我国纺织品服装出口应对技术性贸易壁垒的建议

技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策刘子尧1TheAnalysisofTechnicalBarrierstoTradeinChinaandTextilesandClothingExport【ABSTRACT】Withthedevelopmentofeconomicglobalizationandtradeliberalization,tariffandothertraditionaltradebarrierswillbeconstantlyreducedorbeabolished.Butatthesametime,thetechnicalbarrierstotradehavebeenimprovingfast.Inthepresentglobaltrade,Thetradefrictionwhichiscausedbythetechnicalbarriersisincreasing.Theglobalexportisseriouslyaffected.Chinaisrecognizedasalargetextilesandclothingexportingcountry,anditcan’tavoidthenegativeimpactseither.Allthebigchallengesmakeitmuchmoredifficultfortextilesandclothingenterprises’survival.ThetechnicalbarrierstotradeinChinaandthetextilesandclothingexportswillbethefocusoftheresearchinthispaper.Finally,thispaperwillgiveadviceforChina'stextileandclothingexportcopingwithTechnicalBarrierstoTrade.【KEYWORDS】TechnicalBarrierstoTrade;TextilesandClothing;Export技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策刘子尧1目录【摘要】................................错误!未定义书签。【关键词】..............................错误!未定义书签。【ABSTRACT】............................................1【KEYWORDS】T..........................................1引言....................................错误!未定义书签。1.技术性贸易壁垒的发展..................................11.1技术性贸易壁垒的概念及分类..........................11.1.1技术性贸易壁垒的概念..............................11.1.2技术性贸易壁垒的双刃性............................21.1.3技术性贸易壁垒的类型..............................21.2技术性贸易壁垒的产生的原因..........................21.3技术性贸易壁垒对出口国出口贸易的影响................41.4技术性贸易壁垒的现状................................72.我国纺织品服装贸易的概况..............................82.1我国纺织品服装贸易的现状............................82.2我国纺织品服装贸易的特点............................93.我国纺织品服装出口及其面临的技术性贸易壁垒............93.1我国纺织品服装行业中的技术性贸易壁垒概况-----以浙江省某两企业为例...........................................9技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策刘子尧23.2各国关于纺织品服装出口技术性贸易壁垒的特点.........113.3我国纺织品服装行业中的技术性贸易壁垒特点...........123.3.1遭受技术性贸易壁垒的地区集中.....................123.3.2遭受技术性贸易壁垒的产品集中.....................123.3.3遭受技术性贸易壁垒的内容涉及广泛.................123.3.4遭受技术性贸易壁垒的频率与损失越来越大...........123.4技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响...........123.5我国纺织品服装出口面临技术性贸易壁垒的原因.........134.我国纺织品服装出口应对技术性贸易壁垒的建议...........154.1政府对策...........................................154.2行业对策...........................................164.3企业对策...........................................16结论与展望.............................................17参考文献...............................................18致谢...................................................18技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策刘子尧1引言随着经济全球化的发展，关税和配额等传统贸易壁垒作用日益削弱。