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1目录一、试点单位总结.....................................1(一)苏州高新区科技保险试点工作总结.....................................................................................1(二)重庆市科技保险试点工作总结.............................................................................................6(三)武汉市科技保险试点工作总结...........................................................................................11(四)北京市科技保险试点工作总结...........................................................................................15(五)深圳市科技保险试点工作总结...........................................................................................19(六)天津市科技保险试点工作总结...........................................................................................22二、试点保险公司总结................................26(七)人保财险公司科技保险试点工作总结...............................................................................26(八)信保科技保险试点工作总结...............................................................................................32(九)平安养老保险公司科技保险试点工作总结.......................................................................36(十)华泰保险公司科技保险试点工作总结...............................................................................39三、中介机构总结....................................46(十一)北京中金保险经纪有限公司科技保险试点工作总结...................................................46四、学者视角........................................50(十二)科技保险的定位与作用——基于科技创新支持手段的比较研究..............................501一、试点单位总结(一)苏州高新区科技保险试点工作总结为建设创新型国家,我国逐步加大了对科技创新的宣传力度和支持强度,通过各种政策手段、金融工具来鼓励自主创新活动。有不少政策非常具有创新性,同时也带有探索性,科技保险创新试点就是其中重要、又具有代表性的一项。这是国家科技部与中国保监会为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》及其配套政策,在国务院的支持推动下,创新开展的一项工作。有利于扩大科技机构的创新活动规模,有利于激发科技人员的创新创业热情。因此我区以行动积极争取成为了第一批试点市(区)。2007年7月20日苏州高新区和国家科技部、中国保监会签署了科技保险创新试点的备忘录。自此苏州高新区成为进入全国首批科技保险创新试点城市(区)的唯一一个国家高新区。并从几方面实质性地开展了科技保险试点工作。1.07年工作概况(1)积极宣传科技保险试点工作的重要意义,制定出台了《关于支持科技保险试点贴补企业保费的通知》,明确对参加科技保险试点的企业给予保费补贴:出口信用保险补贴比例为30%,其他险种均为50%的补贴额度;(2)聘请北京中金保险经纪有限公司作为科技保险创新试点工作的咨询顾问;(3)先后三次召开科技保险说明会,会后走访有意向的企业,切实了解企业需求,为多家企业制定了科技保险方案并安排投保。应该说经过这段时间的努力,科技保险工作已经得到了我区企业的普遍认同和积极响应,很好实践了“政府主导,商业化运作”的科技保险运作模式。在首批试点六个市(区)中率先产生第一单,7月20日苏州固锝电子股份有限公司在科技部和保监会主办的科技保险创新合作备忘录签署仪式上签下了科技保险第一单;与保险中介、保险公司诚信合作,赋予了科技保险试点工作“政府信用+商业信用+专业的保险2经纪服务”的创新特点,快速理赔通道业已形成,华能仪控有限公司成为首家出险获赔、直接受益的企业;截止目前为止,已有9家企业投保,保费219.7万元,可转移的风险近50亿元。(详见附表)2.08年思路在新的一年中,我们将总结今年一些成功的做法,继续履行好主导者的职责,落脚点在让更多的高新技术企业受益于科技保险,扩大区域创新活动的成功率。(1)鉴于区内大多数企业有开拓海外市场的需求,在全面宣传现有险种的基础上,重点推进出口信用险。并且通过调研有针对性的组织一些小型的座谈会,倾听企业心声了解企业需求。(2)进一步加大政府引导力度,积极宣传政策,使更多的企业了解、接受、受惠于这一创新政策。对已经投保的企业要进行深挖掘,尤其在两部委又推出一系列贴近企业需求的新险种的时机。