怀柔区2014年小学入学工作实施方案

附件2怀柔区2014年小学入学工作实施方案为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，根据《中华人民共和国义务教育法》和《北京市实施中华人民共和国义务教育法办法》、《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》（教基一厅〔2014〕1号）等有关规定，依据《北京市教育委员会关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》的通知，依法保障本区适龄儿童接受义务教育权益，结合我区实际，特制定本工作方案。一、指导思想贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，依据相关法律法规要求，落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）精神，深化义务教育领域综合改革，全面贯彻党的教育方针，大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，全面实施素质教育，努力提高义务教育质量和学校办学水平。着力完善义务教育阶段入学规则，保持入学工作的连续性和稳定性，确保本区小学教育阶段入学各项工作有效推进，努力办好人民满意的教育。二、工作原则（一）坚持区政府统筹，将义务教育阶段入学工作行为作为政府行为予以保障。（二）坚持免试、就近，确保适龄儿童接受义务教育。（三）坚持程序规范，把义务教育阶段入学工作作为规范办学的重要环节，做到公平、公正、公开。三、入学方式按照免试、就近入学原则，凡年满6周岁（2008年8月31日以前出生）的本市户籍适龄儿童均须按区教委划定的学校服务片参加学龄人口信息采集，免试就近入学。小学首先接收服务片内学生，严禁小学以面试、考试等形式进行入学登记。全市使用统一的学龄人口信息采集系统，将每一个孩子入学途径和方式全程记录，教育行政部门依据权限进行查询和监控。（一）城区入学方式城区有本市户籍的适龄儿童入小学，需要家长带孩子、信息采集表及有效证明材料（以房产证、购房大票、户口本等材料原件为准），按照规定时间、地点和要求到区教委划定区域的小学办理入学登记手续。（二）乡镇入学方式乡镇有本市户籍的适龄儿童入小学，需要家长带孩子、信息采集表按照规定的时间和要求到户口所在地乡镇小学办理入学登记手续。（三）借读生入学方式非本市户籍的适龄儿童，因父母或其他法定监护人在本区工作或居住需要在本区接受义务教育的，由其父母或其他法定监护人持本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明（五证）等相关材料到居住地所在街道办事处或乡镇人民政府审核，通过审核后，由居住地所在街道办事处或乡镇人民政府为符合条件的适龄儿童开具在京就读证明，并在学龄人口信息采集系统上进行确认，适龄儿童方可参加学龄人口信息采集。家长携带信息采集表到我区乡镇小学（不包括怀柔镇中心小学）办理入学登记手续。通过以上各种方式入学的学生，录取名单经区教委小教科审核确认后，直接生成学籍。四、招生计划（一）小学入学基本情况2014年全区预测适龄儿童入学人数为3430人。其中，怀柔城区六所小学（怀柔一小、怀柔二小、怀柔三小、实验小学、怀柔镇中心小学、怀柔六小）招生范围内，符合入学条件的适龄儿童约1360人。（二）各小学入学计划学校计划招生班数计划招生人数2014年毕业班级怀柔一小62406怀柔二小62406怀柔三小52005实验小学62406怀柔镇中心小学5200中心小学2014年毕业6个班3120分校2014年毕业3个班怀柔六小6240城区小计（不含张各长、郭家坞分校）34136029杨宋小学62404北房小学62404桥梓小学41603琉璃庙小学1401汤河口小学2801宝山小学2801长哨营小学2803喇叭沟门小学1401渤海小学41604九渡河小学31203茶坞学校2801庙城学校72805雁栖学校62404怀北学校2802培智学校1300合计86343069五、小学入学工作有关政策（一）适龄儿童入小学，需注册参加学龄人口信息采集，按规定时间如实进行填报，并打印信息采集表。适龄儿童的父母或其他法定监护人要保证所提供入学各项证明材料及学龄人口信息采集各项内容的真实性，虚假的证明材料及信息将影响适龄儿童的正常入学。（二）特殊教育学校（班）可根据学生的残疾程度安排好随班就读，保证有学习能力的残疾儿童适时接受义务教育。（三）城区各小学入学登记时严格按划片范围和有关规定进行登记。原则上招收本片内既有户口又有住房且户口、住房与父母在一起条件双符合的适龄生，适当安排片内有住房的适龄生。按照《北京市中小学校办学标准细则》执行，禁止招收不足龄和片外生。（四）做好非本市户籍适龄儿童入学工作。持有区教委开具的《台胞子女就读批准书》、全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）的《进站函》、部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件、区侨务部门开具的《华侨子女来京接受义务教育证明信》等证明的适龄儿童按本市户口对待。