工会基础知识

1怎样当一名合格的工会干部各位主席、各位工会同仁：大家好！非常高兴有机会和国信集团房地产开发公司的工会同仁们，一起来学习交流工会工作，不断适应新形势新任务的要求，努力成为一名合格的工会干部。下面从以下四个方面和大家谈一谈工会工作一、工会是什么样的组织二、工会主要做什么工作三、工会工作怎么干部四、工会系统开展的表彰活动一、工会是什么样的组织（一）工会组织的属性、地位及作用《中国工会章程》明确规定：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织”。这表明，中国工会的本质属性是工人阶级的阶级性、群众性和政治性的有机统一。（中国工会的本质属性）工会组织阶级性的主要特征：只有中国工人阶级的成员才能加入中国工会。（工会会员的工人阶级成分、工会为工人阶级的利益和历史使命而奋斗，决定了工会的阶级性。）工会组织群众性的主特征：工会是工人阶级在全国范围内最广泛的组织。（主要体现在参加工会组织及其活动的自愿性、2民主性和吸纳工人阶级队伍成员的广泛性。）工会组织政治性的主要特征：中国工会始终坚持自觉接受中国共产党的领导。（自觉接受党的领导，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致）。工会的地位是指工会在国家政治政治、经济、文化、社会生活中所处的位置，它由工人阶级的地位、工人阶级政党的地位、国家的性质所决定，由法律所确认和保障。具体为以下三个方面：工会的政治地位：（1）工会进党联系职工群众的桥梁和纽带；（2）工会是国家政权的重要社会支柱；（3）工会是职工利益的代表者、维护者。工会的经济地位：体现在劳动关系领域，建立协调稳定的劳动关系，要求工会作为劳动者集体劳权的代表与资本的所有者和经营管理者处在平等地位上。工会作为集体劳权的代表，追求和实现的是劳动者的两项权益：基本权益和具体权益。基本权益是指工会依法享有代表劳动者同企业事业行政进行平等协商和参与管理的权利，这是实现劳动者具体利益的前提条件；具体权益是指劳动者付出劳动所应享有的劳动报酬、休息休假、安全卫生、社会保障等具体利益。工会的法律地位：工会的法律地位是工会政治地位和经济地位在法律上的确认和保障。主要是指：代表权、维护权、参与权、协商谈判权、监督权。3工会的作用（职能）：归纳起来为四项（维护职能、建设职能、参与职能、教育职能）1、维护职能：维护职工合法权益是工会的基本职责。工会通过各种利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，维护职工劳动经济权益、民主政治权益、精神文化需求和社会权益，解决职工群众最为关心直接、最现实的利益问题。2、建设职能：工会通过劳动组织职工参加劳动竞赛、技术革新、技术协作、合理化建议、节能减排等活动，组织动员职工群众参与经济建设，努力完成生产任务和工作任务。3、参与职能：在宏观方面工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理，通过参与人大立法、政府与工会联席会议、三方协商机制等多种途径，在立法、政策制定等源头领域充分表达和反映职工意愿与要求，推动涉及职工切身利益的各项法律法规、政策的制定与实施。微观方面工会代表和组织职工参与企业、事业单位的民主管理，通过职代会制度、厂务公开、职工董监事制度等形式参与企业涉及职工切身利益重大事项的审议和决定，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权4、教育职能：工会利用工人文化宫、俱乐部、职工书屋等文化阵地，开展职工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化活动；通过各类职工技校、工会培训阵地开展职业技能、创业就业4培训，培养更多掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和创新型职工队伍。（二）工会经费的来源与用途工会经费和资产是工会组织发展和开展工作的重要条件和物质基础。工会经费来源是指维持和保障工会正常开展工作所需要的费用。《中国工会章程》第36条明确规定：“工会经费的来源：（一）会员缴纳的会费。（二）企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费或者建会筹备金。