而另一方面，科技的发展与全球环保意识的深入人心使发达国家对纺织品服装出口的技术性贸易壁垒越来越多。技术性贸易壁垒正逐步替代传统贸易壁垒成为发达国家的主要贸易保护工具。而纺织品服装业作为受保护的敏感行业，也成为了发达国家重点关注与实施保护的行业。技术贸易壁垒因此在纺织品服装出口中频繁发生。我国是传统的纺织品服装制造与出口大国，纺织品服装行业一直以来都是我国国民经济的支柱产业之一。随着我国加入世界贸易组织，纺织品服装产品出口也面临着越来越多的技术性贸易壁垒限制，纺织品服装由此成为了受技术性贸易壁垒影响最大的商品之一。纺织品服装行业作为我国重要的出口创汇的产业，受到的经济损失难以估量。在日益频繁与强大的技术性贸易壁垒之下，中国纺织品服装业面临的压力越来越大，由此产生的出口下降,生产量减少,工人下岗失业一系列的问题给我国的经济造成了巨大损失。由此可见,纺织品服装业如何应对国外技术性贸易壁垒是我国当前无法回避的并亟须解决的重要问题，提出有效的应对对策具有重要意义。1.技术性贸易壁垒的发展1.1技术性贸易壁垒的概念及分类1.1.1技术性贸易壁垒的概念国际贸易壁垒从形式上主要分为两类，一类是关税壁垒，另一类是非关税壁垒。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分，它是指进口国以维护国家安全或保护人类健康和安全,保护动植物的生命和健康,保护有限资源，保护生态环境或防止欺诈行为,保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术措技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策刘子尧2施,例如复杂苛刻的产品技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等,对出口国的产品和服务加以限制，这些措施都将成为其他国家商品自由进入该国的障碍。1.1.2技术性贸易壁垒的双刃性从如今的现实看来，技术性贸易壁垒严重阻碍了其他国家产品的出口，产生了极其消极的影响。但世界贸易组织规定的技术标准和法规本身是旨在维护国际贸易的市场秩序，促进国际贸易的健康发展。所以就其本质而言,技术性贸易壁垒也有着它积极的一面。这些技术规范方面的相关法规、标准等如果制定合理，能在一定程度上维护一国的经济安全，规范市场秩序,调整和优化国家产业结构，并能保护生态环境，保障国民的健康。这些都是技术性法规、标准本身所带有的对促进经济与社会可持续发展的推动作用，只是在国际竞争加剧、各国贸易保护主义抬头的今天，大多的技术性贸易壁垒成为了发达国家纯粹的贸易保护的工具与利益维护的手段,它们本身具有的积极作用已被忽视与扭曲。1.1.3技术性贸易壁垒的类型目前我国纺织品服装出口中遭遇的技术性贸易壁垒主要有两种类型:一是针对纺织品服装从设计、生产、加工、包装、运输、销售以及处置的生命周期全过程中对环境造成的影响而设置的贸易壁垒。这类型的贸易壁垒着眼于生态环境，主要要求企业建立并严格实施环境管理体系等有利于环境保护的措施。二是针对产品本身对消费者安全与健康所产生的影响而设置的贸易壁垒,这类型的贸易壁垒大多集中考察进口产品是否含有对人体与环境有害的化学物质以及某些限制使用的化学物质的含量是否超标，重在产品质量的监控与检测。1.2技术性贸易壁垒的产生的原因1.2.1各国技术性措施之间的差异由于各国经济发展状况、技术水平以及收入水平的巨大差距，使得各国在技术性措施之间上存在着较大的差异，这种差异在技术标准和法规、合格评定程序和检疫制度上表现得尤为明显。首先，各个国家制定技术法规和标准的范围不同。从产品各种的范围到同一产品的各部分，各个国家可能都有着完全不同的技术法规与标准。比如，有些国家对某些产品并无规定任何技术标准，而这些产品在另一些国家却可能有着严技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策刘子尧3格的技术要求。另一方面，对于同一产品，有的国家对其成分做出详细的规定，而有的国家则对其的安全性能作严格的规定。再者，即使两国在标准的范围和手段上相同，但具体要求也可能不相同。其次，各国在合格评定程序和卫生检疫制度上也存在着不同。由于各国消费者的安全标准和价值观念不同，一国的检疫数据与结果往往不被另一国所承认与接受，这也意味着出口产品不得不再次进行重复评定和检疫，造成了出口成本的大大增加，阻碍了国际贸易的发展。1.2.2发达国家的贸易保护主义抬头发展中国家由于丰富而低廉的劳动力成品与产品原料而在产品成本上具有不可超越的优势。随着国际贸易日益激烈，发达国家也明显感觉到来自发展中国家的压力。它们认为发展中国家的大量出口会对本国经济产生重大影响，特别是对国内制造业而来说是具大的挑战。发达国家制造业由于国内高昂的劳动力成本，而在成本优势上无法与发展中国家相比，所以发展中国家大量的出口会造成国内企业的竞争加剧，生产企业的生存困难，工人面临失业可能。发达国家在经历了多年快速的资本主义经济发展后，发展速度变慢，资本主义经济的问题也逐渐突显，特别是在金融风暴席卷全球后，发达国家的经济状况更让国内民众担忧。在此环境下，发达国家保护国内企业维持社会稳定的需求变得更加迫切。发达国家开始大规模地采取各种贸易壁垒的手段维护国家利益，发展至今，技术性贸易壁垒成为了最常见的手段。这种强烈甚至极端的地方贸易保护主义，违背了世界贸易组织的促进世界贸易自由化、维护国际贸易有序进行的宗旨，使维护国际市场稳定、保护人类和动植物的健康及安全、保证产品的质量的技术性措施异化为了对国际贸易的障碍，限制了国际自由贸易。1.2.3国外消费者利益的保护工业化进程的发展使全球大多国家都面临着严重的环境问题，各类环境问题不断突显，给人类的健康造成了巨大威胁。环境问题给人类生存与健康造成的威技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策刘子尧4胁已成为了各国关注的焦点，以牺牲环境为代价的发展观已逐渐被各国摒弃。目前，为了防止环境的恶化，各国政府都试图通过制定严格的检测标准和繁琐的评定程序，以降低进口产品对本国消费者健康所带来的威胁。纺织品服装业本身属于高污染产业，而加上国内生产技术水平与检测水平的限制，在生产过程中难免会出现某些有害物质含量超标，