（五）凡属区以上人民政府人才引进计划的海外归国人员、各类引进人才子女入学的，按相关规定，由区教委协调解决。对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，按相关规定，在同等条件下给予照顾。（六）凡报名登记寄宿制学校学习的学生，入学时应向学校出示本人近期体检证明（含肝功化验）。学校可拒绝接收经体检证明不适宜在校寄宿就读的学生为寄宿生。城区各小学招生划片范围如下：怀柔一小：泉河街道所属兴怀大街以北,滨湖北街、于家园南街以南，西起青春路，东至开放路；泉河街道所属滨湖北街以北，潘家园街以南，北斜街以东，东至迎宾路。怀柔二小：龙山街道所属南大街以北，泉河街道所属怀柔四中路以南，东至青春路。怀柔三小：龙山街道所属府前街以南，兴怀大街以南，南大街、府前东街以北地区，西至青春路，东至城区边界。实验小学：泉河街道所属怀柔四中路—潘家园街东至迎宾路以北地区；北斜街以西至青春路南起滨湖北街向北至城区边界；卢庄和红螺镇村。怀柔镇中心小学：龙山街道所属府前东街向东延伸至城区边界、南大街向西延伸至城区边界以南地区。怀柔六小：开放路以东、兴怀大街的延长线以北；迎宾路以东、于家园南街以北地区；东四村和大屯村。在怀柔区部队的现役军人子女入学，经教委小教科审核材料后协调在城区小学入学。六、相关工作要求2014年市教委和市政府教育督导室将继续对小学入学工作开展重点督导检查，并将结果纳入对区县贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《北京市实施中华人民共和国义务教育法办法》执行情况及评选教育先进区县的考察范畴。2014年将重点就公办学校通过考试、培训班等形式选拔学生，奥数竞赛与入学挂钩，学校私自招生行为，以及区县教委建立和落实控制跨片流动审核制度等方面进行专项检查，对违反《北京市实施中华人民共和国义务教育法办法》和本意见规定的行为坚决予以纠正，对情节严重的要在全市进行通报批评，对相关责任人要严肃处理，确保入学政策落实到位。（一）区教委负责统筹和指导小学入学工作，并成立小学招生工作领导小组。区教委小教科、区教育考试中心、学校共同参与招生工作，区教委监察科负责监督。区教育督导室、纪检监察科对小学入学工作开展重点督导检查，检查学校私自招生行为，禁止非正常录取和已被其它校录取的新生，禁止跨片招生，通报检查结果并纳入学校依法办学执行指标中。（二）建立区教委、乡政府、学校、幼儿园宣传体系，积极做好入学工作宣传。宣传怀柔区学龄人口信息采集工作、市区两级小学入学有关政策。充分利用怀柔报、怀柔广播、信息手段和张榜公示的形式，把网上学龄人口信息采集、小学入学的资格、区域划分、计划编排、非京籍适龄儿童入学程序及具体的操作方法宣传到每一位学生和家长。设置专人负责信访工作，设立咨询电话，认真做好来信来访的接待与解释工作。（三）加强依法监督力度。各学校严格执行教委统一规定的时间表和入学工作程序；不允许组织任何形式的入学考试、测试和面试。各学校不得收取入学报名费。符合条件的务工就业农民子女在我区公办小学借读免交借读费；坚决禁止公办学校单独或与社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的的培训班；坚决禁止学校私自招生；严禁将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学依据；认真接受群众监督，认真对待群众来信来访，依法严肃处理违纪违规事件。对违规违纪事件在依法处理前要及时通报。（四）实行计划管理。严肃招生纪律，严格招生程序，保证阳光招生。学校未经批准不得擅自调整招生计划，不得自行组织超计划招生和超班额教学，严格按照市教委颁布的班额标准执行。（五）落实公示制度。公示内容包括：怀柔区2014年义务教育阶段入学工作的意见、招生计划、划片范围等。（六）严格学籍管理，北京市中小学信息管理系统将依据学龄人口信息采集系统建立新生学籍。不允许出现学生与学籍分离现象，建立良好的招生信度，保证各学校正常的教育教学秩序。（七）咨询电话：小教科69621036七、怀柔区2014年小学入学主要工作时间安排（一）学龄人口信息采集工作1.5月3日学龄人口信息采集开始。2.5月26日审核大龄生信息，进行采集。3.5月下旬小学入学政策宣传。4.5月25日寄宿制等其他入学完成录取。5.5月31日截止当年学龄人口信息采集。6.6月初，各校张贴公布入学报名时间和报名条件及相关证明材料。（二）全区统一进行入学登记1.6月14-15日小学审核入学信息。2.补录时间：6月21日（周六）。（三）6月14日特殊教育学校入学登记（四）区教委审批一年级新生入学名册（五）7月4日各小学、特殊教育学校发放新生《入学通知书》（六）9月1日生成小学生学籍信息。各校上报《怀柔区小学新生入学名册》（七）9月15日前生成小学生学籍八、怀柔城区小学就近入学分片招生示意图（六校）怀柔城区小学就近入学分片招生示意图（六校）