漳州市医疗保险信息系统升级改造

漳州市医疗保险信息系统升级改造项目招标文件第一部分招标项目内容及要求一、本项目招标内容序号项目名称性能描述数量（一）硬件设备采购1小型机详见软硬件设备采购选型要求2台2磁盘阵列详见软硬件设备采购选型要求1台3千兆交换机详见软硬件设备采购选型要求2台4路由器详见软硬件设备采购选型要求1台5防火墙详见软硬件设备采购选型要求1台6不间断电源详见软硬件设备采购选型要求1台7微机详见软硬件设备采购选型要求14台8打印机详见软硬件设备采购选型要求2台9Oracle9i数据库详见系统集成及应用软件选型要求1套（二）系统集成及应用软件10系统迁移与改造详见系统集成及应用软件选型要求1批11数据备份及集成详见系统集成及应用软件选型要求1套12数据监测查询系统详见系统集成及应用软件选型要求1套13医疗费用稽核系统详见系统集成及应用软件选型要求1套14病案首页传输系统详见系统集成及应用软件选型要求1套15现有医保系统改造详见系统集成及应用软件选型要求1套16网络改造详见系统集成及应用软件选型要求1批二、本项目招标技术说明（一）项目背景漳州市城镇职工基本医疗保险系统从2000年4月1日启动至今已运行了七年多的时间，作为一项重大的社会保障制度改革，在市委、市政府的高度重视和直接领导下，较为顺利地实现了新旧体制的平稳过渡并运行。然而，系统自2000年建成并投入运行以来，已超出原先设计的使用年限（5年），超期服役二年；由于设备老化，性能降低，设备的备品备件已经停产。已远远不能适应劳动保障事业发展的需要，存在安全隐患。（二）现状描述1、医保中心应用现状漳州市城镇职工医疗保险管理信息系统现存有市直（含芗城区、龙文区）及5个县（市）近20万的参保人员医疗信息，目前仍有漳浦、华安、诏安、东山4个县约6万参保人员信息还没有进入到主机系统中。每天的业务数据量平均新增加约30M左右，并且以每月约1G的速度增长，而原存储RMAN备份的数据的磁盘容量为33G，由于磁盘容量不足，RMAN备份已在2007年4月9日被迫中止，系统已失去一个强有力的备份保障，系统安全性、可靠性已受到影响。2、服务网点应用现状当前，医疗保险服务网点包括中心、分中心、定点医疗机构、药店达一百多家，授权用户近1千个，每天大约有近300个进程同时联接数据库操作，高峰时间达350个的上限，造成部分人员无法登录系统进行操作。在业务繁忙的时候，系统运行的各项指标都处于满负荷状态，许多进程出现排队等候，医院端一次门诊收费操作有时要10分钟以上，参保人员和定点医疗机构已多次向政府有关部门反映过此事。除了正常的业务操作外，即将开展病案首页和稽核管理的业务，这主要涉及待遇方面的审核，其记录量与现有的消费记录基本保持1：1的比例，各个终端还进行大量的统计查询操作，统计查询需要占用小型机、数据库大量的资源，严重影响到正常的业务操作。（三）需求分析1、全市、全省联网需求目前全省仅漳州市未实现全市联网，按省厅要求市中心必须在2007年年底实现医保全市联网，未联网的四个县参保人员有约六万人，如果信息系统没能升级，存储容量空间有限，余下4个县联网将难以实现。按省厅计划，全省各地市要求在2007年7月1日实现地市一级联网，在2007年底实现全省各市县的联网。（全省各地的医保信息系统已在去年全面升级改造完成，仅有漳州市尚未开始升级改造）。这意味着届时全省各地区参保人员自主选择不同地市的医疗机构进行刷卡看病。如果不及时做好扩容增效的工作，全省联网的计划将无法实现。2、金保工程需求劳动和社会保障部金保工程一期项目已经启动并立项。按省政府的要求，金保工程必须依托在医保网络运行。金保工程所产生的业务数据量将占据相当大的资源，就漳州市医疗保险管理信息系统的现状而言，已远远达不到要求，系统的高可用性和高可靠性建设已势在必行。