建设工程监理规范

建设工程监理规范GB50319-20001总则1.0.1为了提高建设工程监理水平，规范建设工程1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施1.0.3实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有1.0.4建设工程监理应实行总监理工程师负责制。1.0.5监理单位应公正、独立、自主地开展监理工1.0.6建设工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。2项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行委监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专工地例会由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期工程变更在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改工程计量根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况旁站在关键部位或关键工序施工过程中，由监理巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进平行检验项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进设备监造监理单位依据委托监理合同和设备订货费用索赔根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取临时延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长合同延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工期33.13.1.1监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完3.1.2项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规3.1.3监理人员应包括总监理工程师、专业监理工总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程3.1.4监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位3.2监理人员的职责3.2.1一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同3.2.2（1（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细（3（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结（8（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验（133.2.3（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（1（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的3.2.4总监理工程师不得将下列工作委托总监理工（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格（3（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，3.2.5（1（2（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量3.2.6（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监（63.33.3.1建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完3.3.2项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备3.3.3在大中型项目的监理工作中，项目监理机构4监理规划及监理实施细则4.14.1.1监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、4.1.2监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：（1）监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核（2）监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工（3——建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；——与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术——监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程4.1.3（1（2（3（4（5（6）项目监理机构的组织形式；（7）项目监理机构的人员配备计划；（8（9（10（11（124.1.4在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批4.24.2.1对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到4.2.2监理实施细则的编制程序与依据应符合下列（1）监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完（2（3————与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；——4.2.3（1（2（3（44.2.4在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。55.15.1.1制定监理工作总程序应根据专业工程特点，5.1.2制定监理工作程序应体现事前控制和主动控5.1.3制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、5.1.4当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监5.1.5在监理工作实施过程中，应根据实际情况的5.2施工准备阶段的监理工作5.2.1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位5.2.2项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要5.2.3工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计(方案)报审表应符合附录A2表的5.2.4工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应（1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；（2（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗5.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。分包单位资格报审表应符合附录A35.2.6（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程（2（3（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗5.2.7专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报（1）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量（2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。5.2.8专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监（1（2（3（4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人（5）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。5.2.9工程项目开工前，监理人员应参加由建设单5.2.10第一次工地会议应包括以下主要内容:（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程（3（4（6（7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主5.2.11第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责5.35.3.1在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经5.3.2（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量（4（5（65.3.3总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。5.45.4.1在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师5.4.2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同5.4.3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予5.4.4项目监理机构应对承包单位在施工过程中报5.4.5专业监理工程师应从以下五个方面对承包单（1（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3（4（55.4.6专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、工程材料/构配件/设备报审表应符合附录A9表的格式；监理工程师通知单应符合附录B15.4.7项目监理机构应定期检查承包单位的直接影5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监5.4.9专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。隐蔽工程报验申请表应符合附录A4