市政公用工程施工组织设计案例题

案例1K4200511.背景甲公司中标承担某市地铁工程1号标段施工，并签订施工承包合同。该合同段主要包括1.2km长的双向两条平行区间隧道C1、C2；隧道结构均为马蹄形断面，宽5.6m，高6.0m，采用喷锚暗挖法施工，隧道基本处在砂质黏土层，局部段落的拱部会遇到砂砾层，隧道上方有1800mm污水干线一条，管顶埋深约6m，为了确保工期，甲公司决定将C1、C2两条隧道工程分别分包给乙公司和丙公司，并签了两个分包合同。施工前，甲公司批准了项目部组织乙、丙两公司分别编制C1、C2隧道的施工组织设计、质量保证计划和安全保证计划等，并组织施工，施工过程中C1隧道顶部发生围岩坍塌，隧道上方的污水管折断，污水冲刷加重了塌方，造成严重施工。2.问题（1）甲公司将隧道工程分包给乙、丙公司的做法对吗？为什么？（2）项目部组织乙、丙公司编制施工组织设计，质量保证计划和安全保证计划存在什么问题？（3）甲公司应对塌方施工负有什么责任？3.参考答案（1）问题1甲公司将隧道分包出去的做法是错的，因为：投标单位根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体，非关键工作进行分包的，应当在投标文件中载明。中标文件明确是由甲公司承担该标段施工，所以甲公司在事后不得随意向外分包。项目主体和关键性工作须自己完成，禁止分包给他人，隧道是地铁工程的主体工程，关键工程之一，因此分包给乙、丙公司是不对的（2）问题2甲公司项目部存在放弃施工管理的问题，项目应该对所承包工程编制完整的施工组织设计和整体的进度计划，安全保证计划，质量保证计划等，以便进行全面管理和控制，然而项目部却组织乙、丙两公司分别编制隧道的施工组织设计，质量保证计划和安全保证计划，这在实质上是放弃了对隧道施工的整体管理。（3）问题3履行分包合同时，承包方应该就承包项目向发包方负责，分包方就分包而项目向承包方负责，因分包方过失给发包方造成损失的，承包方承担连带责任。案例1K4200521.背景某公司中标承建给水管道，其中钢管DN500mm，长1077m；钢管DN300mm，长871m，共设闸井17座；管线沿城区二环路辅路敷设，与现状雨水污水、供热管线交叉部位多；与社会交通互相干扰多，合同工期为90d（日历日），政府指令性工期83d（日历日）。鉴于工期后门关死，施工项目部拿到图纸并踏勘完现场后就组织开工。2.问题（1）施工项目部组织开工做法是否正确？（2）该工程施工方案应注意哪些关键环节？（3）本工程施工需解决哪些主要问题？3.参考答案（1）问题1不正确，没有开工令且施工组织设计未经过审批，即便是工期紧迫，也不应组织开工，正式开工要符合有关规定，包括施工组织设计按照程序获得批准，开工前做技术交底和安全交底后方可施工。（2）问题2本工程施工现场条件复杂，工期紧，且工程施工作业线长，分段多，勾头（实现新建供水管线与原有供水管线连通的工作较自来水管线的勾头）、甩头多（“甩头”就是在管线上预留一个接口为下一项目的发展做准备），并且钢管焊接、防腐质量要求高。施工方案的确定必须建立在摸清雨污水、供热等管线标高、位置、走向基础上；悉心安排和处理下列主要环节：1）管线交叉施工方案与措施2）沟槽开挖方案，要考虑土方平衡，与土外运及搭设便桥方案，3）管道敷设应采用流水作业方式，管道焊接和防腐尽量争取工厂化预制，4）管道勾头和功能性试验方案，5）施工组织基本原则，尽可能缩短现场作业时间，以减轻与社会交通矛盾的压力。（3）问题3本工程需解决的主要问题：1）施工占地征用和地上构（筑）物拆迁2）地基处理和现场焊口连接3）管道勾头和功能性试验。案例1K4200531.背景A公司中标某市暗挖地铁车站后折返线工程，区间隧道全长800m，沿线地下敷设有上水、雨污水、电信、电力、路灯线及燃气等管线，地下障碍物较多，地面分布有民房、道路和电线杆等建筑物。