技术管理制度2012-1

1施工技术管理办法第一章总则第一条为了规范公司施工技术管理，在生产活动中，贯彻“三优三求”的企业方针，使施工技术管理工作达到文件化、规范化、制度化，实现工程质量好、工期合理、成本低，迅速发挥投资效益的目的，根据国家有关建设工程法律、法规和《大庆油田建设集团技术管理及考核办法》，结合公司实际特制定本办法。第二条本办法规定了从建筑安装工程施工准备至工程竣工验收全过程的施工技术管理内容及方式。适用于公司所属各施工、生产单位。第三条在公司总包工程合同范围内承担分包工程施工的单位，也应按本办法执行。第二章管理职责第四条公司施工技术管理主管部门职责：（一）负责贯彻执行国家和上级部门颁发的有关技术法规、技术标准、规范、规程及有关制度；（二）负责编制公司技术发展规划、计划，并组织实施；（三）负责组织编制技术复杂和首次施工工程的施工组织设计及参加图纸会审，审批项目工程施工组织设计（3000万元以上及技术复杂和首次施工）和重要的技术（方案）措施；（四）负责本单位的技术管理工作，对下属单位的技术管理实施指导、检查、服务和考核。定期或不定期对本单位施工项目的技术管理工作进行监督检查和指导服务；（五）负责处理公司重大技术问题，深入施工现场检查各项技术管理工作，协助基层解决技术难题；（六）按工程竣工情况和油公司庆油发【2007】41号文的要求及时督促、检查项目工程技术资料组卷工作，审核竣工资料。（七）负责组织对公司技术论文、工法、技术革新、施工组织设计的评选和奖励，并选择优秀的论文、工法向建设集团推荐。（八）负责对锅、容、管、特安装及施工测量技术的管理，参2与资质取证、换证迎检工作。（九）负责组织本单位外部投标工程技术标书的编制、审核工作。第五条工程处技术主管部门（一）负责贯彻执行国家和上级部门颁发的有关技术法规、技术标准、规范、规程及有关制度；（二）负责编制本单位技术发展规划、计划，并组织实施；（三）负责组织本单位工程技术人员进行施工图会审；编制单位工程的施工组织设计（方案）和重要的技术安全措施；（四）负责对本单位施工项目的技术管理工作进行监督检查和指导，组织处理施工现场检查存在的技术问题，建立工程处每月技术管理工作计划并组织实施且有实施记录；（五）负责对本单位新毕业的（大学生）技术人员进行技术管理工作的培训指导；（六）按工程进展情况及时组织项目工程技术资料编制（技术资料与工程进度同步）、建立竣工工程资料完成进度计划、组卷归档工作。（七）负责组织技术人员撰写技术论文、工法。（八）负责本单位锅、容、管、特安装及施工测量技术的管理工作。第三章施工图纸第六条图纸来源于建设单位，工程项目确定后由工程处技术部门与建设单位联系领取工程施工图纸。第七条各单位应建立图纸收发台帐（项目部应建立图纸收分发台帐），实行收发登记，并及时向公司技术主管部门反馈到图情况。首次施工的工程项目，施工图纸应报送公司技术主管部门一套。第八条国家及行业标准和图集由公司技术主管部门根据施工需要统一订购。第四章施工平面布置图第九条各项目工程开工前必须绘制施工平面图，报公司技术主管部门、HSE监督部门、生产主管部门进行审核，经审定后的施工平面图，技术主管部门、HSE监督部门、生产主管部门各保留一份备案，3以方便管理。第十条施工平面图的内容应包括:（一）一切已有和拟建的地上、地下建筑物和构筑物、道路和各种管线，测量用的基准点；（二）施工用的一切临时设施，包括道路、各类加工（预制）厂、施工机械、建筑材料、半成品、成品、堆放场地或仓库、行政管理和文化生活福利用房、临时给水、排水管线、阀门规格型号、供电设备和线路、安全防火设施以及取土弃土地点以及吊车行走路线、安全逃生路线等；（三）临时设施建（构）筑物应标注结构和几何尺寸及临时设施之间的间距尺寸，必要时还应附详图；临时给水、排水管线、阀门规格型号、供电设备和线路、电缆应标注规格型号、长度尺寸及数量；施工设备应注明规格型号；（四）图列及必要的说明；第十一条施工平面图审核内容:（一）由公司生产主管部门审核临时设施占地是否符合规定要求；（二）由公司技术主管部门审核施工平面布局是否合理；各项临时设施的结构、规格型号、几何尺寸及数量是否标注清楚，能否满足现场核算需要；图例、代号是否满足规定要求；说明是否合理；（三）由公司HSE监督部门审核暂设用房布局和各项临时设施是否满足安全防火、环境保护规定。