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技术市场知识讲座沈阳市技术市场管理办公室贾文远一、技术市场诞生和发展二、技术市场的优惠政策三、技术合同分类及特点四、技术合同认定登记一、技术市场的诞生和发展•最早的城市,1980年成立了我国第一个技术服务公司•1986年国家科委批准我市为全国技术市场管理工作的试点城市,成立技术市场管理处。•1994年2月,国家科委批准建立全国第三、东北第一的国家级沈阳技术交易所•2003年,成立技术产权交易中心•2005年,科技计划项目招投标代理•2006年,开展科技成果拍卖业务•2009年,成立专利维权中心二、技术市场优惠政策•科技税收优惠的综合背景基本国情经济危机/产业升级明确纲领性政策导向——营业税优惠政策•单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人)从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。•《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字[1999]273号)——所得税优惠政策•企业符合条件的技术转让所得,不超过500万元的部分免征企业所得税,超过500万元的部分减半征收所得税。•《企业所得税法》(2007年十届全国人大五次会议通过)•《企业所得税法实施条例》(国务院第197次常务会议通过)——税前抵扣•企业从事新产品新技术新工艺研制开发的发生的技术开发费用在计算应纳所得税额时可按150%加计抵扣。•《企业研究开发费用税前扣除管理办法[试行]》(国税发[2008]116号)——酬金•从技术贸易的纯收入中提取一定比例,作为科技人员的酬金。•《沈阳市技术市场条例》三、技术合同(一)技术合同的定义《合同法》总则分则第十八章技术合同技术合同是当事人就技术开发、技术转让、技术咨询或者技术服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。(二)技术合同的基本条款技术合同的内容由当事人约定,一般应包括以下条款:1项目名称;2标的内容、范围和要求;3履行的计划、进度、期限、地点、方式;4技术情报和资料的保密;5风险责任的承担;6技术成果的归属和收益的分享;7验收标准和方法;8价款、报酬及其支付方式;9违约金或者损失赔偿的计算方法;10解决争议的方法;11名词和术语的解释。(三)技术合同的种类根据合同法的规定,技术合同有四大类:1、技术开发合同:包括委托开发合同和合作开发合同;2、技术转让合同:包括专利申请权转让合同、专利权转让合同、专利实施许可转让合同和技术秘密转让合同;3、技术咨询合同:就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等合同;4、技术服务合同:包括一般技术服务合同和特殊技术服务合同。其中特殊技术服务合同又包括技术中介合同和技术培训合同。1、技术开发合同定义:当事人之间就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的合同。当事人之间就具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同参照技术开发合同。基本认定条件:(1)有明确具体的科学研究和技术开发目标;(2)有明确的合同标的,且为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案;(3)研究开发工作和预期目标有相应的技术进步特征和技术创新的内容。技术开发合同的标的范围:(1)小试、中试技术成果产业化开发项目(2)技术改造项目(3)成套技术设备和试验装置的技术改进项目(4)引进设备和技术在消化吸收基础上进行创新开发项目(5)治理污染,保护环境和生态项目(6)自然资源的开发利用项目(7)信息技术的研究开发项目,包括语言系统、过程控制、管理工程、特定专家系统、计算机辅助设计、计算机集成制造系统,但软件复制和无原创性的程序编制除外(8)其他技术成果转化项目下列合同不属于技术开发合同:(1)一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的;(2)合同标的为当事人已经掌握的技术方案,包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统;(3)合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用;(4)合同标的为通过简单改变尺寸、参数、排列,或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整;(5)单纯以揭示自然现象、规律和特征为目标的基础性研究项目所订立的合同,以及就社会科学研究课题所订立的合同。2、技术转让合同定义:当事人之间就专利权转让、专利申请权转让,专利实施许可、技术秘密的使用和转让,植物新品种、集成电路布图设计权、计算机软件著作权转让与许可所订立的合同。基本认定条件:(1)合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果,包括发明创造专利、技术秘密及其他知识产权成果;(2)合同标的具有完整性和实用性,相关技术内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技术方案;(3)当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定。下列合同不属于技术转让合同:(1)合同标的仅为高新技术产品交易,不包含技术转让成分的,不是技术转让合同;(2)随高新技术产品提供用户的有关产品性能和使用方法等商业性说明材料,也不属于技术成果文件;(3)合同标的为进入公有领域的知识、技术、经验和信息等,如专利权或有关知识产权已经终止的技术成果,不属于技术转让合同;(4)合同标的未约定使用权、转让权归属的,不属于技术转让合同。3、技术咨询合同定义:是当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评估报告所订立的合同。基本认定条件:(1)合同标的为特定技术项目的咨询课题;(2)咨询方式为运用科学知识和技术手段进行的分析、论证、评价和预测;(3)工作成果是为委托方决策提供科技咨询报告和意见。