折返线为大断面暗挖法施工隧道，通过围岩为第四纪沉积的卵石④层，卵石、圆砾④1层、细沙、粉沙④4层；顶板埋深约8~12m；除浅层滞水外，无地下水；开挖宽度分别约14.5m和13.1m。施工前，A公司批准了项目部施工组织设计及安全保证计划等文件，并组织了危险性较大工程专家论证，专家建议：（1）对隧道顶部土层进行超前地面注浆加固措施和加强监控量测措施，专项方案经A公司主管部门负责人签批后组织实施；由于地面交通和其他因素，未能完全采纳专家建议的上述措施，施工过程中出现污水管泄露，造成地面塌方严重事故。2.问题（1）本工程关于专项方案审批的做法对吗？为什么？（2）请指出项目部实施专项方案存在什么问题？（3）就本工程情况，暗挖大断面隧道施工应采取主要的技术措施？3.参考答案（1）问题1不对，因为依据有关规定A公司作为施工单位应当根据论证意见修改和完善专项方案，经A公司技术负责人审批和项目总监理工程师（建设单位项目负责人）签字，方可组织实施。（2）问题2主要存在问题：1）施工项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。2）如工程具体问题发生变化，需要做出修改的，应当按照论证报告（意见）修改，并重新征得专家认可。就本工程情况应当重新组织专家进行论证。（3）问题3据背景材料介绍，本工程隧道断面（跨度）较大，围岩条件稳定性差，地表沉陷要求严格，大断面隧道施工风险应属于一级，应采取以下主要安全保证措施：1）前地表深层注浆加固和洞内超前小导管注浆加固措施：2）应慎重选择开挖工艺。选择单侧壁导坑法难以控制围岩变形，应采用双侧壁导坑法，采用双侧壁导坑法又称眼睛工法施工；3）传入送介质为水、气等管线必须采取严密的保护措施，特别是污水管线，刚性接口如产生1mm裂缝，就可致使管道泄漏，，必须采取衬管和导流保护性措施；4）施工监测方案应作为施工组织设计重要部分掌控，并宜委托专业单位承担；5）应有针对隧道顶部浅层滞水，特别是背景介绍的污水管道周围存在“水囊”的应急措施，如插板洞内排水等措施。案例1K4200531.背景某公司中标城市主干道路面大修工程，工程主要内容是旧路面铣刨，对沉陷、翻浆处局部挖补和整体罩面。罩面结构为30mmSMA-13和60mmAC-20。施工项目部依据获准的施工组织设计，封闭半幅路施工，设置围挡，另外半幅路维持社会交通。由于交通高峰期车辆拥挤，施工中围挡被交通部门警强令部分拆除，施工受到一定程度干扰。罩面沥青路面施工正直无雨秋季，施工质量检验评定合格，只是弯沉值数据离散性大，开放交通后翌年春季，巡查发现路面局部出现沉陷，甚至有翻浆现象；施工记录表明这些病害正是发生在围挡拆除部位。施工项目部召开了病害原因分析会，并决定进行局部路段返工返修；但对单独承担返修费用提出异议。2.问题（1）试分析新大修路面病害原因主要有哪些？（2）施工项目部应承担什么责任？（3）局部病害处理返修层费用应如何解决？（4）该道路大修工程竣工验收应注意事项？3.参考答案（1）问题1施工记录显示：未受到施工干扰的路面未出现病害，由此可以推断施工受到干扰是路面病害主要成因。但是施工质量检验评定结果表明，弯沉值数据离散性大，说明路面结构不均匀；既然路面结构不均匀，那么选择路面铣刨、局部挖补和整体罩面的道路大修方案就可能存在选择不当的问题。（2）问题2围挡被强令拆除，其直接原因是交通拥挤造成的，说明施工组织设计存在问题：其一是交通导行方案没有满足高峰期交通需求，究其原因是交通流量调查不够、预测不充分；其二是现场交通导行应与交通管理部门协调，采取适当拓宽现有的半幅路以满足社会正常交通，否则应采取必要的交通分流。此外，大修挖补在设计上通常仅给出技术要求，而挖补处和挖补范围的确定要靠施工人员正确把握和监理人员的监督；所以从这个角度讲，施工单位应承担主要责任。（3）问题3既然分析表明施工单位要负主要责任，且道路处在质量保修期内，那么返修费用也应主要由施工单位承担。（4）问题4该道路大修工程竣工验收时应注意：对局部返修返工路段的施工质量应重新、严格验收；且应推迟整体工程竣工验收。