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编号:YA—02版本号:20140820正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案颁布施行日期:2014年8月20日正镶白旗石源石料厂正镶白旗石源石料厂文件白石料字〔2014〕10号签发人:乔海军关于印发《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》的通知厂所属各单位、机关各科室:为加强全厂安全生产工作,做好应急准备,确保及时有效准确地应对生产安全事故,最大限度的降低事故损失和影响,根据国家及自治区有关法律法规,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013),结合本厂实际,编制了《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》(YA-02)。根据《生产安全事故预案管理办法》,本预案进行了专家评审,并在锡林郭勒盟安全生产监督管理局备案,属于本厂规范性、强制性文件,现印发给你们,请认真学习、落实职责,做好应急管理工作。并组织演练,提高应急处置能力。《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》附后特此通知正镶白旗石源石料厂二Ο一四年八月二十日正镶白旗石源石料厂《生产安全事故应急预案》批准发布令我厂根据国家有关法律、法规,对《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》(原预案编号:YA-01,原版本号:20130428)进行了修订,新修订的《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》现批准发布(预案编号:YA-02,版本号:20140820第1次修订)自发布之日起施行,原《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急救援预案》同时废止。批准人:批准日期:生产安全事故应急预案编审小组主编:乔海军副主编:李日平成员:落红卫审核:乔海军目录第一部分综合应急预案……………………………………………………………………1第一章总则……………………………………………………………………………1第二章事故风险描述…………………………………………………………………2第三章应急组织机构及职责…………………………………………………………3第四章预警及信息报告………………………………………………………………5第五章应急响应………………………………………………………………………7第六章信息公开………………………………………………………………………10第七章后期处置………………………………………………………………………11第八章保障措施………………………………………………………………………11第九章应急预案管理…………………………………………………………………13第二部分专项应急预案……………………………………………………………………15第一章火灾事故专项应急预案………………………………………………………15第二章坍塌事故专项应急预案………………………………………………………19第三章职业危害事故专项应急预案…………………………………………………24第三部分现场处置方案……………………………………………………………………29第一章压力容器火灾、爆炸事故现场处置方案……………………………………29第二章机械伤害事故现场处置方案…………………………………………………32第三章车辆伤害事故现场处置方案…………………………………………………35第四章坍塌事故现场处置方案………………………………………………………37第五章高处坠落事故现场处置方案…………………………………………………39第六章物体打击事故现场处置方案…………………………………………………42第七章触电事故现场处置方案………………………………………………………44第八章职业危害事故现场处置方案…………………………………………………46第四部分附件………………………………………………………………………………49附表1:应急救援人员通讯录…………………………………………………………49附表2:职能部门和救援单位通讯录…………………………………………………49附表3:应急物资装备清单……………………………………………………………50附表4:应急信息接报情况表…………………………………………………………51附表5:应急信息处理上报情况表……………………………………………………52附件1:应急救护协议…………………………………………………………………53正镶白旗东梁建筑材料厂生产安全事故应急预案-------第一部分-1-第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制目的认真做好重、特大事故的应急处理工作,做到应急行动协调一致,维护社会稳定,保证遇险人员得到及时有效的救助,进一步增强应对和防范生产安全事故风险和事故灾难的能力,最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定,对原《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》进行修订。1.2编制依据1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号2002年6月29日)2)《中华人民共和国矿山安全法》(主席令第65号1992年11月7日)3)《中华人民共和国消防法》(主席令第6号2008年10月28日)4)《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第60号2001年10月27日)5)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号2007年8月30日)6)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号2004年1月13日)7)《工伤保险条例》(国务院令第375号2003年4月27日)8)《中华人民共和国尘肺病防治条例》(国务院1987年12月3日)9)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号2007年3月28日)10)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号2009年1月24日)11)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号2009年4月1日)12)《国家安全生产事故灾难应急预案》13)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)14)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)15)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)16)《生产过程危险和有害因素与代码》(GB/T13861-1992)17)《金属非金属矿安全规程》(GB16423-2006)18)《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006)19)《矿山救护规程》(AQ/1008-2007)。