应急计划书

广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案1第一节、工程概况工程名称:广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程建设单位:广州南沙开发区建设和管理局工程地点:广州南沙开发区工程规模及结构形式:港前大道货运码头大桥位于广州南沙区港前大道，结构型式为简支板桥。该桥横向由左右两幅桥组成，分不同年代建成，旧桥左、右线两幅桥梁跨径组合为13×8米=104米，桥宽32米；根据检测结果现拆除重建，新桥上部结构采用后张法预应力混凝土空心板，桥梁跨径组合为5×20米=100米，桥宽34米。工期要求：施工总工期：240日历天。质量标准：合格。项目危险源与不利环境因素识别与评价：本工程投入的设备、人员多，工期紧；施工现场可能会发生包括物体打击、高空坠落、坍塌、触电、火灾、爆炸、中毒、机械伤害等紧急情况。具体的识别与评价参见附件01《在建项目危险源与不利环境因素识别与评价表》。第二节危险性分析及应急救援范围1、项目危险源与不利环境因素识别与评价（1）突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及具体情况，在辨识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是旧桥拆除、桥面空心板架设引起的物体打击、高处坠落等。在工地采取各种防范措施的基础上，还需要制定旧桥拆除和桥面空心板架设的专项方案。具体的识别与评价参见《在建项目危险源与不利环境因素识别与评价汇总表》。广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案2在建项目危险源与不利环境因素识别与评价汇总表AQ1.1.8识别与评价表编号危险源名称、场所风险等级控制措施要点AQ1.1.9-001物体打击三级严格按照操作规程进行作业，作业过程中进行全封闭作业。AQ1.1.9-002高空坠落三级在桥面设置安全防护栏，设置安全防护网，在该处作业必须穿戴安全带；对临时上下爬梯设置安全围网。AQ1.1.9-003坍塌二级对旧桥拆除时，严格按照拆桥方案和有关操作规程进行作业,防止倾覆应搭设临时支架。AQ1.1.9-004触电二级严格按照安全用电操作规程进行作业，加强施工过程的安全用电管理，定期检查用电线路和设备的使用情况，发现问题及时纠正。AQ1.1.9-005火灾三级严格执行“动火”审批制度，在作业过程中加强监督检查，对发现隐患及时采取措施纠正。AQ1.1.9-006爆炸三级严格执行“动火”审批制度，制定并落实现场使用氧气、乙炔的制度，严格按照规定使用并存贮氧气、乙炔及煤气瓶。AQ1.1.9-007机械伤害三级严格按照机械操作规程进行作业，施工过程设置专职的指挥人员进行指挥作业，同时加强交叉施工的作业安排。AQ1.1.9-008中毒三级加强现场的饮食卫生；对施工作业过程使用化学物品时采取必要的劳动防护措施。注：此表是依据“识别与评价表”和“控制措施方案要素表”汇总而成。（2）突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。①桥面铺装层现状为沥青砼面层厚10cm。沥青砼面层尽量采用人工凿除。桥面沥青001广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案3砼面层凿除完成后，将预制实心板的铰缝用线锯开，解除桥面连续，将各实心板分片独立。②每侧防撞栏拆除由两端向中间进行拆除。拆除施工时应防止防撞栏坠落桥下。③实心板拆除采用线锯分块切割，为减少吊装重量，将8米长1米宽的实心板用线锯锯开，每块重不超过10t，然后用汽车吊分别吊装在小型运梁车运走。④旧梁拆除顺序:左幅桥、右幅桥均从13#轴向0#轴方向独跨拆除，各跨桥梁旧梁拆除吊装顺序按先边梁后中梁进行，其顺序如下:1#梁-15#梁-2#梁-14#梁-3#梁-12#梁-4#梁-11#梁-5#梁-10#梁-6#梁-9#梁-7#梁-8#梁。⑤下部结构拆除前，在原桥两侧各搭设一座钢便桥，并搭设水中工作平台与钢便桥连接，以便施工机械的进出和机械操作平台。⑥下部结构拆除顺序:先拆除盖梁、系梁，最后拆除墩柱与桩头。⑦盖梁拆除采用线锯分块切割，一片盖梁分成三块，先拆除中间，然后再拆除两端，拆除盖梁时，为防止倾覆应在盖梁底搭设临时支架，采用吊车配合，并将拆除的混凝土块用运输车运往弃渣场。⑧水中施工桩基础时，需设置钢护筒。护筒中心竖直线应与桩中心线重合，护筒高度应高于最高施工水位0.5m；当受潮水影响时，并应采取可靠措施稳定护筒内的水头。⑨施工时可用钢护筒（护筒内径比桩径大200～400mm）以防塌孔，护筒中心竖直线应与桩中心线重合。⑩预制空心板采用设吊孔穿束兜板底加扁担梁的吊装方法。桥梁架设采用架桥机吊装，必须经过验算方可进行，且架桥机的重量必须落在墩台的立柱上。2、应急救援预案的适用范围本预案适用于施工现场、办公生活区发生质量安全事故或紧急情况的应急救援的具体工作。本《应急救援预案》是指可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤（急性中毒）2人以上以及其他性质特别严重、影响重大的安全事故应急救援方案，事故包括：（1）火灾事故。（2）交通安全事故。（3）建筑施工质量安全事故。（4）易燃易爆物品重大安全事故。广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案4（5）化学危险品安全事故。（6）压力容器和特种设备安全事故。（7）流行病及食物中毒事故。（8）其他安全事故。第三节应急救援指挥的组成、职责及分工本工程项目经理部成立“事故应急救援指挥领导小组”。由项目领导班子成员及各职能部门负责人组成，下设事故应急救援办公室（设在工程部），日常工作由项目工程部兼管。发生安全事故时，以指挥领导小组为基础，成立事故应急救援指挥部，分设联络通讯组、治安疏散组、抢险抢救组、医疗救护组、义务消防队、物资供应和运输组、事故调查组等七个组。应急救援指挥机构1、应急救援指挥机构的职责1、指挥领导小组职责（1）负责本单位“预案”的制定、修订；（2）组建应急救援专业队伍，并且组织实施和演练；总指挥：曾宪欢副总指挥：陈玉标、郭少贤工程部合同预算部技术部设备材料部广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程项目经理部广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案5（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2、应急救援指挥部职责（1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；（2）组织应急救援专业队伍实施救援行动；（3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。