对中医药法修改的建议

对中医药法修改的建议第二篇中医药法的修改公布，让我们这些个深受卫生部、药监局打击、迫害的中医药界人一看便知道这是什么人干的，背后隐藏着什么，因为一些重大问题新的中医法根本不提一句，只不过加了一些漂亮的词语应付改革派习李政权而已。比如在中西医分业管理上，因为医改权在卫计委，药政权在药监局，中医没有医政权、没有中药审批权、中药监督权，刀把子、印把子还是掌握在这些人手中，就会继续迫害打击中医中药，没有中医药界自己人参与的中医药医政药政权，甚至连话语权也没有，中医药界被打击、迫害连个说话的人都没有，你中国的中医药还翻得了天吗？一句话：中医药法是过去打击、迫害中医药界笔手写的，是过去政策的延续。看看新法传统中医必须属地管理，不允许越农村一步，你就明白新法是站在谁的立场了。数年前，卫生部以中医考西医的《医师法》把为农村服务的赤脚医生给全部消灭了，因为是塔基，它占中国中医人数的90%，这应当是卫生部借助法律消灭中医的一大罪行和事实，这么多年来对此呼声甚高，上上下下一致认为太不应该。迫不得已，新法起草者只好把这部分人叫传统中医，叫中医师的另类，但为了防止这其中技术好的中医进入城市，与大医院抢饭吃，威胁自己管控的医院，所以加了一条传统中医属地管理，你农村的只能在农村，不准到城市，尤其不能到我管辖的地盘大城市来！世界经济一体化，都允许外国人到中国来办医院。为什么不允许国内中医流动？参与竞争？我们深受其害的中医药界人士深知起草者用意，深知他是站在什么人利益立场起草的。大家看全国优秀的民间中医都集在北京，他们想借助北京来显示自己的技术，进而有向国内、国外发展的机会，这些民间中医看好了首都大医院治不好的病，其舆论形成对大医院的压力，又从医院那里争走了客户资源，当权者有权弄法，这个法律一出，就会让国家药监局把这些人轰出北京，打回农村老家去，北京还是我的北京，这就是他们的用意！这些雕虫小技，瞒天过海之术只能欺骗那么高高在上的人，我们深受其害的中医药界人士哪个不清楚，只不过让人家打怕了，他们是当权者，反他们就是反政府，人们敢怒不敢言罢了。十八届三中全会就是一个改革的大会，是一个政治体制改革的大会，三十年前，我们搞了经济体制改革，三十年后，我们要搞政治体制改革，不搞政治体制改革，社会就不公平了，生产力就无法发展了。正如三中全会所说：这次深化改革的目标就是完善中国特色的社会主义制度（指的是社会主义制度），改变和提升国家治理体系和管理能力现代化。它所说的治理体系一句话，具体到医疗部门来说是医疗体制和体系。就象三中全会特别指出的那样：完善中医药的政策和体系，大了说是国家制度，小了说是行业的管理体系。如果不触动这个为国外利益集团所利用的旧体系一根毫毛，就象邓小平当年搞农村生产队改革一样，不解散这个三级所有队为基础的旧体制，还要生产队，生产大队、人民公社在旧体制敲敲打打，会有农村农民的富裕吗？如果这个改革方案邓小平要给生产队长去起草，而不是让他们这个体制解体，让生产队长下台，会有农村改革的今天吗？这种继续迫害中医药的法如果一旦通过，形成法律，我党还用开三中，特别是四中全会吗？三中全会是提出了改革方向，而四中全会将是具体落实改革措施，也就是体体制和体系。从这个法看到国外制药集团借助政府腐败分子、西化份子玩弄政府，玩弄法律，在中国这块土地上简直到了无法无天的地步！他们的手法只不过接受了早年卫生部王斌部长公开打击中医被毛泽东撤职的教训，换了一个隐蔽手法而己。这就是中医药新法！