另外，为完善对基金的监管和便民服务，根据金保工程的要求，医保系统需建立数据监测与综合查询系统，3、城镇居民医保需求为满足农民工、城镇居民等群体医疗需求，建立一套基本适合不同人群特点、多层次的全民医疗保险体系。福建省劳动和社会保障厅通过并决定了从今年开始城镇“全民医保”试点工作，用１年的时间取得试点经验，1－2年全面推开。今年城镇居民参保已纳入医保的范畴，按省政府的精神，新农合也将依托医保网络运行。另外，按目前医保参保的正常扩面，对目前的漳州市医保系统而言已无法支持。因此，需要对现有的系统进行升级改造。（四）设计原则在系统升级改造的设计和建设上，遵循着“兼容现有、满足需求，具备扩展”的原则。因此，新系统的设计应该对新的需求进行确切的分析，对现有设备进行合理充分的利用，并选用兼容现有系统的产品设备对现有系统进行升级改造。因此，升级改造后的新系统性能不仅需要满足目前城镇职工医疗保险今后一段时间的扩展需要、城镇居民医疗保险建设需要及漳州市与福建省医保全省联网系统需要，而且系统也为全新业务的扩展预留充足的冗余系统资源。（五）建设规模根据漳州市的现状和需求分析，本项目主要建设内容包括医保中心的主机、存储设备的升级与配置，网络设备升级及开发相应的应用软件。（六）硬件产品选型要求*以下性能指标中，打*号的为关键指标，必须满足，否则将导致废标！！！1、小型机：(1)数量：2台(2)具体性能指标要求如下：设备类型配置要求小型机*64位双核心技术RISC芯片，采用发布一年半以上，投标机型所能支持的最高主频处理器，且CPU的Cache不小于18MB/core；主频不低于2GHz。*当前配置不少于8路双核心技术处理器，满配置不少于16路双核心技术处理器；*当前TPC-C处理能力要求达到40万,扩展到满配置时，TPC-C不低于80万；*要求和省厅下发的p570/p550，与系统原有的两台RS6000H70服务器组成高可用群集，或者新增2台服务器替代p570/p550，替代设备的配置不得低于本次采购的设备配置。*内存当前配置不少于2GB/cpu；*当前配置2个10M/100M/1000M自适应网络接口；*当前配置2个光纤存储接口；*当前配置2块硬盘（15000转/分，Ultra320SCSI接口）;硬盘容量140G；*当前IO插槽不少于5个64位133MHz的高性能插槽；*本机要求支持4个逻辑分区或者硬件分区；*两台小型机分两个42U机柜；*配置64位操作系统，支持ORACLE数据库和BEA中间件；*配置双机集群软件；*能够支持IO卡的在线热插拔；*两台小型机共享一个硬件控制台；*配齐其他相关必要的附件，确保设备可以正常运行；*提供原厂商授权书和标准的3年原厂商现场服务。供应商必须提供产品制造厂商的售后服务说明函原件并加盖制造厂商公司公章。*注1：关于TPC－C值的算法（1）如果投标机型有参与TPC-C测试，则投标配置时的TPC-C值按如下方式估算：投标设备服务器的TPC-C估算值=A(tmpC)=所投机型公布的TPC-C值（2）如果投标机型没有参与TPC-C测试，则在已有的公布值中，选择已参加测试最高档次机器（采用相同CPU的）的机型作为参考机型，按如下公式进行估算：投标设备服务器的TPC-C估算值=A(tmpC)=参考机型的TPC-C公布值S=线性系数，如果参考机型的CPU是单核，而投标机型是双核，则S=0.55；否则S=1。投标人提供的TPC-C测试值必须以网站为准，且基于Oracle数据库的测试值，投标人必须以以上公式作为TPC-C的测算依据，列明计算过程。*注2：投标小型机必须满足以上所有招标指标明细的要求。2、磁盘阵列：(1)数量：1台(2)具体性能指标要求如下：存储阵列技术性能要求A(tmpC)X当前配置的CPU主频(GHz)参考机型测试时的CPU数量当前配置的CPU数量X参考机型测试时的CPU主频(GHz)XS序号指标指标项技术规格要求1外观扩展单元外观机架式并提供机架安装套件扩展单元高度≤4U2控制器*前端主机通道配置8个主机通道，每个光纤端口速率≥4Gb/s*磁盘环路端口配置8个磁盘环路端口，每个光纤端口速率≥4Gb/s磁盘吞吐速度≥1240MB/S控制器双控制器，支持热插拔*IOPS≥550000（提供厂商网站上公布的IOPS值的链接地址），不接受公司盖章的说明材料。