思想政治工作量化考核报告

第1页共9页某某单位精神文明建设量化考核试验报告进驻庙山以来，某某公司规模以前所未有的速度扩张，新增人员、新设部门成为发展中某某单位的特色，快速发展对思想政治工作提出了更高的要求，其深度和广度要求也相对以前有了很大幅度提高，为更好地贯彻落实与总部签署的精神文明责任书中的指标要求，提高思想政治工作水平，某某单位公司于今年三月初起实行精神文明建设月度考核（详见附件），把总部精神文明建设责任书任务目标分解成公司各部门责任书，并在精神文明建设考核办法中进行量化要求，确定时间节点，以期实现各项思想政治工作落实，确保思想政治工作落到实处。目前，月度精神文明建设考核已执行8个月，本文以这8个月考核情况为基本依据，将8月来量化考核试验情况进行系统研究。一、精神文明建设月度考核的初衷⑴确保时间性以前公司主要采用年度考核的方式进行，其考核结果与公司中层干部年终奖挂钩，一年一次的考核仅适用于每年仅一次的相关工作，对时间节点性较强、频次较高的工作，该考核方式十分滞后，无法起到督促落实的作用。如公司创办《武船某某单位动态》后，稿件要求一月一交，每月考核为宣传稿件的撰写划定了时间要求。⑵合理分解、确定任务量主要总结和分解以前具体工作中的任务量，并落实到具体对应的时间，尽量将全年的工作分解到不同的月份，避免过分集中时执行较难的情况，如将中层干部思想政治工作论文提前安排到6月份，与公司中层干部“深入开展读好一本书”活动，结合工作撰写一篇工作调研或相关论文等工作错开。⑶精神文明建设标准和要求集中化文件试图将全年思想政治工作的所有类别进行汇总，文件中基本第2页共9页涵盖了宣传稿件、创争学习型组织、“管理年”中层干部读书体会、党建体系、班组建设等具体工作，并明示了考核需要的见证材料，尽量使思想政治工作要求明确，达到较好的沟通效果。如果有具体明确要求时，将印发通知到各单位，并注明将在何时进行检查，有何检查要求，纳入哪个月月度考核中。如开展《关于母子公司改制过程中劳动合同处理的意见》（武船人〔2010〕216号）文件学习时，另行印发学习通知。⑷进一步明确考核对象和标准公司2008年成立党总支，下设三个联合支部，不少部室认为有支部后，思想政治工作主要责任应该在支部上，考虑到支部都是联合支部，且支部书记均为兼职，许多思想政治工作执行面较大，工作开展难度大，最终决定责任划分到中层干部中，并拟定考核标准，真正明确一岗双责，调动中层干部对该工作的紧迫感和积极性。二、执行考核结果统计⑴月度考核统计方法月度考核一般在每月26日至月底前进行，考核结果按照公司单项考核管理管理提交给工资核算部门，纳入月度工资考核。具体操作办法是汇总本月度所有具体工作和要求，然后对各个部门进行检查并做好记录。如下表：根据检查结果，编制考核表，并抄送相关部门，提交给工资考核部门，汇总到本月单项考核汇总表中，执行考核并全公司范围内进行公示。⑵考核取得的主要成果统计执行月度考核后，精神文明建设工作促动力度相对以前有了明显提高。序号考核项目检查明细综合管理部财务部……1科室（班组）至少组织一次集中学习2干部学习笔记不少于2000字（2页）3第四期稿件4形势任务宣传教育（认清形势承压奋进）第3页共9页首先从体制机制上，各部门予以不同程度的关注，不少部门在部门内部经济责任制中将任务进行二次分解，并制定相关经济奖惩措施，如工程管理部规定撰投宣传稿件的每篇奖励100元，每个部门都建立了部门内部学习专用记录本，并指定专人负责落实。其次在具体事项落实上，成效显著。执行考核的8个月中共计具体考核类目33个，分由12个部门执行，共计考核有396次。因各种原因未能完成的有8次，完成率达98.0%。基本达到了考核初衷目的，有效促进了《某某单位动态》报纸创办、反腐倡廉教育月活动、相关主题任务教育学习、“三提两降一主动”劳动竞赛、《做好员工的艺术》读书笔记、科室每月学习等具体工作，大大减少了以前催办、督办、查办工作频次，工作主动性和积极性空前提高。