笔者以前在大会听过原人大法制司洪虎和科技部国家中医药战略课题组贾谦的报告，这些人是了解中国中医药界的情况的，这些报告是在吴仪任副总理时，上了中央首长内参的，而且是这个行业熟知的，他们指出了现行体制的弊病和解决问题的方法，为什么在新法中看不到一句呢？不说这些了，言归正传说说中医药界以后该立什么样的法，才有利中医药的繁荣，才能实现中医药界复兴祖国瑰宝中国中医药的梦。真正把祖国瑰宝的中医药看成习主席所说“中医药是打开中华文化的钥匙”的地位，使我们再不会受到打击，而是受到尊重。一、成立中医药部，分开中西医药管理，由中医药部管理中医药行业的事。其领导应当是这个行业有威望的人，确实代表中医药界利益的，起码是这个行业的人，而不是行业外的人。这个领导人怎样产生，希望政府考虑。如果象习主席所说的还人民尊严，就让这个行业推选，这个行业的人有话语权、选举权就更好了。这个领导部门也应有人民群众的代表，防止这个行业仅为行业服务，偏离了为大众服务方向。二、给中医药协会实权借鉴国外经验让行业内人士自律，国外产品质量好，产品竞争力强。就是靠行业内协会，行业内人士最明白行业内的事情，他们为了整体利益，自觉会打击行业内的害群之马。这比现在一有问题，各执法部门一齐出动，大家为了大捞一把，好人、坏人一齐收拾，把这个行业都整怕了，整散了，请看中医药界的第二代年轻人，接班很少，相当一部分人进入了执法部门，因为他们的油水太大了!我们应当相信群众，依靠群众，给中医药界有选举中医药协会或商会的权力，如果中医药界人士连组织选举自己协会的权力都没有，这叫相信和依靠群众吗？是让人们过上有尊严的日子吗？上边应当好好研究一下，那些权力归哪部去管，哪些权力归“协会”管，我看对中医药行业的整顿、检查、罚款乃至抓人，首先要征得协会同意，协会同意了再去执行，否则一个行业的人天天战战兢兢，随时都有罚款、坐牢的危险，这个行来还怎么繁荣？怎么发展？命都保不住。我们的第二代有什么理由要接我们的班？三、取消国家药监局中成药市场准入审批权。就是他们数年不批有疗效的中成药，使整个中药的竞争力同西药相比下降了，成了西药的天下！一个药监局既有审批药准号的权，又有打击别人不使用药准号就消灭你的执法权，这是多么恐怖的事!所以才有了治好病被判刑的怪事，要么你只有审批权，要么你只有执法权.大家和中央可以调查药准号、食健字号，背后药监局权力者有多大利益，在利益驱动下，他的使命就是消灭不经过我批准使用的中药方，特别是使用了几千年的祖传秘方，执法者一旦捆绑了利益，他们就不会公正执法，而变成了利益掠夺者，一群强盗！我们要改的体制首先是这个体制，让中医药界过上平安的日子，让利益不被掠夺。还有现在药监局对药厂制定的GMP，对公司制定的GSP，对种植者制定的GAP，他们中间得了多大好处，几个“P”都是他们打击中药、消灭中药，向中药界敲取钱财的一种渠道。药监局即是几个“P”的制定者，又是几个“P”的认证者，又是监督的执行者，可把中药行业害苦了！安眠片吃一片可以睡觉，吃十片可以中毒昏迷，吃一百片会害死人;中药枣仁也治疗失眠，吃3克可以睡觉，吃30克感到很香（枣仁炒过，叫炒枣仁，很香），吃上300克可以充饥，根本死不了人。西药生产需要无菌，中药神曲就是大热天之伏把麦芽、靛叶加上水，用脚踩出来的，这种方法用了几千年，叫做“六月六，踩神曲”，所谓的曲，就是细菌微生物，一化验，它的菌会严重超标！为什么按照西药的标准制定那么多“P”，就是用这么多“P”去消灭中药，这就和用《医师法》消灭中医一样，他们为了瞒人耳目，美其名曰叫规范中医药。