（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入。（四）人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。（五）其他收入。1、会员缴纳的会费按本人每月工资收入的0.5%缴纳；2、企业、事业单位、机关和其他社会组织按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴纳经费。“全部职工”是包括所有正式工、合同工、农民工、临时工和计划外用工等。“工资总额”是指在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，按照国家统计局{1990}1号令规定：不论是否计入成本，不论是否按国家规定列入计征奖金税项目，不论是否以货币形式支付，均应列入工资总额计算范围。3、工会所属的企业、事业单位上缴的收入。是指工会5独立核算的企业、事业单位占用工会资产经营或开展活动，取得并上缴的收益，用以弥补工会开展活动的经费不足，是工会经费来源的必要补充。4、人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。是指依据《工会法》第45条的规定，各级人民政府应当为同级工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件，以及各级人民政府支持工会工作给予的补助。依据《工会法》规定，企业、事业单位、机关和其他社会组织等单位的基层工会的办公用房、职工活动场所及设施等，应由所在单位提供。5、其他收入主要包括：工会资产处置收入，银行存款利息收入和接受社会或个人捐助的收入等。工会经费的使用由工会组织按照有关规定执行，经费审查委员会进行监督审查。1997年，最高人民法院对工会经费权属问题作出司法解释：“工会的经费一经拨交，所有权随之转移。在银行独立开设的‘工会经费账户’与企业经营资金无关”，“人民法院在审理案件中，不应将工会经费视为所在企业的财产，在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费及‘工会经费账户’的款项。”工会经费的用途，也就是工会经费的开支范围、工会经费开支的界限，《工会预算管理》规定了经费开支范围：主要有：6职工活动费主要包括四个方面内容：职工教育开支、文体活动开支、宣传活动开支、其他活动开支。工会业务费主要包括五个方面的内容：干部培训费用、工会会议费用、开展大型活动费用、专项业务费用、送温暖费用等。上缴经费支出按照规定比例上缴上级工会的经费支出按照有关规定，目前我们省部属企业工会的规定：企业行政按每月全部职工工资总额2%拨缴至工会经费账户，工会向企业行政出具工会经费收入专用收据；2%工会经费中60%留企业本级工会，40%交上级工会，上级工会出具工会经费收入专用收据。二、工会主要做什么工作（一）围绕前面说的工会的四项职能开展工作（点题）。工会工作的基本原则：促进企业发展，维护职工权益，1、全面履行各项社会职能，突出维护职能。首先要树立和落实中国特色社会主义工会维权观。核心内容是：以职工为本，主动依法、科学维权。以职工为本就是必须坚持群众观点、群众意识，任何时候、任何情况下都要把为职工群众服务的思想放在首位并落实到各项工作中去。主动维权就是在维权中要有主动的意识、超前的预见和积极的行作为。7依法维权就是工会的维权工作必须在法律的框架内进行，运用法律武器维护职工权益，积极为职工群众提供法律咨询。职工合法权益的主要内容是：劳动经济权益（劳动就业、收入分配、社会保障、）民主政治权利益（源头参与政策法规制定、推行落实企业民主管理的各项制度）精神文化权利（接受教育培训、丰富精神文化生活、提高自身素质能力等）（二）在促进企业发展方面。组织职工广泛开展劳动竞赛活动（争创工人先锋号、合理化建议、学习型班组建设等活动），把职工的智慧和劳动热情充分调动起来，为企业的发展建功立业，让广大职工在共建中共享企业改革发展成果。（三）在构建企业和谐劳动关系方面。主要是加强企业职工民主管理工作。如：建立健全职代会制度、厂务公开、平等协商集体合同和职工董监督事制度，我们所说的四位一体的职工民主管理体系。下面我着重讲一下基层工会开展建设职工之家活动开展建设职工之家活动的重要意义开展建家活动是发挥基层工会作用的重要平台，是增强基层工会活力的有效手段，是全面提升基层工会工作水平的综合载体。