技术咨询合同标的范围:(1)科学发展战略和规划的研究(2)技术政策和技术路线选择的研究(3)重大工程项目、研究开发项目、科技成果转化项目、重要技术改造和科技成果推广项目等的可行性分析(4)技术成果、重大工程和特定技术系统的技术评估(6)特定技术领域、行业、专业技术发展的技术预测(7)就区域、产业科技开发与创新及特定技术项目进行的技术调查、分析与论证(8)技术产品、服务、工艺分析和技术方案的比较与选择(9)专用设施、设备、仪器、装置及技术系统的技术性能分析(10)科技评估和技术查新项目下列合同不属于技术咨询合同:(1)就经济分析、法律咨询、社会发展项目的论证、评价和调查所订立的合同;(2)就购买设备、仪器、原材料、配套产品等提供商业信息所订立的合同;(3)就科技企业资产重组、股票发行等的分析论证。4、技术服务合同定义:当事人一方(受托方)以技术知识为另一方(委托方)解决特定技术问题所订立的合同,技术中介合同和技术培训合同是技术服务合同的两种特殊合同。基本认定条件:(1)合同标的为运用专业技术知识、经验和信息,解决特定技术问题的服务性项目;(2)技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知识产权的权属;(3)服务内容为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技术工作;(4)工作成果有具体的质量和数量指标。技术服务合同的标的范围:(1)产品设计服务,包括关键零部件、国产化配套件、专用工模量具及工装设计和具有特殊技术要求的非标准设备的设计,以及其他改进产品结构的设计;(2)工艺服务,包括有特殊技术要求的工艺编制、新产品试制中的工艺技术指导,以及其他工艺流程的改进设计;(3)测试分析服务,包括有特殊技术要求的技术成果测试分析,新产品、新材料、植物新品种性能的测试分析,以及其他非标准化的测试分析;(4)计算机技术应用服务,包括计算机硬件、软件、嵌入式系统、计算机网络技术的应用服务,计算机辅助设计系统(CAD)和计算机集成制造系统(CIMS)的推广、应用和技术指导等;(5)新型或者复杂生产线的调试及技术指导;(6)特定技术项目的信息加工、分析和检索;(7)为特殊产品技术标准的制订;(8)农业的产前、产中、产后技术服务,包括为技术成果推广,以及为提高农业产量、品质、发展新品种、降低消耗、提高经济效益和社会效益的有关技术服务;(9)对动植物细胞植入特定基因、进行基因重组;(10)对重大事故进行定性定量技术分析;(11)为重大科技成果进行定性定量技术鉴定或者评价。下列合同不属于技术服务合同:(1)以常规手段或者为生产经营目的进行一般加工、定作、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试等订立的加工承揽合同和建设工程的勘察、设计、安装、施工、监理合同。但以非常规技术手段,解决复杂、特殊技术问题而单独订立的合同除外;(2)就描晒复印图纸、翻译资料、摄影摄像等所订立的合同;(3)计量检定单位就强制性计量检定所订立的合同;(4)理化测试分析单位就仪器设备的购售、租赁及用户服务所订立的合同;(5)单纯数据录入、监理合同、售后服务、设备采购、单纯布线施工、培训商品销售人员和非特定操作系统人员、借人合同等不能认定登记。•开发与转让:未知和现有;有无风险;权属约定。•开发与服务:探索未知与已有知识的应用;技术方案(专利专有技术)的形成与使用。•服务与咨询:实施与决策;实干与参谋;对后果负责与否。(四)四类合同的区别四、技术合同认定登记(一)技术合同认定登记的定义技术合同认定登记是技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查,确定其是否符合技术合同要求,对其属于何种技术合同做出结论,进行分类登记,并核定其技术交易额(技术性收入)的专项管理工作。(二)技术合同认定登记的意义1、通过技术合同认定登记,技术市场管理部门可以加强对技术市场的管理、监督、规划和指导,进行技术市场相关数据的统计和分析,制定更有利于技术市场发展的规章制度;2、通过技术合同认定登记,可以指导当事人完善技术合同条款,提高技术合同的履约率,减少技术合同的纠纷;3、通过技术合同认定登记,企业可以建立统一的技术合同管理制度,使知识、人才得到合理配置,更好地保护知识产权和科研人员的合法权益;4、通过技术合同认定登记,企业可以充分享受国家及地方政府制定的优惠政策,增加企业效益。(三)技术合同登记的前提条件1、具备双方签订的正式书面合同——符合《中华人民共和国合同法》规定、真实、有效的技术合同。建议采用科技部的技术合同示范文本;2、技术合同文本必须具备合同成立的要素,如实表述双方相互的权利和义务关系。对弄虚作假和欺骗行为将根据后果追究其相应责任;3、每项合同只能申报登记一次,而且只能由卖方(技术输出方)在注册地区(省、自治区、直辖市)任选一个登记机构进行申报,不能重复申报登记。(技术进口项目除外);4、技术合同为外文文本的,需提交经公证的翻译件;5、以数据电文形式订立的技术合同,当事人申请认定登记的,应当出具纸介形式的合同文本;6、提供其他有关证明(委托授权书、个人转让技术需提交非职务发明证明、全民单位转让专利权、知识产权、保证、抵押、定金、履行批准手续)。合同编号:2010210101XXXXXX技术开发(委托)合同项目名称:XX网络管理系统甲方:XX有限公司乙方:沈阳XX研究所(有限公司)签订时间:2010年2月1日签订地点:沈阳有效期限:2010年2月1日至2010年6月1日中华人民共和国科学技术部印制甲方:住所地:法定代表人:项目联系人:联系方式:通讯地址:电话:传真:电子信箱:乙方:住所地:法定代表人:项目联系人:联系方式:通讯地址:电话:传真:电子信箱:本合同甲方委托乙方研究开发XX网络管理系统项目,并支付研究开发经费和报酬,乙方接受委托并进行此项研究开发工作。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。第一条本合同合作研究开发项目的要求如下:1、技术目标:2、技术内容:3、技术方法和路线:第二条乙方应在本合同生效后3日内向甲方提交研究开发计划。研究开发计划应包括以下主要内容:1、系统需求设告2、实施计划3、第三条乙方应按下列进度完成研究开发工作:1、年月日前完成设计报告,年月日前第一段定单输入模块试运行2、年月日前完成系统的开发工作,进入试
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