*SPC第三方公开测试值*SPC-1≥45014IOPS,SPC-2≥1381MBPS（提供值的链接地址）*控制器总缓存*专有操作系统+专用硬件RAID芯片+配置Cache≥4GB；控制器阵列支持要求支持RAID0、1、1+0、3、5，支持不同RAID级别并存，支持全局动态热备盘≥15，高级数据保护技术，3扩展性硬盘配置裸盘容量≥2TB：光纤(15kRPM4Gb/s)硬盘容量≥1.95T(146GB×14片),*硬盘扩展能力*单个扩展柜可以实现≥16块硬盘的支持,通过扩展单元实现≥224块硬盘支持磁盘支持类型支持73GB、146GB15kRPM4Gb/s光纤磁盘，73GB、146GB、300GB10kRPM2Gb/s光纤磁盘及500GB7200RPMSATA磁盘。LUN安全管理LUN≥2048，必须配置LUN安全管理软件配置存储域≥84可用性冗余组件支持热插拔硬盘，配置冗余电源、冗余风扇、冗余控制器光纤连接扩展单元与控制器有冗余连接，采用FC接口（≥2GB）5开放性操作系统支持支持SunSolaris,MicrosoftWindows,RedHatLinux,SUSELinux,IBMAIX,HP-UX，NovellNetWare操作系统6管理阵列管理软件提供本地及远程阵列配及管理软件、LUN多主机安全路径访问控制软件，配置统一的配置管理工具软件对系统进行统一的RAID配置、LUN屏蔽、资源分配、存储分区、性能调优、故障报警等管理任务。提供基于Web的发现、监控、报告、配置和调整的存储管理软件。配置20套多路径负载均衡软件；7可靠性断电保护要求存储系统在外部电源断电时，保证缓存中数据72小时内不丢失；8服务*售后*提供原厂授权书和标准的3年原厂商硬件、软件现场服务。供应商必须提供产品制造厂商的售后服务说明函原件并加盖制造厂商公司公章9其他*要求*提供的设备必须是性能稳定国际主流存储品牌产品，存储生产厂家必须同时具备高端存储的自主研发实力产品并且有连接大型主机的能力，能提供良好的售后服务保障。*磁盘阵列与主机为同一品牌。*注：投标存储必须满足以上清单中设备所有招标要求。3、千兆交换机：（1）数量：2台（2）具体性能指标要求如下：a．光纤端口≥16个光纤自感应端口，本次配置8个光纤模块b．端口速率：全双工1Gbit/sec、2Gbit/sec和4Gbit/sec自适应c．配置8条5M长光纤线d．硬件冗余：电源、散热风扇，支持SFP热拔插e．原产3年7*24保修服务f．该光纤交换机与小型机、磁盘阵列为同一品牌。4、路由器：（1）数量：1台（2）具体性能指标要求如下：技术指标参数要求*包转发能力=600Kpps*固定接口配置=2GE*接口模块插槽=8CF卡容量=256M内存配置=512M*防火墙吞吐量=1.5Gbps*IPSec加密=500Mbps*VPN隧道=3000FE路由接口满配=12GE路由接口满配=12*FE交换口满配=72*CPOS/POS=3*G.729编码语音路数=360*USB=2千兆光电复用Combo口=2SIC槽位=4ESM槽位=2VCPM槽位=1VPM槽位=4局域网协议ARP（代理ARP，免费ARP，授权ARP）、Ethernet，VLAN（VLAN-BASEDPORTISOLATE/VOICEVLAN），802.3x，LACP(802.3ad)，802.1p，802.1Q，802.1x、RSTP(802.1w)，MSTP(802.1s)*接口类型广域网接口支持E1、E3、POS（155M）、CPOS（155M）、ATM（155M）、等接口，必须在原厂商公开资料上能体现。局域网接口FE（光/电）