再次基本形成精神文明建设考核机制和体系，精神文明建设工作观念有了明显改变，培育件件有考核的良好氛围。执行考核8个月后，各单位对精神文明建设的相关工作相比之前热情较明显高涨。在精神文明建设工作规划中，所有具体的工作全部可凭借本考核办法进行布置实施，各单位基本适应一件一考核的氛围，改变了以前在开展精神文明工作（非行政管理工作）各单位“干与不干一个样、干多干少一个样、早干晚干一个样”的观念。三、考核存在的问题或执行中的难度⑴不少工作量化的标准难以核定在考核细则中，共计23项考核项目，覆盖面上基本全部概括了公司精神文明建设的各个方面，仅有8项表明了考核的数量和见证资料要求，占34.8%，如中层干部于6月份撰写一篇思想政治工作论文等；但余下15项中有7项为满意度比例调查，占30.4%，其标准基本从精神文明建设责任书中复制得来，对于公司情况是否科学、适用，无法核定；余下的8项中，为主题思想政治工作等项目，其频次和要求难以确定，占34.8%。⑵质量参差不齐，质的标准难以核定23项考核项目中，有2项质与量基本统一：部室员工无违纪（专第4页共9页指违反法律法规或相关规定）事件发生和不发生3人以上集体上访，仅占8.7%；7项要求满意度调查来获取数据支撑，根据上半年中层干部业绩考评结果显示，满意度调查与部门领导的作风（如爱听好话）、部门整体民主程度（员工是否认真对待）有直接关系，满意度调查问卷的结果不同程度失真，其核定标准本身存在漏洞；余下14项均要求根据已有标准或者临时印发方案标准执行，就这14项任务目前8个月累计产生的33项考核任务来看，量的完成率达到了98.0%，但是质量参差不齐。一般考核过程中，量的完成作为考核的主要标准，而对质的要求没有做硬性规定。如公司为探索提高中层干部的思想政治工作水平，引导中层干部思考思想政治工作，同时也为年度三优的论文做好准备，要求中层干部撰写思想政治工作论文，并印发具体通知和论文参考题目。收集有论文26篇，其中12篇文章结合或者部分结合本部门工作实际，占46.2%，其余部分均为摘抄论文，在53.8%的干部手上，调研论文变成了“思想政治工作理论学习笔记”，甚至还有部分递交的是主职工作总结。当表示要将论文“退回去重写”时，所有干部变得十分紧张，“不知道该怎么写”、“从来没有写过”等等，集体抗拒，最后该项工作就此结束，不失为一次“失败”的尝试。这种情况同样发生在科室学习和形势任务教育等相关工作，由于检查时考量的是学习记录和签到，部分部门存在“只签到、写学习记录”的假学习情况，学习的效果自然无从谈起。四、改进措施和建议⑴建章立制，明确方案，探索精神文明建设的基本标准和要求考核没有量化要求等于没有考核，精神文明建设或思想政治工作最终的落脚点就是为公司发展稳定人心、凝聚人心和发挥主动性三个方面，所有的精神文明工作都应该指向这三个目的或者为此营造良好环境。然而精神文明工作相对生产经营工作，具有辅助性、隐藏性特点，从体制机制建立上，就没有一种体系来约束和制约，可以说，该项工作相对生产经营具有被动性、滞后性等特点，如何实现基础夯实第5页共9页在前、营造氛围在前，唯有依靠制度和方案来指导和约束执行。如考核细则中的主题思想政治工作、和谐文化建设、民主管理工作等，都需要一个制度来明示和控制，如民主管理工作，应划定确定的民主管理范围，拟定主要程序和要求，并根据具体工作安排进行检查，确定考核的细节和对象，尽量避免抽象化。⑵加强策划和引导，把抽象的工作具体化许多精神文明或思想政治工作大家都明白它的重要性和意义，但是在实际操作中苦于没有合适的办法和平台，最后不了了之，思想政治工作的作用仿佛高高树上的一个美味的苹果，看得见吃不着。没有具体的可操作的活动来承载，这主要是由于前期策划不到位、不深入导致的。08年先进性教育月活动中党组织开展过以“一次帮助职工正确处理人际关系或工人关系的具体活动”为主题的活动，活动要求有具体事例和具体对象，就是对“提三力建和谐促生产”的一个典型事例。