技术监督评估管理办法

1新建发电厂（机组）并网前技术监督评估办法1总则1.1为了加强新建发电厂（机组）基建过程技术监督管理，保障电网安全稳定运行和机组顺利投产，根据国家和电力行业技术监督相关标准、规程和规定，特制定本办法。1.2新建发电厂（机组）必须按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵照“依法监督、分级管理、行业归口”的原则，进行并网前技术监督评估工作。1.3新建发电厂（机组）并网前的绝缘、继电保护、电能计量和调度自动化及通信技术监督，必须满足国家、行业有关规程、标准和规定。1.4本办法适用于新建发电厂（机组）并网前技术监督评估工作。2技术监督评估应具备的条件2.1已取得国家或自治区政府主管部门批复的电源项目核准文件。2.2已取得企业法人工商营业执照和税务登记证。2.3按照《新疆电力行业技术监督管理办法》，建立技术监督管理体系。2.4电气一次设备、继电保护及自动化装置、关口电能计量装置和调度自动化及通信装置的安装调试工作已完成；交接验收等工作已完成。2.5设计资料、调试报告、检测报告、试验报告，交接验收报告2等各类资料齐全完备。2.6按照并网前各专业技术监督评估内容的要求，已完成自查整改工作，且技术监督评估“必备项目”满足要求。3技术监督评估范围及内容评估范围：新建发电厂（机组）电气一次、继电保护及自动化、关口电能计量和调度自动化及通信技术监督。评估内容：见本办法附件。4技术监督评估组织管理新建发电厂（机组）并网前技术监督评估工作由自治区经信委统一管理，具体技术监督评估工作委托新疆电力科学研究院（新疆电力技术监督中心）实施。5技术监督评估程序5.1并网新建发电厂（机组）按照本评估办法进行自查整改，且满足“评估应具备的条件”，在新建发电厂升压站拟首次并网返送电30日前，委托新疆电力科学研究院，开展现场技术监督评估工作。5.2现场技术监督评估，采用查阅资料（设计图纸、检测报告、调试报告等）和现场检查的方式进行。现场评估结束后，新疆电力科学研究院将存在的问题及整改建议以书面形式，反馈给新建发电厂。5.3在新建发电厂（机组）升压站拟首次并网返送电20日前：新建发电厂完成整改工作，并将整改结果以书面形式报新疆电力科3学研究院；新疆电力科学研究院出具《新建发电厂（机组）并网前技术监督评估报告》。6技术监督评估评定新建发电厂（机组）并网前技术监督评估评定：新建发电厂（机组）升压站首次并网返送电前，所有“必备项目”必须满足要求，“查评项目”基本满足要求，新疆电力科学研究院出具《新建发电厂（机组）并网前技术监督评估报告》的结论为“新建发电厂（机组）满足（或基本满足）并网前技术监督评估的要求”，新建发电厂（机组）升压站具备首次并网返送电的条件。7附则本办法自发布之日起实行。4附件1并网前绝缘技术监督评估内容序必备项目查证方式1110kV及以上变压器中性点接地方式必须经所属调度机构审批。查阅资料2并网断路器遮断容量应满足切断最大短路电流的要求。查阅资料3接地装置、接地引下线截面应进行热稳定校验合格。主变和高压并联电抗器中性点应装有符合热稳定要求的两根接地引线。查阅资料现场检查4变压器应有突发短路试验报告或抗短路能力计算报告；完成局部放电量（220kV及以上）及绕组变形（110kV及以上）试验；变压器电气试验合格，油色谱分析结果合格；220kV级及以上变压器油中含水量未超标。查阅资料5发电厂的开关站和输电线路的绝缘水平应保持一致。所有户外电气设备外绝缘应满足防污等级要求。查阅资料6125MW及以上发电机应进行定子绕组端部自振频率测试。查阅资料7建立技术监督机构，设立技术监督专责。查阅资料8断路器或组合电器（GIS）交接试验应齐全、合格。SF6断路器密度继电器及压力表应校验合格。SF6气体微水试验合格。查阅资料9110kV及以上电缆交接试验项目齐全，合格。附件安装符合规范要求。查阅资料10电压互感器、电流互感器、耦合电容器及过电压保护装置交接试验项目齐全，合格。