2、应急救援指挥机构人员配置及职责分工1、总指挥：组织指挥项目的应急救援工作，并负责提供应急救援工作所需的资源（人力、物力、财力）。2、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3、成员：项目部所属部门负责人。3、指挥部成员所属各职能部门职责1、工程部：负责协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作（包括：负责应急救援措施、方案的归口管理，及时拟定应急救援方案按事故报告的有关规定，负责监理、业主、当地有关部门和隶属上级有关部门的快报工作）。同时负责拍摄现场照片，负责事故现场的联络通讯和对外联系，必要时代表指挥部对外发布有关信息；保卫负责现场的警戒、看护及治安保卫，配合生产调度室做好现场人员疏散引导，做好伤亡人员和家属的善后工作。2、办公室：负责事故处理时总体调度工作；事故现场医疗指挥、分类抢救和善后工作，负责保护事故现场及时组织抢险人员、调配设备，人员疏散引导和对受伤人员进行抢救，保证足够事故应急使用的车辆和受伤人员的生活必需品，并负责落实应急救援指挥部安排的其它工作。同时向有关部门收集有关工伤赔偿的有关的法律的规定和办理手续程序。3、技术部：负责事故现场的保护，绘制事故现场图，收集事故现场资料，调查事故经过，做好调查笔录，分析事故原因等为事故处理提供原始依据，为保险索赔提供相关单证，（包括：制定高空作业、高边坡施工、坍塌、土石方开挖、钻爆作业、起重吊装、防火防爆、防洪渡汛、运输车辆等安全技术措施），防止事故扩大和预防技术措施。广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案64、财务部、合同预算部：负责保证应急处理急需资金的投入，特殊情况下可先支付现金后补办手续；负责相关索赔资料的收集与汇总工作。5、设备材料部：负责大型设备、施工车辆、机械、起重机械突发事故的应急归口管理，并协助应急组织工作；负责抢救物资的供应和运输工作。协助工程部拟定急救方案和防止事故扩大的措施，负责事故的原因分析划分事故责任预估损失情况，为事故的处理提供依据。4、应急救援专业队的组成与分工项目部各职能部门和全体员工都负有重大安全事故报告和应急救援的责任和义务，各班组、人员必须无条件服从应急救援指挥部的调度和安排，提供所需的人员、设备，积极参加事故救援抢险、抢救工作，最大限度地减少事故中的人员和财产损失。各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务是担负项目在发生事故时的救援和处理，其组成和分工如下：1、联络通讯组：担负联络和对外媒体联系任务（由项目部综合部负责其日常性事务工作）。2、治安疏散引导组：担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导指挥现场人员、设备引导疏散（由项目部工程技术部负责其日常性事务工作）。3、抢险抢救队：负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围扩大（由项目部设备材料部负责其日常性事务工作）。4、医疗救护队：负责事故受伤者的寻找、紧急救护、保护、转移，以及联系外援救助（由项目部综合部负责其日常性事故工作）。5、义务消防组：承担消防火灾事故的扑救、应急疏散及事故应急救援工作（由项目部工程技术部负责其日常性事务工作）。6、物资供应、运输组：负责伤员生活必需品及抢救物资的供应任务和运输任务（由项目部设备材料部、综合部负责其日常性事务工作）。7、事故调查组：负责调查事故经过，做好调查笔录，绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析事故原因，为事故处理提供原始依据，为保险索赔、事故责任明确提供相关单证（由项目部工程技术部负责其日常性事务工作）。广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案7第四节发生安全事故的紧急处置措施为保证生产安全事故能及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，项目经理部根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本工程的应急响应程序。1、事故报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报质量、安全险情或事故情况。2、事故报告的内容1、发生一般事故后，负伤或最先发现事故人应立即报告施工现场负责人，对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故，必须填写伤亡事故登记表并及时上报项目经理部。2、重大事故发生后，发生事故的单位必须以最快方式，将事故的简要情况向本单位主管部门及项目经理部报告，由本单位主管部门和项目经理部向当地的市、县建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告。3、重大事故发生后，发生事故的项目部应在二十四小时内写出书面报告，按级、按程序和部门逐级上报。重大事故书面报告应当包括以下内容：（1）、事故发生的时间、地点、单位工程名称、单位名称；（2）、事故发生的简要经过、伤亡人数的直接经济损失的初步估计；（3）、事故发生原因的初步判断；（4）、事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）、事故报告单位。广州南沙开发区港前大道货运码头大桥重建工程应急救援方案83、事故应急处理流程图4、报警与通讯1、发现或得知事故的人员应立刻采取相应措施，并及时向项目负责人或应急指挥办公室报告，如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。2、应急救援办公室接到报警后，按照预案组成应急救援指挥部，并通知各专业队各司其职，火速赶往事故现场，同时将事故简要情况、人员伤亡、财产损失初步估计简要向公司应急救援指挥部汇报。3、指挥部成员根据类别迅速向监理、业主、公司报告，并视事故类别、大小向当地公安、安监局、工会、法院、检察院等部门单位报告。4、报警和通讯一般应包括以下内容：（1）事故发生的时间、