药监局从成立至今，未闻他们干过多少正事，所以建议对这个部门权力厘清，分业管理，西药由西药的人去管，中药由“部”和“协会”同管，制定或认证者不管执法，执法者不管认证、制定政策和审批，真正把中药界的人士象国宝保护起来，我们已经后继无人，断层了啊！四、对于中成药、健康食品、民间秘方施行备案制，取消审批注册制。药食同源，我们的中药可以当饭吃，你西药化学药可以当饭吃吗？我们中华民族就吃了几千年，你西药从出生到现在不过200年。因为天然中药和化学西药的毒副作用不同，被临床检验的时间不同，所以不能按照西药的标准管理中药。为了促进中药的创新，提高中药的整体竞争力，中成药上市只做两件事，病理和毒性试验，病理证明其有效，毒理证明其无害，提供这两组数据备案即可上市，我们的中药很多可以当饭吃，为什么还要做小白鼠试验，中华民族用了几千年的中草药证明它合理使用无害，为什么还要退回到动物身上去先做试验？对于那些无效有害的动植物，我们的祖先在几千年的临床实施中早把它淘汰了，而且是用人体做的试验！中成药、中药保健品、民间秘方的使用年限，使用人次数作为由备案号升为准字号依据，比如安全使用五年，有效病历5000人次，自然就升为“准”字号，不搞专家评审！因为专家评审不如市场评审，让那些无效的药，像现在的公司一样，让市场淘汰，再说专家评审猫腻也太大了，评审过关的东西经市场和临床检验多数效果不明显，而通不过的，甚至报都不报的反而效果好，所以专家评审是以权威者压制创新者的一把利斧，坚决不能再搞。五、监督。对中药的监督只在中药方面是否出了事故，才去检查，不出事故，不准找碴、罚款、找事甚至抓人，曝光误导群众。检查也只有一项，就是检查是否有毒，如果无毒，不会对病人身体产生毒害，其它项不准检查，防止执法部门借机发财。六、对于中药企业、中药经营企业、种植基地认证应由第三方认证。这个第三方不是法律、政策的制定者，也不是法律政策的执行者，是与这个行业没有任何利益的第三方，可以是民间机构。对于认证的依据，主要是看其产品是否合格，如果产品合格，无条件认证，一定不强调认证硬件设施，防止出现以往硬件超出认证单位财力投入而认证，进而消灭中药企业的现象，把一些有创新能力的小企业，不是市场淘汰，而是权力淘汰。行业的现状不是企业数量过多，而是有创新能力的企业太少，应当鼓励创新企业大批涌现，中药行业的整体竞争力才能提升，才能参与世界市场竞争，让市场淘汰，让患者去评价企业优劣。防止有人借规范之名消灭我们的优势的创新企业。七、宣传广告：不允许治疗性药物做广告，防止媒体误导群众。对于健康食品广告要提供使用一定规模数量人群人效无害病历，不提供病历者不允许做广告。八、鉴于中医人才奇缺，后继乏人的现状，制定一系列政策，把中医人才数量搞上去，没有人，一切都是空的。中西医并重喊了几十年，敢不敢提中医院的数量与西医院拉平，中药中国人吃了几千年，那时没有西医西药，中华民族在世界人口最多，实践已证明了中医中药的效果，为什么不敢拉平？让中医学子有用武平台？现状原因应当深究，现状应当改变。九、放开中药检测机构准入，承认官方以外的检测机构。现在的官方检测机构一小时出结果，偏要半个月，影响整个行业的效率;送了礼不合格的药变合格药，不送礼合格药变不合格药，现行管理并不能保证药品质量。必须放开检测机构，才能提高这个行业的效率，只有检测机构行业竞争，才能杜绝送礼，偏离检测的正确性。检测机构的权威性让市场去选择，去淘汰，不设门槛，但要严管，事故率高的取缔其资质，永久不允许开业。还有许多建议，因时间仓促，只剩这一天了，只能写到这里。核心问题:支撑中医药行业的一是人才，二是药物，希望大家在这两个方面多下功夫。