工业用火管理办法

吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法吉林石化公司安全环保处安全经验分享吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法培训目标培训内容学习工业用火的管理职责、管理流程，知晓工业用火的分类分级标准，掌握工业用火作业票办理流程及用火现场管理要求。1、工业用火的定义、分级分类标准2、工业用火管理职责3、工业用火票办理流程4、工业用火现场管理要求及用火作业人员职责5、统计分析吉林石化公司安全环保处一、工业用火作业定义指非固定区域的临时性用火作业和固定区域（固定用火区和固定用火点）的连续性用火作业。用火作业项目：焊接、切割作业；使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉、煨管、熬沥青、炒沙子等明火作业；工业用火管理办法吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法一、工业用火作业定义用火作业项目：易燃易爆区域打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业；易燃易爆区域临时用电或使用非防爆电动工具、电气设备及器材；机动车进入正在生产的炼化装置或罐区、生产区域设置自带动力源发电机和自带动力源空气压缩机；使用雷管、炸药等的爆破作业。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法二、工业用火分级标准用火作业分为三级，特殊危险用火、一级用火和二级用火。特殊危险用火：在处于运行或使用状态的带有可燃、有毒介质的容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位不允许动火，确属生产需要必须进行的动火作业，作为特殊危险用火。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法二、工业用火分级标准一级用火：是指下列区域内除特殊危险用火外的用火作业：1.处于生产状态的工艺生产装置区（爆炸危险场所以内区域）；2.各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内（无防火堤的距罐壁15米以内的区域）；3.有毒介质区、液化石油气站；4.可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的泵房与机房；5.可燃液体、气体及有毒介质的装卸区和洗槽站；6.危险化学品库、油库、加油站等；吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法二、工业用火分级标准一级用火：7.工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔等地点，包括距上述地点及工业下水井、污水池15米以内的区域；8.储存、输送易燃易爆、有毒液体和气体的容器、管线；9.运行生产装置内按照爆炸性气体（粉尘）环境划分属于1、2（11）区的区域；10.装置停车大检修，工艺处理合格后装置内的第一次动火；11.档案室、图书馆、资料室、网络机房等场所。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法二、工业用火分级标准二级用火：1.装置停车大检修，工艺处理合格后经厂级单位组织检查确认，并安全实施了第一次动火作业的装置内动火；2.运到安全地点并经吹扫处理合格的容器、管线动火；3.在生产厂区内，不属于一级用火和特殊危险用火的其它临时用火。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法三、工业用火管理职责公司安全环保处是用火作业监管处室，主要职责：（一）负责检查指导公司用火作业，监督相关部门履职情况；（二）负责处罚各类违章用火作业行为。公司机动设备处主要职责：（一）负责检维修施工作业项目的用火作业安全管理；（二）负责处罚各类违章用火行为。公司生产运行处主要职责：（一）负责用火作业相关生产装置的设备、管线及设施清洗、置换和装置排放等作业安全管理；（二）负责处罚各类违章用火行为。公司工程管理部主要职责：（一）负责公司工程建设项目用火作业安全管理；（二）负责组织检查公司工程建设项目用火作业；（三）负责处罚各类违章用火行为。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法三、工业用火管理职责公司所属各单位主要职责：安全主管部门负责辖区用火作业监督管理，督促检查各级责任人履职情况及风险削减措施落实情况，审批固定用火点和固定用火区，处罚违章用火行为。工程建设（检维修）项目主管部门负责用火作业项目安全管理，审批没有用火基层车间的新、改、扩建项目的用火作业手续，组织检查并处罚违章用火行为。生产主管部门负责用火作业相关生产装置的设备、管线及设施清洗、置换和装置排放等作业安全管理，处罚违章用火行为。用火作业车间负责审批用火作业手续，制定并落实风险削减措施，安全监护用火作业。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程公司范围内临时性用火作业须办理工业用火作业票。——公司统一格式的工业用火作业票为16开4联：特殊危险用火作业票（三道红杠）一级用火作业票（二道红杠）二级用火作业票（一道红杠）。——工业用火作业票应选用蓝、黑钢笔或中性笔填写，字体工整清晰。字迹不清楚或涂改的工业用火作业票视为无效。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤一：申请用火作业单位持工作前安全分析表（检修任务书）和“作业许可证（大）”向用火车间提出申请。车间下达任务书人员或项目施工管理人员（以下简称“办证人”）全程办理工业用火作业票，填写工业用火作业票，审查特种作业人员资质。新、改、扩建项目，由用火作业单位向项目主管部门提出申请，用火作业单位填写工业用火作业票的申请栏、风险识别及消减风险措施。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤二：风险识别1、工艺风险识别：项目所在用火车间工艺技术员或生产主任识别确认生产工艺风险及消减风险措施，在生产工艺确认人栏签字；2、作业风险识别：施工人员识别确认施工作业风险及消减风险措施，施工作业现场负责人在施工作业确认人栏签字。3、相关方风险识别：如果用火地点处于厂际间或装置间，用火作业涉及相关厂（相关车间），办证人应与相关厂（相关车间）主管部门（安全监督）联系，相关厂主管人员或相关车间安全监督检查确认现场安全措施，在相关单位意见栏签署意见并签字。