在和谐文化建设条目以及很多思想政治工作中，就应该策划出类似的主体活动，一方面用以指导具体工作开展，落实到解决实际问题，另一方面考核也相应有了标准，突破“两张皮”的尴尬境地。⑶注重意识和能力培养，营造氛围，打造精兵思想政治工作并不像是技术技能工作，掌握技能乘以时间等于成果。思想政治工作这种无形的工作对从事这项工作的人提出了更高的要求。在大政工格局体制下，由于公司生产经营工作任务的紧迫性，本文认为，中层干部为主体的实施者并不具备研究和策划思想政治工作的时间和精力，故将从事思想政治工作的相关人员分为两类，专职政工人员主要是思想政治工作的总指挥和总判官，主要负责思想政治工作的策划和考核；各级领导人员尤其是公司的中层干部、工会组织、团组织应该是思想政治工作的实施者。其意识和能力的培养也主要体现在两个类别上：一是专职人员的意识和能力培养，意识上主要需要培养探索和创新，不断探索新途径和新方法，坚定思想政治工作有所为有所作为的第6页共9页信心和决定，能力上主要侧重在策划能力、组织能力培养上，能为抽象的思想政治工作具象化、量化、标准化，并组织分解落实。二是实施者的意识和能力培养，意识上主要培养实施者对思想政治工作重要的认识上，从考核中干部重视与否直接关系到工作开展的质量和严谨程度；能力方面要注意培养各类专项工作能力，主要是干部工作方式方法的培养，如何倾听职工心声、如何交流沟通、如何稳定情绪等应该是对实施者的主要培训内容，帮助中层干部提高领导魅力和能力，提高“软”工作的实施能力。⑷完善考核机制，奖罚相成，提高积极性目前公司执行的精神文明考核中只有罚的部分，且基本制定了罚的标准线，却没有奖的部分，也未制定奖励的标准。完成任务的积极性提高了，改善质量的积极性却没有机制来保护和引导。只有制定奖罚相成的考核机制，才能促进“一部分人积极起来，最后带动所有人积极起来”，最后实现思想政治工作考核标准不断提高，思想政治工作水平不断提高。精神文明建设是公司的隐形助推器，如何建立科学、客观、可行的考核机制，打造和利用好“考核”这把利器，推进精神文明建设工作进展，对于某某单位公司来说，还仅仅处在“蹒跚学步”的时期，但是对于这8个月来的“探索”所取得的成绩，显然毋庸质疑，如何更具体化执行方案、量化考核标准，还有很漫长的路要走，还需要更大的精力和耐心去不断求解、不断改进。附件：精神文明建办法（某某单位〔2010〕44号）二〇一〇年十一月十九日第7页共9页附件1某某单位〔2010〕44号关于印发《精神文明建设考核办法》的通知公司各单位：为进一步加强和改进公司精神文明建设，全面提高双文明建设成果，促进公司年度目标实现，现将《精神文明建设考核办法》予以印发，请各单位遵照执行。附件：精神文明建设考核办法二〇一〇年三月十八日第8页共9页精神文明建设考核办法一、目的为进一步加强和改进公司精神文明建设，充分发挥精神文明建设对生产经营管理的促进作用，全面提高双文明建设成果，促进公司年度目标实现，结合公司实际，特制定本办法。二、范围本规定适用于公司精神文明建设工作的各个方面，对中层干部（含助理）以上进行考核。三、职责1.综合管理部负责制订精神文明建设具体实施方案和要求，负责具体工作的跟踪、监督和考核工作。2.各责任单位必须按计划要求落实执行。四、精神文明建设考核内容与指标，详见附表：《2010年精神文明建设考核细则》。五、通报与考核1.综合管理部根据当月实际任务落实情况进行汇总，完成情况在生产政工会上进行通报；2.责任单位对各项工作执行不力，未能按时保质保量完成的，对部室领导干部（含助理）按50元/项·人执行考核，纳入当月经营与管理责任制考核中；3.月度考核结果作为年度考核、对各单位评先选优和对领导班子、党组织主要负责人业绩评定的重要依据。第9页共9页附表：2010年精神文明建设考核细则项目序号考核内容考核办法学习创新力1坚持开展学习型组织建设，各单位干部坚持每月学习一篇有关思想政治、生产经营技术等有关书籍，并有学习笔记或心得体会月考核，检查学习记录2部室（车间）、班组每月至少开展一次集