(3)鉴于企业的个性化发展,我们在与企业接触过程中,除了使企业意识到投保科技保险可直接受益外,也注重了解到企业发展现状,获悉企业自主创新过程中防范风险的迫切需求。因此在以后的工作中我们科技部门将与保险中介、保险公司联手,设计适合本区科技发展现状和行业特点的、科学、合理、可操作性强的科技保险险种。并请保险机构及时向两部委报批,以加快科技保险产品的研究、创新工作,促进险种完善。(4)加强沟通、争取支持。与首批试点市(区)加强联系和沟通,以便取长补短,持续、健康、快速地推进我区的科技保险试点工作。同时要积极争取两部委和上级科技部门的政策支持,如能设立强制性险种为最好。附一:投保情况3附二:华能仪控出险及赔付情况(一)企业简介中美合资苏州华能仪控有限公司现属省级高新技术企业,公司主要从事火电厂炉内水处理设备和水处理程控产品的研制开发。(二)投保情况1、2007年6月22日参加了科技保险推荐会;2、2007年7月12日委托北京中金保险经纪有限公司代为办理科技保险投保事宜;3、2007年7月13日投保高新技术企业关键研发设备物质损失一切险。(三)出险情况2007年7月27日,华能仪控HAASSL-10(编号65758)数控车床出现加工零件故障:1、加工状况:(1)加工零件尺寸偏大投保企业投保金额缴纳保费财政补贴额中核苏阀科技实业股份有限公司46460.5523230苏州固锝电子股份有限公司55766.7327883苏州德丰电机有限公司107775.2234826苏州华能仪控有限公司23887.3911944苏州三光科技有限公司114105705苏州华芯微电子有限公司26181309佐竹机械(苏州)有限公司149607480苏州纽威阀门有限公司1538632100000德宏电子(苏州)有限公司395113100000合计499867551.042196622.893123774(2)加工零件圆整度差(3)车刀(刀尖)经常损坏2、故障状况:(1)刀台松动无法锁紧(2)卡盘夹持工件不紧有松动现象(四)理赔过程1、2007年7月27日上午,华能仪控车床出险,华能仪控相关负责人员迅速拨打华泰财产保险股份有限公司的报案电话,并电话通知北京中金保险经纪有限公司;2、接到电话后,北京中金保险经纪有限公司迅速与华泰财产保险股份有限公司苏州中心支公司取得联系,就现场勘察定损、理赔等相关事项进行了沟通;3、2007年7月27日下午,华泰财产保险股份有限公司理赔人员到华能仪控进行现场勘察并初步定损,华能仪控随后对出险车床进行维修;4、2007年8月10日,华能仪控在完成修理后,按照要求将相关单据、发票等备齐后提交华泰财产保险股份有限公司苏州支公司并电话通知北京中金保险经纪有限公司;5、2007年8月13日下午,华泰财产保险股份有限公司苏州中心支公司收到了华能仪控出具的理赔相关材料;6、随后,华泰财产保险股份有限公司苏州中心支公司完成了对华能仪控的赔付,赔付金额为3831.39元;7、北京中金保险经纪有限公司对理赔相关文件进行备案,并就出险情况向华能仪控提出了风险管控相关的建议。8、整个过程中苏州高新区科技局始终关注,加强协调,确保通道顺畅。(五)思考:1、整体从陪付过程来看,正好实践了“政府信用+商业信用+专业中介服务”的运作模式。2、让企业实实在在看到了风险,意识到科技保险是对企业全面进行风险管理的必要性和有效性。53、政府会进一步加大支持力度,营造日趋完善的政策支持环境,使科技保险在苏州高新区对高新技术企业创新发展的保障作用充分凸现。6(二)重庆市科技保险试点工作总结2007年,重庆市认真贯彻中国保监会、科技部《关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知》(保监发〔2006〕129号)精神,积极探索创新,扎实推进科技保险试点工作,在科技部、中国保监会指导支持下,科技保险试点工作取得了阶段性成果。1.试点工作取得的成效截至2007年底,重庆市科技保险累计签单保费522,815元,实收保费412,791元;财政补贴保费313,600元,财政保费补贴比例为60%,为8家高新技术企业提供保险金额24,398万元的风险保障,保障范围包括高新技术关键研发设备物质损失、团意外、团体健康住院医疗费用A款、团体健康住院医疗费用B款、高新技术产品研发责任保险、高新技术关键研发设备物质损失一切险等。目前发生赔案2起,赔付金额共计59,800元。重庆市目前参加科技保险的高新技术企业家数和财政资金保费补贴比例居全国第一,科技保险试点推进工作走在全国六个试点城市的前列。表1:科技保险承保、理赔情况数据表单位:件、元投保企业家数投保金额签单保费财政补贴金额财政补贴比例赔付笔数赔付金额824398000052281531360060%2598002.科技保险试点工作的主要做法(1)加强沟通协调,落实相关政策是取得成效的关键为推动科技保险试点工作的开展,探索科技保险的新路子,重庆保监局、市科委、试点保险公司确定专人负责科技保险工作,建立科技保险工作联系制度,多次召开会议研讨推动措施。一是保监局、市科委联合向市级有关部门、区县科技部门和全市高新技术企业转发了“保监发〔2006〕129号”文件,并提出具体贯彻要求;二是保监7局、市科委积极开展试点城市申报工作,在被科技部、保监会确定为第一批六个科技保险试点城市之一后,重庆市政府与科技部、保监会签署了科技保险创新试点备忘录;三是协调市财政局、市科委下发《重庆市科技保险补贴资金管理暂行办法》,明确科技保险保费补贴条件、补贴方式和补贴比例。(2)加大宣传推广,提高科技保险认知度是取得成效的基础为提高高新技术企业对科技保险的认识,增强其参与科技保险的积极性,保监局、市科委、试点保险公司通过多种方式加大科技保险宣传和推广。一是保监局、市科委共同举办“重庆市科技保险宣传培训会”,来自高新技术企业的150余名人员参加了培训;二是深入高新技术企业开展“高新技术企业科技保险需求调查”,通过需求调查宣传科技保险,并了解高新技术企业对科技保险的需求情况;三是在市科委和重庆生产力促进中心网站开辟“科技保险”
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