第五章图纸会审与设计变更第十二条图纸会审由建设单位组织，设计单位交底，施工单位参加。工程处接到施工图纸后，各专业应先自审，并做好自审记录；然后进行初步会审，在自审和会审中，施工人员要弄清设计意图，了解工程特点，将图纸中存在的问题在施工前解决。公司技术质量部负责组织技术复杂和首次施工工程的图纸初步会审。第十三条单位工程项目技术负责人（工程处主任工程师）接到图纸后，应先组织各专业人员熟悉图纸，领会设计意图，明确质量标准和技术要求。并组织各专业施工图相互接口的初审工作。第十四条图纸会审的主要内容:4（一）设计是否符合国家有关技术政策、经济政策、安全和有关规定；（二）施工技术装备能否满足设计要求；如需采取特殊措施时，技术上有无困难，能否保证施工；（三）有无特殊材料（含新材料）要求，其品种、规格、产地是否清楚，有无供应渠道，能否满足需要；（四）建筑、结构和安装之间有无重大矛盾；（五）图纸及说明是否齐全、清楚，图纸中尺寸、座标、标高及各专业交叉连接点是否相符；工艺流程图与安装图是否相符；（六）是否确定了工程施工执行的技术标准及材料、设备执行的产品标准。第十五条图纸会审后，应由组织会审单位将审查中提出的问题及解决办法详细记录，写成正式纪要，由建设、监理（有监理的工程）、设计、施工四方签字盖章，并列入工程档案。图纸会审纪要除建设单位、监理单位、设计单位存查外，应分发给项目经理、项目技术负责人、项目专业技术员、材料员、预算员及分包单位的技术人员；图纸会审确定的问题应及时办理变更单或联络单。第十六条在施工过程中，发现图纸仍有差错或与实际情况不符，或因合理化建议等需要对图纸进行修改时，经建设单位（监理单位）和设计单位同意，由施工单位与设计单位代表联系办理设计变更手续（当业主另有规定时，按业主规定程序执行）；变更手续应按庆油发【2007】41号文要求的时间及时办理；变更后的内容应及时标注在施工图和竣工图上。第十七条所有设计更改资料，都要有文字记录，由建设单位（监理单位）和设计代表签字认可，列入工程档案。第六章工程施工测量第十八条工程处现场技术负责人负责接收设计单位或建设单位交给的测量控制点，复检后制作永久性或半永久性的测量控制桩。中转站以上工程必须设1个以上深埋永久或半永久性控制桩。第十九条工程处现场技术负责人负责组织有关测量人员，根据工程设计总平面图、单位工程施工图，熟悉图纸的座标和标高。第二十条施工测量前，测量仪器必须检定合格在有效期内使5用。第二十一条根据施工计划安排的顺序对单位工程施测，并做转角、丈量、水准的施测原始记录，得出测量误差，闭合差等数据。第二十二条由测量人员负责做好施工测量工作中的原始记录一式两份，其中一份存留，一份转交给项目技术负责人做为填写归档资料依据。第二十三条项目技术负责人复测已测单位工程的定位测量，并得出闭合差，根据规范要求评定抄测精度及抄测成果的质量。第二十四条复测权限：（一）中转站级以下规模的工程由项目经理部项目技术负责人组织复测；（二）中转站已上规模或大型化工建设工程由工程处主管技术的负责人组织复测。第二十五条对复测合格的工程整理好抄测及复测原始资料，并按规定形成纪录归档。第二十六条对大型化建工程施测时需先提交施测技术方案。第二十七条测量仪器维护（一）测量仪器保管单位应设专人对仪器进行养护与维护。使用单位由测量员负责测量仪器的保管、维护保养。（二）存放测量仪器库房应做到空气流通，整洁干净，库房内仪器应分类摆放，做到规范、平稳、防潮、防压、防止意外事故发生。（三）仪器出入库双方互相检查，严格做好记录。仪器拉运应采取防震措施，防止仪器损坏。第七章施工组织设计第二十八条各工程项目开工前必须编制施工组织设计。