110kV及以上避雷器宜采用同类型氧化锌避雷器，避免混装。查阅资料序查评项目查证方式1绝缘技术监督专责应有资格证。查阅资料2绝缘技术监督规程、标准齐全。查阅资料53试验人员应有资格证，高压测试仪器应定检合格，并在有效期内使用。查阅资料4建立电气一次设备和电气设备外绝缘台帐。查阅资料5变压器测温装置校验合格。查阅资料6变压器气体继电器、压力释放阀校验合格。查阅资料7变压器高压套管油位正确，电容套管末屏应可靠接地，瓷套外表面清洁无损伤，无渗漏油，密封良好。现场检查8变压器油枕油位应正常。8MVA及以上变压器油枕中应采用胶囊、隔膜或波纹式膨胀器。现场检查9变压器吸湿器与储油柜间的连接密封应良好，呼吸畅通，吸湿剂应干燥。本体、散热器、套管和附件、有载开关部分的油无渗漏现象。现场检查10强迫油循环变压器的冷却装置应有两个独立电源，并能自动切换，应进行自动切换试验。查阅资料11在变压器母线桥上应装设绝缘热缩材料。现场检查12变压器铁芯、夹件绝缘应良好。铁芯、夹件应引至合适位置接地，以便在运行中测量环流。现场检查13变压器无励磁分接开关档位指示应清晰，切换和指示应正确，锁销应完好。现场检查14隔离开关交接试验应合格，机构动作灵活、无卡涩，闭锁装置可靠，支柱瓷瓶应进行超声波探伤检测。查阅资料现场检查15接地装置符合设计要求，各项试验合格。查阅资料16防雷装置应满足设计要求，试验合格。查阅资料6附件2并网前继电保护技术监督评估内容序必备项目查证方式1根据所属调度机构提供的界口阻抗计算发变组及厂用保护定值，与电网配合的发电厂内保护定值满足电网配合要求，并报所属调度机构核备。查阅资料2发电厂升压站二次用直流和机组直流系统的设计配置及蓄电池的放电容量应符合相关规程的技术要求。新安装的阀控密封蓄电池组应进行全核对性放电试验。220kV及以上电压等级变电站的直流系统应满足双重化配置要求。查阅资料现场检查3与电网直接联接的一次设备的保护装置及安全自动装置（包括故障录波器、同期等）的配置应满足相关的技术规程以及反措的要求，选型应当与电网要求匹配，并能正常投入运行。现场检查4保护用电流互感器应进行10％误差校核,饱和系数校验。检验报告5严格执行反事故措施：1）PT二次N与三次N应分开并使用各自独立的电缆。2）PT、母差和主变CT二次回路应在控制室一点接地。3）两套保护装置的直流电源应取自不同蓄电池组供电的直流母线段。4）开关站电缆沟应敷设接地铜排。5）100MW及以上容量发电机变压器组应按双重化原则配置（非电量保护除外）。每套均应含有完整的主、后备保护。6）200MW及以上容量发电机变压器组应配置专用故障录波器。7）保护用高频通道结合滤过器二次地与一次地应分开。现场检查查阅资料6励磁系统的强励倍应达到2倍以上，强励时间不少于10秒。试验验证7调节器的过激磁、过励限制、低励限制、无功电流补偿、PSS等功能单元应按设计及定值要求投入运行。低励限制的定值应满足进相运行的要求，过励限制的整定应满足强励的要求，励磁系统的稳态增益应满足调压精度要求。查阅资料8新安装的阀控密封蓄电池组应进行全核对性放电试验。查阅资料9220kV及以上电压等级变电站的直流系统应采用两组蓄电池。现场检查序查评项目查证方式1建立技术监督机构，继电保护技术监督专责应有资格证。查阅资料2继电保护技术监督规程、标准齐全。查阅资料3测试仪器应定检合格，并在有效期内使用。查阅资料4建立完善电气二次设备台帐。查阅资料5继电保护班组及网控室应备有符合实际的齐全的并网继电保护原理查阅资料7接线图、展开图和端子排图。6应建立现场并网继电保护定值本（卡片）、继电保护设备异常、投入和退出以及动作情况有关记录本。查阅资料7电压、电流二次回路应按规定检查二次回路接线、相位及极性的正确性查阅资料现场检查8对定期测试技术参数的保护（如微机型差动保护差流；高频保护通道裕度）应建立测试记录。查阅资料9两个被保护单元在一块屏上时，应有明确分区并划界限。现场检查10应将高频收发信机“收信输出”以空接点的形式录入录波器开关量。