宿舍管理的问题及对策刘晓敏

目前高校宿舍存在的问题及相关对策从不同文献、资料中找到的有关宿舍管理存在的问题，以及相关的建议对策。一（一）高校宿舍存在的问题1、宿舍安全问题。公寓管理层对安全工作的正确认识和重视程度，是实行宿舍规范管理和有效管理的前提，但现实是许多高校的管理层对安全工作没有给予足够的重视，安全制度落实不到位，后勤管理部门与学工、保卫部门权责不分、关系不顺。后勤部门主要负责学生宿舍的修建、环境卫生、日常安全管理等工作，学工部门主要是学生的具体管理工作，而保卫部门仅仅负责对学生宿舍的安全检查工作，无形中将安全防范工作排斥于学生宿舍之外。虽然每个学校的后勤部门都会对宿舍定期进行安全检查，但由于检查人员素质的良莠不齐，在检查过程中不深入、不细致，对存在的不安全因素不能及时发现和予以清除，或者检查好之后就把检查结果通报给各院系，从此就撒手不管；学工部门也会不定期组织学生工作者，这种办法可以使辅导员第一时间掌握学生状况，虽然检查后效果明显，但由于没有长效机制因此效果并不持久；而保卫部门也仅仅在有人检举揭发之后至现场查看，最后怎么处理仍是丢给警方或各院系，从而造成宿舍管理工作中后勤部门只管建好宿舍楼，搞搞学生宿舍楼的卫生，看看宿舍楼的门；学工部门只管学生有得住；保卫部门只管案发后协助公安机关查查案的尴尬局面。长期的实践证明，这样的分工格局是不合理的，实际上使学生宿舍成为一个个个都管，个个都不管的近似于被人遗忘的角落。2、生命财产安全问题。高校扩招后，住宿人数日益增加、要求不断提高与宿舍资源不足的矛盾日益突出，主要表现为宿舍用房不足、格局不规范、布局不合理、设计不科学、设施不配套等，客观条件的不足为宿舍安全隐患提供了存在的土壤。更为严重的是，当今大学生的安全意识普遍较为薄弱，如学生无视宿舍安全管理规定，在公寓使用违章电器，乱拉电线，使用蜡烛、酒精炉、乱扔烟头、将伪劣电插座、充电器放置在床上、被子下面等等，这些违章行为极易发生火灾，一旦安全事故发生，许多学生束手无策，致使后果更加严重；另一方面学生自我安全保护意识不强，在宿舍内，手机、钱包、MP3等贵重物品随手乱放，衣柜常开，出门不上锁，特别是夏天无论宿舍有没有人都不关门，造成内盗现象时有发生。甚至部分家庭经济条件好的学生，发现自己的钱或东西不见了，不以为然也不报告，给不法分子以可乘之机，更是造成了许多安全隐患。3、心理不健康问题。当代大学生中独生子女占相当的比例，他们在家庭中独特的地位和优越感形成向集体生活过度的困难，加之大学生政治上不过硬，思想上不成熟，心理上情绪化，生活方式随意性大的特点，出现了攀比心强、就业压力大、失恋等各种心理健康问题，造成某些性格偏移的学生与宿舍其他成员之间不和睦，互不理睬，对宿舍没有归属感，遇事走极端，不是懦弱无助就是过于霸道，对于是非的界限不清晰，对于违纪违法的现象不批评不帮助，相互袒护。当心理极度不平衡时更是会出现偷用偷藏偷扔他人物品，毁坏公共财物，或形成小帮派攻击他人，恶言相讥，甚者造成打架斗殴。特别是近年来，大学生上当受骗、轻生的现象也时有发生。因此，学生心灵的脆弱，自律能力的欠缺也是造成高校宿舍安全隐患的一大因素。（二）问题的解决方案1、更新完善学生宿舍相关设施，推行规范化宿舍管理首先，高校应积极采取措施，筹备经费，不断更新完善学生宿舍硬件服务设施，对不适应的学生宿舍供电电网进行改造，增设先进的供电管理系统，如果使用违章电器，该宿舍则立即断电，从而达到有效控制随意用电的目的。同时配备各种消防用品、开设安全通道等。在有条件的情况下，应在学生宿舍增设自动报警设施，以此为构建安全和谐的学生宿舍提供基本保障。其次，健全学生宿舍安全管理规章制度，加强制度的管理与执行。制度是管理的标尺，完善的制度是做好各项管理的基础，例如：严格的门卫制度(学生凭证出入，不同的楼栋制定不同的出入牌，严格的来访登记及出入物品的检查登记制度等)；责任追究制度及奖惩制度等等，规范化管理，以制度管人。