第二十九条施工组织设计，应根据工程的规模大小、结构特点和技术繁简程度以及施工条件，编制不同深度的施工组织设计.当合同有规定时，应按合同执行；施工组织设计的编制严格按油公司基建管理中心施工组织设计的编写要求内容、顺序来编写（原建设集团、公司的施工组织设计的编制要求作为内容的补充）。第三十条结构技术复杂和首次施工的工程项目施工组织设计6由公司技术主管部门组织，工程处（项目部）参加编制;其他单位工程施工组织设计由工程处主管技术的负责人及项目经理组织，项目技术负责人、专业技术人员、工长、安全、设备、材料、预（核）算等人员参加编制。第三十一条施工组织设计（方案）的审批（一）大型建设项目、结构技术复杂和首次施工的工程项目施工组织设计由公司总工程师组织审批；建安量在1000万元以上的项目工程施工组织设计、施工方案由公司技术主管部门审批。建安量在3000万元以上的项目工程施工组织设计还需报工程建设有限公司技术质量主管部门审批；管理局重点工程施工组织设计还必须报基建管理中心审批备案。所有的施工组织设计或方案，均应由建设单位、监理单位会签同意。施工组织设计一经批准后，应层层贯彻执行，任何人不能随意修改或不按设计内容指导施工，但因客观条件变化不能按原设计实施时，对于施工方法或技术措施修改时，仍按原批准程序审批后方能实施。（二）工程处每个工程的施工组织设计编制完成后，主任工程师及项目经理应组织各专业部门进行联审并做好联审记录，工程处审核完成后（建安量在1000万元以上的项目在报建设单位前7天）由工程处主任工程师将电子版上报公司生产、技术、质量、安全等部门进行审批；公司各部门接到工程的施工组织设计3天内必须审批完并及时返回工程处，工程处在2天内将修改后的施工组织设计及时报公司并办理审批手续；（三）对于重大（合同金额3000万元以上）、工艺复杂、施工难度大和首次施工的（采用新技术、新工艺、新材料的）工程项目的施工组织设计编制后，必须经工程处主管生产、技术领导组织项目部管理人员及工程处主管设备、材料、预算等相关部门负责人讨论（联审）通过后，在报建设单位前10天，由工程处主任工程师将电子版上报公司技术质量部。由公司主管生产领导或总工程师组织联合审批领导小组实施联审，5个工作日内，公司各部门联审完后，上报工程建设有限公司技术质量管理部审批。（四）公司成立重大施工组织设计及重点施工方案（措施）联合审批领导小组。组长由公司主管生产、技术的领导担任，成员由公司生产、技术、质量、安全、设备、材料、造价等主观部门负责7人或专业人员及各处主任工程师担任。（五）施工组织设计的编写由工程处主任工程师、项目经理组织相关人员严格按施工组织设计的编制严格按油公司基建管理中心施工组织设计的编写要求内容、顺序来编写（原建设集团、公司的施工组织设计的编制要求作为内容的补充）及油田公司[2007]41号文件要求内容进行编写。（六）大件拉运、吊装方案编制与审批1、大件拉运是指按交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》超长（车货总长18米以上）、超高（车货总高度从地面算起4米以上）、超宽（车货总宽度2.5米以上）的大型设备及采用特制运输工具拉运的大型构件；大件吊装是指重量大于30t或高度大于30m的大型设备及跨度大于18m的大型构件。2、大件拉运、吊装方案由现场项目经理、主任工程师组织相关人员进行编制。首次拉运、吊装的设备、构件方案必须经工程处主管生产、技术领导组织项目部管理人员及工程处主管安全、设备、材料、预算等相关部门负责人讨论（联审）通过后，由工程处主任工程师将电子版上报公司技术质量部、安全环保部联合审批，对于首次施工的特殊构件（如大跨度屋架、塔桅杆钢结构）应提在报建设单位前20天上报，公司技术质量部、安全环保部14个工作日完成审批，其它工程提前7天，并在4个工作日内完成审批。3、拉运、吊装方案编制依据（1）设计图纸（包括：工程施工图纸、容器制造图）。通过熟悉图纸了解掌握容器的几何尺寸、重量和容器的材质；容器安