1.3适用范围本预案适用于正镶白旗石源石料厂内部发生事故的应急工作。范围包括本厂所涉及正镶白旗东梁建筑材料厂生产安全事故应急预案-------第一部分-2-到的范围,适用于火灾、坍塌、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、职业病等事故以及等级非人身事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。正镶白旗石源石料厂负责本预案的制订和修改工作。1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。矿山生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度的减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级管理。正镶白旗石源石料厂在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。(3)条块结合,属地为主。矿山生产安全事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由救援指挥部总指挥统一领导,相关部门依法履行职责,科队及班组充分发挥自救作用。(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作确保预案的科学性、权威性和可操作性。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章事故风险描述2.1企业概况采石场位于正镶白旗明安图镇沙拉东山,是从事露天开采石灰岩矿的矿场,目前年生产能力1.0万吨。单位现有员工10人(其中技术人员1名)。采石场采用台阶式开采方式进行机械开采,在生产过程中存在重大作业事故风险。2.2事故风险分析正镶白旗石源石料厂存在的主要危险、有害因素为:容器爆炸、坍塌、火灾、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、粉尘、噪音与震动等事故。2.2.1容器爆炸正镶白旗东梁建筑材料厂生产安全事故应急预案-------第一部分-3-在空压机、储气罐、高压风管及氧气乙炔钢瓶使用过程中,违章使用及安全管理不善等因素,引起压力容器爆炸事故发生,事故会造成人员伤亡或设备损毁。2.2.2火灾由于电气设备短路,易燃易爆物品燃烧爆炸,违章使用明火及安全管理不善等因素,引起火灾事故发生,重大火灾事故会造成人员伤亡或设备损毁。2.2.3坍塌事故在采装作业中,由于岩石不稳固或管理因素,岩石大量坍塌,可能造成坍塌事故发生,导致人员伤亡,设备损毁。2.2.4高处坠落在采装作业时,以及设备设施安装维修时,作业人员在高处(2米以上)作业过程中,由于受设备自身缺陷,环境不良因素,违章作业以及安全管理不善等因素影响,易发生高处坠落事故,极易造成人员伤亡。2.2.5物体打击在采装作业或设备设施安装维护时,由于受环境不良,安全管理不善、违章作业等因素影响,造成从业人员发生物体打击伤害,此类事故,轻者造成肢体损伤,重者危及生命。2.2.6触电在露天矿场操作或接触用电设备设施时,由于受设备漏电、保护装置不全、违章作业以及雷电等因素影响,造成作业人员发生触电事故,严重的触电伤害会危及人员的生命安全,损毁设备。2.2.7机械伤害在从业人员操作或安装检修机械设备时,由于受设备自身缺陷、误操作、违章作业、安全管理不善等因素影响,造成从业人员发生挤伤、压伤、碰伤、挫伤、绞伤、削切等机械伤害,严重时可致肢体残疾或伤亡。2.2.8车辆伤害在岩石装卸和运输过程中,由于受设备缺陷,环境不良,违章作业以及安全管理不善等因素影响,造成装运车辆在行驶过程中发生车辆伤害事故,往往造成人员伤亡和财产损失。2.2.9职业危害在采装及破碎作业过程中,由于受作业环境不良,设备本身缺陷以及未采取个体防护措施等因素影响,接触职业危害从业人员长期吸入粉尘或接触噪声、振动,会导致尘肺病、耳聋及神经性功能障碍等一系列职业病发生。给从业人员造成不可逆的身心健康危害。第三章应急组织机构及职责3.1应急救援组织体系正镶白旗东梁建筑材料厂生产安全事故应急预案-------第一部分-4-生产安全事故救援组织体系由正镶白旗石源石料厂抢险救援小组,应急救援指挥部和全体职工组成。3.1.2应急救援指挥部成员名单总指挥:乔海军副总指挥:李日平落红卫成员:乔万岁、黄保平、张大奴、刘勇、刘建枝、李兴义、秦兵。3.1.3应急指挥部办公室设在厂部办公室24小时值班电话:139473996203.1.4应急救援指挥部下设6个组l、抢险救灾组:负责人李日平,成员由厂兼职抢险救援队、有关技术负责人组成;2、物资供应后勤保障组:负责人落红卫,成员由采购及保管人员组成;3、通信信息组:负责人乔万岁,成员由后勤抽调组成;4、警戒保卫组:负责人黄保平,成员由采装工人抽调组成;5、善后处理组:负责人李日平,成员由办公室及财务人员组成;6、医疗救护组:负责人落红卫,成员由办公室及后勤人员组成。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规;2、制定和实施应急救援方面的规章制度;总指挥乔海军副总指挥李日平副总指挥落红卫抢险救灾组通讯信息组警戒保卫组物资供应后勤保障组善后处理组医疗救护组正镶白旗东梁建筑材料厂生产安全事故应急预案-------第一部分-5-3、负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以通缉、协调各方面的救援力量实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