同时选派责任心强、有耐心、懂管理并具有一定管理经验的人员从事学生宿舍管理工作。通过各种培训加强在岗人员的思想政治、文化知识和业务能力的高素质学生宿舍管理队伍，明确宿舍管理员安全防范的职责，实行岗位责任制，完善工作考核标准。使宿舍管理人员树立“警钟常鸣，安全第一”的警觉意识，“未雨绸缪，见微知著”的预见意识，“责任重于泰山”的安全意识，以管理者、教育者、服务者三重身份面对学生。各院系做好辅导员进公寓工作，做到“同住、知情、关心、引导”，多多参加学生的各种会议和活动，利用晚上休息时间与学生广泛交谈，把思想工作和制度建设与提高后勤保障能力相结合，切实协调后勤、保卫、学工三部门的职责，把他们有机地统一起来，各尽其能，各尽其职，扭转过去那种各顾各，各干各，互不相干的局面，共同把工作做好，保护广大同学的利益，为广大同学营造一个安定、祥和的学习、生活环境。第三，发挥学生骨干分子在学生宿舍安全管理工作中的作用。宿舍管理既是对“物”的管理同时更是对“人”的管理，是以人中心、以人为主体的管理。学生作为学生宿舍的主人，他们参与管理是理所应当的，应培养学生自我管理、自我约束的能力，充分发挥学生管委会的作用，可以在宿舍区域建立楼长、层长再加上每个宿舍的一名宿舍长的网络体系和学生骨干队伍，并对这支队伍进行思想政治和安全知识及如何面对处理突发事件的业务培训，使之成为学生宿舍安全工作的重要力量，真正做到自我认识、自我教育、自我激励、自我控制。第四，要全面提升学生宿舍安全环境，必须宿舍内部、外部同时下功夫，校方要和警方联手清理整顿宿舍周边影响治安的各种不良因素，净化周边环境，促进宿舍稳定。公安人员和学校保卫部门应经常对学生宿舍出现的问题进行分析研究，并结合典型事例有针对性地对学生开展教育。2、加强安全教育，提高学生安全防范意识增强学生安全防范意识，必须对学生进行安全教育，要结合学生的思想状况，宿舍的具体特点有计划的实施，如在每个宿舍内粘贴安全温馨提示小卡片，在走廊橱窗内做安全知识小漫画、警句，在通道中黏贴文字提示语，学生看了方便，也容易接受。此外，保卫部门、各年级、各班级、团委也利用各种场合讲安全，通报近期安全情况，学校利用广播站、小报、板报等宣传阵地，大力对安全重要性的宣传教育。聘请公安部门到校讲课，讲案例，传授安全意识，介绍宿舍周边的治安情况，及预防措施。同时加强对违章学生的处理，一旦出现违反宿舍安全管理规定的同学，后勤、保卫、学工部门三管齐下，在对学生进行批评教育的同时，依照学生违纪处分条例认真处置，运用校规校纪来约束学生的不良行为，防止意外的发生。通过多层次、多渠道、多角度的反复教育，使学生们思想得到重视，在现实面前得到启发，在心灵深处受到震撼。3、加强学生宿舍文化建设宿舍文化以潜在的规范性支配着每个宿舍成员的行为。健康和谐的宿舍文化可以形成奋发学习的氛围，可以营造出人人为我，我为人人的融洽的人际关系，避免心理不健康问题的出现，因而可以将安全隐患降到最低程度。①学校应加大投资力度，完善宿舍的硬件建设，把宿舍建设成环境优美、文明安全的场所，为宿舍文化的建设提供客观环境；②辅导员应多进入宿舍，及时掌握宿舍成员思想、学习、生活等各方面情况，学生状况如果出现异常，特别是宿舍成员之间矛盾问题应及时处理；③在严格执行宿舍管理规章制度的同时，开展丰富多彩的宿舍文化活动，以宿舍为单位开展一系列的特色教育活动，如“宿舍美化大赛”、“宿舍英语单词比赛”、“宿舍乒乓球赛”等。可以说，建设宿舍文化既是实施素质教育的一个平台，也是解决宿舍安全问题的一个很有效的手段。二（一）目前高校宿舍管理中存在的问题目前各高校学生宿舍管理普遍由后勤实体具体实施，但高校宿舍管理人员大多数文化水平偏低或年龄偏大，将工作单纯的局限于维修、清扫、检查等工作，缺乏科学的现代管理经验，日常管理工作也往往以现有的政策为指导，实行的是单向化的垂直管理。因此无论是宿舍管理人员还是学校相关职能指导部门老师在施行宿舍管理时往往会觉得工作难以开展，被管理者也经常会对规章制度的建立执行表现出不理解、不配合，甚至有部分学生与宿舍管理人员产生较为严重的矛盾和摩擦，给学校安全稳定带来不良的影响。