现场检查11瓦斯继电器应加装防雨罩。现场检查12跳（合）闸引出端子应与正电源适当地隔开。现场检查13线路和主变各配两套纵联保护，每套纵联保护的直流熔断器应分开。现场检查14发电机变压器组的断路器三相位置不一致保护应启动失灵保护。15应完善主变间隙保护，间隙CT应更换为户外干式容量满足要求。现场检查16200MW及以上容量发电机定子接地保护宜将基波零序保护与三次谐波电压保护的出口分开，基波零序保护投跳闸。现场检查17高频电缆屏蔽层在控制室和开关场均应接地，高频电缆应平行敷设100mm2铜导线。18并网继电保护的变更、改进应有设计图、审批文件。现场检查19保护盘柜上的继电器、压板、试验端子、熔断器、端子排等标志应符合安全要求，室外保护端子箱应整洁严密。查阅资料20继电保护装置试验后，应带实际开关做传动试验，并满足规程要求。现场检查21蓄电池室的通风、采暖、防火、防爆、防震措施应符合规定检验报告22直流母线电压应保持在规定范围内，电压监察装置应正常投入运行，测量正确。现场检查23直流系统对地绝缘状况应良好，绝缘监察装置应正常投入运行，测量正确。查阅资料24直流充电装置的运行性能应稳定，电压、电流稳定度和纹波系数应满足要求。现场检查25故障录波器能正常投入运行，开关量、模拟量接入满足电网要求现场检查26励磁系统的所有保护（包括转子接地、励磁变过流、失磁保护等）能按设计及定值要求正确投入，失磁保护与低励限制的整定关系正确；二次回路、监视回路、信号回路正确、完整、可靠查阅资料现场检查8附件3并网前调动自动化及通信技术监督评估内容序必备项目查证方式1与调度部门的通信通道应畅通。现场检查2采用专线通道时，远动系统与通信设备的接口处必须设置通道防雷保护器。现场检查3自动化系统信息全部接入相关系统，并完成与调度自动化主站系统等的信息联调。查阅资料4单机容量200MW及以上火电和燃气机组、单机容量40MW及以上非贯流式水电机组应具备自动发电控制（AGC）功能。现场检查序查评项目查证方式1建立技术监督机构，调动自动化及通信技术监督专责应有资格证。查阅资料2调度自动化及通信技术监督规程、标准齐全。查阅资料3应将一次调频投/退信号上传所属调度机构。现场检查4发电厂PMU（相量测量单元）安装完毕，接入省调主站系统。现场检查5发电厂及变电站至电网调度之间应当设立两个及以上独立的通信传输通道。查阅资料6电力监控系统与办公自动化系统等互联时，应遵照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，满足电力二次系统安全防护的规定。查阅资料7自动化设备至调度主站应具有两路不同路由的通信通道（主/备双通道）。查阅资料8远动通信设备应双套配置，以主、备两个通道与调度端进行通信。查阅资料9调度自动化设备接口和传输规约必须满足调度自动化主站要求。查阅资料10远动信息采集应遵照直调直采、直采直送原则。查阅资料11远动设备信号电缆应采用屏蔽电缆，屏弊层（线）应可靠接地。现场检查12远动设备和通信设备应通过专用的分路开关或熔断器供电。现场检查13针对自动化系统和设备可能出现的故障，应制定相应的应急方案和处理流程。查阅资料14远动设备图纸资料应与运行设备相符。查阅资料15通信站防雷设施符合设计要求现场检查16通信设备的主要备品、备件和备盘应齐全，应满足重要电路中断后能及时恢复的需要。现场检查17调度录音系统应运行可靠、音质应清晰良好。现场检查18通信电缆进入通信机房要首先接入保安配线架(箱)。现场检查19通信机房（含电源机房和蓄电池室）应有良好的保护环境控制设施，防止灰尘和不良气体进入。现场检查20通信机房（含电源机房和蓄电池室）应具备防火、防小动物侵入的安全措施。现场检查9附件4并网前关口计量装置技术监督评估内容序必备项目查证方式1并网计量方式必须得到新疆电力公司营销部和相关部门的确认。查阅资料2关口计量装置必须遵循典型设计:1)中性点非有效接地35kV及以上高压系统的电能计量装置采用三台电压互感器，按照Y/Y方式接线，中性点有