投资专业报表数据存在的问题

一、报表报送范围方面存在的问题二、湖北省统计局对投资领域统计有关问题的解答•一、报表报送范围方面存在的问题（12个方面）1.属于项目前期土地平整或者是土地储备中心不是直接用于项目建设的项目，而是单纯的土地交易活动，不应纳入投资统计；2.项目建成后再进行的装修属于单纯装修，按照投资统计制度规定，单纯装饰装修不计入固定资产投资；3.凡成立了专门筹建机构（如项目指挥部）的项目，其财务可以独立核算，可以按筹建项目报投资额。其他项目（不论是否进行了土地、设备购置等前期投资）一律不按筹建项目报送，这些前期投资应在项目正式开工后再计入投资，以前年度完成的投资计入累计完成投资中。4.由政府出资统一组织，由专门机构承建的规模以上农业种植业、养殖基地、农村危房危窑改造、农村生态移民、设施农业建设等，作为农村非农户项目填报投资统计报表。由政府补助，农户自己建设的上述项目，项目投资主体是农户，在农户抽样调查中已经包括，不再填报投资统计报表.5.有单独立项、设计文件的道路改造（加宽、安装路灯、增加绿化带等）计入固定资产投资，由项目投资主体填报投资统计报表。道路日常养护（路面养护、路灯维修、绿化物养护等）不纳入固定资产投资统计。6.项目名称仅“新建”或者“改建”之类,没有具体的项目名称。•7、部门填报的项目,这些项目应该都有具体的项目投向,但是绝大部分报送的这类项目都是以很宽泛的名称概括，比如“财政局”报送的扶贫项目,有的地市报送的项目名称就只填成“扶贫项目”。•8、新农村建设项目，有的县市一半项目名称都是千篇一律的“新农村建设项目”,这些项目是省局投资处农村非农户项目库核实删减的主体。9、新开工项目，只要在省局外网新开工项目平台上没有登记或者登记没有通过的项目，一律不准入库；3000万元以上的新开工项目需要给省局投资处报送部门审批文件和项目主要承建单位合同电子版，否则不准入库，省局直接删除；•10、新开工3000万元以上项目计划总投资进行调整又没有说明或者是部门审批文件的，哪怕是上个月已经报送，本月一旦出现这种情况，属于删除的对象；•11、政府部门违规报送项目，比如小区扩建或者是新建，应该由具体承建单位报送，但是有的地市报送单位为街道办事处之类。•12.土地整理、综合治理、高产农田改造、低岗改造、水库除险等项目，有的县市虽然也能上报证明材料，但这些项目主要建设内容都不属于固定资产投资统计范畴，投资并不等于固定资产投资，如果要上报，请将固定资产投资部分进行拆分，否则不允许上报。二、湖北省统计局对投资领域统计有关口径问题的解答•1、新建项目总投资中不包含装修，建成后再装修的（实际是第一次装修），能否报投资？•项目建成后再进行的装修属于单纯装修，按照投资统计制度规定，单纯装饰装修不计入固定资产投资。•2、多大规模的项目可以在筹建阶段上报投资额？•凡成立了专门筹建机构（如项目指挥部）的项目，其财务可以独立核算，可以按筹建项目报投资额。其他项目（不论是否进行了土地、设备购置等前期投资）一律不按筹建项目报送，这些前期投资应在项目正式开工后再计入投资，以前年度完成的投资计入累计完成投资中。•3、统一立项、分期实施项目计划总投资如何填报？•按项目设计批文中的计划总投资填报。若只实施了一期，其余各期建设时间不确定，则按停缓建项目处理。•4、一些道路、桥梁等项目批文中的计划总投资不包括拆迁费用，这些项目的拆迁费用是否计入投资额？•此类项目的拆迁费用计入投资额，但必须由项目投资单位报送，不得由政府部门代报。•5、跨年度土地购置费用如何填报？•以前年度发生的土地购置费用，填在累计完成投资中，不得作为当年投资报送•6、为了吸引投资而将土地低于该地块的拆迁成本价卖给投资方，投资额应如何计算？•由项目投资单位填报，按照企业实际支付的土地款（即土地成交价）计算投资额。•7、企业从国外购置的旧设备是否计入投资额？•按照核算原则，从国外购置的旧设备在我国属于新增设备，应计入投资额。•8、投资主体不变，工业用地转商业用地或者商业用地转工业用地，能否使用原来的审批做上报材料？•土地用途转换，应向相关部门申请批准。如有新的审批文号，则按照新的审批文号报送投资报表；否则按照原来的审批材料报送。•9、单纯的拆迁工程是否填报投资报表？•投资项目中拆迁工程发生的费用随项目填报，单纯的拆迁工程不填报投资统计报表。•10、由政府组织实施、农户参与的农业种植业、养殖基地、农村危房危窑改造、农村生态移民、设施农业建设等项目，如何填报投资统计报表？•分两种情况：1.由政府出资统一组织，由专门机构承建的规模以上建设项目，作为农村非农户项目填报投资统计报表。2.由政府补助，农户自己建设的上述项目，项目投资主体是农户，在农户抽样调查中已经包括，不再填报投资统计报表。•11、城市道路改造（路面、灯光及绿化等）是否纳入固定资产投资统计？•有单独立项、设计文件的道路改造（加宽、安装路灯、增加绿化带等）计入固定资产投资，由项目投资主体填报投资统计报表。道路日常养护（路面养护、路灯维修、绿化物养护等）不纳入固定资产投资统计。•11、教育、电信、林业、交通、水利等项目如何填报？•上述行业项目相对分散，填报投资统计报表应按两个原则：一是有单独的立项、设计文件的，按项目设计文件包括的内容填报；二是无设计文件的，按独立财务核算的法人单位填报。一般情况下，政府部门不可作为项目填报单位。•12、教育、电信、林业、交通、水利等项目如何填报？•上述行业项目相对分散，填报投资统计报表应按两个原则：一是有单独的立项、设计文件的，按项目设计文件包括的内容填报；二是无设计文件的，按独立财务核算的法人单位填报。一般情况下，政府部门不可作为项目填报单位。•13、如何区分维修、装修及改建投资？•凡为维持现有设备和建筑物正常运转、未改变其主体构造和结构、仅提高使用其价值而进行的支出，均为维修（装修）投资，不纳入固定资产投资统计。对设备进行整体更换和对建筑物拆除重建而进行的投资作为改建投资，纳入固定资产投资统计。•14、“包安装”的设备购置投资，安装工作量如何计算？•凡安装费用已全部计入设备购置费用里，投资方不必额外支出安装费用的，则全部计入设备购置投资中。若投资方还需为安装提供必要的支持（如搭建工作台等），这部分费用计入安装投资中。•15、大中型设备购置投资完成额如何计算？•按照工业统计规定，生产周期较长（六个月以上）的机械产品可以按产品的生产进度计算总产值。购置了此类机械设备的项目，设备购置费可以按合同分期付款的进度计算。•16、新农村建设中对于农村社保、低保、医保、就学补助等保障性投入是否计入投资？•这些投入不属于固定资产投资，不应纳入固定资产投资统计中。