第一，在宿舍管理方面，主要以学校单方面管理为主，学生配合为辅。在高校扩招以后，大学生的生源逐渐多样化，伴随而来的是价值观与需求的多元化，学生在接受学校管理的同时也希望能参与到管理当中，成为自己学习和生活的主人的愿望越来越强烈。大部分的高校宿舍管理部门依然没能从“管理与被管理”的观念转变到“服务与被服务”，忽视了现代大学生对于宿舍硬件水平及管理服务水平不断提升的要求。第二，在管理制度方面，当前我国高校的内部管理体制以科层制为主，宿舍管理也是如此。在科层制管理模式下，各种权力高度集中，不仅一线教育工作者难以参与高校管理，而且作为教育主体的学生也鲜有机会表达自己的意愿。作为学校的最大主体，学生却没有话语权，这是参与权力的一种失衡。[1]各高校在学生参与方式上，仅限于咨询意见或通过网络等其他途径表达不满情绪，并没有参与决策权，而高校在尝试大学生参与管理时却因国家目前没有明文规定的相关教育法规或法律而自行一派，没有统一的制定校内规则的标准。第三，高校学生自我管理监督部门发展并不完善，存在多种问题。这些部门只是片面地认为学生自我管理仅是作为学校管理的补充。在现实情况中，大学生参与宿舍管理多为在教育行政部门或辅导员的陪同下参加宿舍纪律检查、卫生评比及简单的宣传报道等方面的工作，参与的层面比较窄起不到学生群体自我服务、自我教育、自我成长的作用。对学生进行日常生活的管理，以行政或者命令的方式约束学生的行为，迫使他们遵守各种规章制度。另一方面，各工作部门由于利益交叉等原因尚存在互相推诿扯皮，不愿负责任，而工作队伍由于工作经验的欠缺、绝对听从上级部门行政命令等原因导致其开展工作时机械单一，“走过场”等现象较为严重。（二）做好大学生宿舍自主管理的有效途径1、成立学生宿舍管理委员会学校成立学生宿舍管理委员会，由校团委秘书部、纪律部学生干部为主要核心，在学生工作处及后勤部门的工作指导下，在各宿舍设立楼长、层长及宿舍长等职位，搭建全方位、多层次、高素质的学生自主管理机构。宿管会就是一个以宿舍为单位开展活动、配合宿管中心对学生宿舍进行管理的学生社团组织，引进“自我教育、自我管理、自我服务”的三自教育机制，建设一种有益于大学生健康、全面发展的宿舍文化。发挥学生宿舍管理委员会作用不仅可以克服传统的纯管理关系而引发的对立、抗拒等矛盾，也便于宿舍管理人员及时掌握学生思想动态，找到工作的侧重点和着手面，使得学校的各项思想政治教育、安全教育和心理健康教育工作有了更大的纵深。学生宿舍管理委员会在制定严格的学生宿管会章程和定期汇报制度后，由专职部门经行工作指导，保证了宿管会内部干部队伍高度的执行力和严格的纪律性，使一批具有创新工作方法的极具活力的学生干部队伍活跃在学校民主管理层面。它的成立方便广大师生参与学校的民主管理，激发学生自主管理的热情和责任感，使学校在制定相关政策和规定时能借鉴更多实际生活的经验，听到更多有建设性的声音，从而使工作更科学、更有效，从根本上保障了学生宿舍环境的安全、舒适和和谐。2、为学生自主管理提供制度保障，建立自主管理激励机制根据我国现行的教育体制和办学模式的发展状况，为了实现学生宿舍的科学管理，为学生提供良好的生活、学习环境，通过管理与服务，支持并参与教育过程，实现与人目的，维护大学生普遍增强的民主意识，应积极建设好宿舍管理制度。通过制度来保障学生宿舍管理委员会工作中相对的独立性，免除其受到过多的不必要的来自行政部门的传统命令式压力和干扰，使得自主管理不仅仅停留在口号层面。同时，建立一套完善的自主管理激励机制，例如在工作激励安排上，把参与宿舍管理工作的学生干部的表现纳入到学生综合测评、毕业思想鉴定体系以及就业推荐等体系中来，将学生在宿舍中的表现作为评选“入党积极分子”、“优秀学生干部”及获取各类奖学金的重要依据之一，在进一步健全学生考核、奖励管理体系的同时，实现学生管理平台前置和学生管理职能下放，激发广大同学参与自主管理的