风险识别要充分考虑该作业项目的《工作前安全分析表》中与其他作业有关的各类风险吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤三：风险削减措施现场确认落实1、管理人员现场确认安全措施：一级、二级用火，用火作业单位现场安全责任人和用火车间值班长共同检查确认安全措施，在措施落实人员意见栏签字；特殊危险用火，用火作业单位主任或生产副主任与用火车间值班长共同现场检查确认安全措施，在措施落实人员意见栏签字。没有用火车间的新、改、扩建项目，用火作业单位现场施工负责人检查确认安全措施，在措施落实人员意见栏签字。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤三：风险削减措施现场确认落实2、作业人员现场确认安全措施：用火作业人员检查确认现场安全措施落实情况，签署意见并签字。3、安全监督现场确认安全措施：存在用火车间的项目，用火车间安全监督检查确认现场安全措施，在用火所在单位安全监督意见栏签署意见并签字。没有用火车间的新、改、扩建项目，用火作业单位安全监督检查确认现场安全措施，在用火所在单位安全监督意见栏签署意见并签字吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤三：风险削减措施现场确认落实4、车间负责人现场审核确认安全措施：存在用火车间的项目，用火车间负责人检查确认现场安全措施落实情况、人员及工机具准备情况，在用火所在单位负责人栏签署意见。没有用火车间的新、改、扩建项目，首先，用火作业单位负责人检查确认现场安全措施落实情况、人员及工机具准备情况，签署意见并签字，然后，项目所在单位安全主管部门指定具有《动火审批证》人员检查确认现场安全措施落实情况，签署意见并签字。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤三：风险削减措施现场确认落实5、终审批准人现场审核确认安全措施：一级、二级用火，用火车间负责人作为用火作业批准人，在批准人意见栏签署终审意见。特殊危险用火，用火单位主管副厂长或总工程师作为用火作业批准人，在批准人意见栏签署终审意见。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤三：风险削减措施现场确认落实终审批准人现场审核确认内容：用火作业批准人收到申请，组织申请人和相关人员书面和现场审查以下内容：确认作业的详细内容；确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；确认作业前、作业后应采取的安全措施，包括应急措施；确认与作业有关的设备、工具、材料等；确认现场作业人员资质及能力情况；确认系统吹扫、置换、隔离、检测情况；确认个人防护用品的配备情况；确认现场安全消防设施的配备，应急措施的落实情况；确认培训、沟通情况；确认现场安全措施落实情况。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤四：用火分析用火作业须进行用火分析，分析合格，分析人在分析结果栏填写分析结果，分析人和采样人签字。分析取样点设置要求：用火车间当班班（组）长或岗位员工确定用火分析取样点。用火车间不明确，用火作业单位现场负责人在用火地点周围半径15米内污水井、物料管线等适当处分别设置若干个取样点。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤四：用火分析分析取样及样品要求：（一）取样点具有代表性，取样气体须与用火时气体相同。（二）取样与开始用火间隔期尽量缩短，最长不超过30分钟，超过此间隔期或用火作业中断超过30分钟，应重新分析；爆炸危险区长时间用火须定时分析。（三）采用测爆仪（或其它类似手段）分析，分析仪器须经被测对象标准样标定合格。（四）一般留样至用火结束。（五）无法现场分析，须经主管副厂长或总工程师批准，另行作具体规定，并采取可靠安全措施。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤四：用火分析分析合格标准：（一）使用测爆仪或其它类似手段分析，被测气体或蒸气浓度小于爆炸下限10%。（二）使用仪器或其它类似手段分析，被测气体或蒸气爆炸下限大于4%，浓度应小于0.5%（体积百分比）；被测气体或蒸气爆炸下限小于4%，浓度应小于0.2%（体积百分比）。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程步骤五：监护人确认用火作业前，双方监护人对现场安全措施、分析结果和工业用火作业票填写是否合格进行最后的检查确认，确认无误后，签署意见并签字。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程临时工业用火票使用原则：一份工业用火作业票原则上只准一个用火人在一个用火点使用。检修现场，同一项目的一台设备、一条管线需在不同房间或楼层用火作业，可办理一个用火作业票，但需在用火作业票上详细说明每个用火地点；需用火分析项目，更换房间或楼层作业，逐一用火分析合格后，方可用火。同一个用火地点多人同时用火作业，电、气焊可办理一张用火作业票，参加用火作业的所有用火人在用火作业票上签字。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法四、临时工业用火票办理流程临时工业用火票管理要求：工业用火作业票不准转让、涂改、代签，不准移地使用或扩大使用范围。工业用火作业票一式四份，一联悬挂作业现场；二联张贴控制室或公开处以示沟通；三联送交相关方以示沟通；四联批准人保留。用火作业结束，特殊危险用火作业票由厂安全主管部门存查，一级、二级用火作业票由终审单位按月分别装订存查。工业用火作业票以档案形式保存12个月。特殊危险用火和一级用火作业票有效期不超过8小时。二级用火作业票有效期不超过72小时（包括检修或新项目施工用火）。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法五、临时工业用火的现场管理1、用火作业前，用火车间清除用火作业现场及周围易燃可燃物质，设专人看火，配备足够数量消防器材。2、用火作业完毕，监护人和用火人共同清理现场，监护人确认无残留火种后方可离开。3、易燃易爆介质的设备、管道、容器、阴井等部位用火作业，须清除易燃易爆介质及沉淀物，清洗置换、彻底隔离（加堵盲板或拆除一段管线）、分析合格后，方可用火。大检修时，生产和检修单位正式交接，双方签字，在厂安全主管部门监督下，安全实施首次用火作业后，方可正式交付检修。吉林石化公司安全环保处工业用火管理办法五、临时工业用火的现场管理4、整个车间或单独装置全部停车，清洗、置换、分析合格、采取可靠隔离措施后，