当前，建家工作面临着新的形势、新的任务，也面临着新的机遇。党的十七大和十七届四中全会提出，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，在党的基层组织和党员中深入开展创8先争优活动；胡锦涛多次强调，各级工会组织要扩大工作覆盖面，增强组织凝聚力；中央书记处在关于工会工作的重要指示中指出，把各级工会组织进一步建成名副其实地职工之家。党中央一系列重要指示，既是对工会工作提出的更高标准和更高要求，也是对建家工作提出的更高标准和更高要求。我们必须按照党中央的要求，着眼于抓好基层、打牢基础，坚持把建会、建制、建家紧密结合起来，切实加强和改进工会自身建设，不断赢得广大职工群众的信赖。开展建设职工之家的基本要求组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的名副其实的职工之家。主要内容：（一）健全组织体系。基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全，按时换届选举，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；依法进行工会法人资格资格登记；工会主席（副主席）的产生、配备符合有关规定等。（二）促进科学发展。围绕加快经济发展方式转变，深入开展多种形式的争先创优建功立业活动，持续形成劳动竞赛热潮；深入开展以增强自主创新能力为重点，以合理化建议和“五小”活动为内容的职工技术创新活动和“我为节能减排作贡献”活动，推动经济又快又好发展。（三）履行维权职责。建立和完善以职工（教工）代表大会为基本形式的民主管理制度，推行厂务（院务、校务）公开，公司制企业依照有关规定选举职工代表进入董事会和9监事会，参与企业管理；深化“共同约定”行动，建立平等协商和签订集体合同制度，协商解决职工切身利益的重大问题；指导和帮助职工签订劳动合同，依法妥善处理劳动争议纠纷，提供法律援助，构建和谐劳动关系；协助和督促企业落实国家各项涉及职工权益的法律法规。（四）提高职工素质。落实《全国职工素质建设工程五年规划》，发挥工会“大学校”作用，开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，培育“四有队伍”，开展群众性精神文明创建和文化体育活动，满足职工群众精神文化需求，推动职工文化和企业文化建设。（五）服务职工群众。在职工最关心、最直接、最现实的利益为重点，认真倾听职工呼声，积极反映职工意愿，提出建议和主张；关心职工生产生活问题，努力为职工办实事、做好事、解难事；开展“送温暖”、“金秋助学”等活动。（六）加强自身建设。坚持民主集中制，密切联系群众，廉洁自律；健全各项组织制度、民主制度、工作制度，基础资料齐全。建立单独工会财务账号，独立使用工会经费，收好管理用好工会经费，保护好工会资产；工会工作有创新、有特色。开展建设职工之家活动的激励与约束深入开展建家活动必须调动各方面的积极性，强化激励下约束机制，激发工作的内在动力与活力，保持常建常新、蓬勃发展。（一）全国总工会每五年中集中表彰两次全国模范职工之家、全国模范职工小家、全国优秀工会工作者。对获得全10国模范职工之家称号的企事业单位工会和工会主席，上级工会和本单位可以给予适当物质奖励。（二）评选表彰模范职工之家、优秀工会工作者与评选五一劳动奖状、奖章有机结合。对已获得各层级模范职工之家称号、经会员民主测评连续三年以上获得满意等次的基层工会和工会主席（副主席），可优先推荐申报本地或上级五一劳动奖状、奖章。（三）全国总工会每年组织部分获得全国模范职工之家称号单位的工会主席参加疗休养活动。（四）基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各层级五一劳动奖状、五一劳动奖章等荣誉称号的，其工会组织必须荣获相应层级的模范职工之家称号。（五）切实落实会员评家制度，以会员满意度为标准，定期对获得荣誉称号的基层工会进行复查。对会员不满意的应提出限期整改要求，如整改达不到要求的，撤销其荣誉称号。对会员测评不满意的工会主席（副主席），所在单位党组织和上级工会应在核实情况的基础上对其进行械勉谈话；连续两年会员仍不满意的，应按照《中国工会章程》的有关规定对其进行组织调整。对三年内未达到合格职工之家标准的基层工会，上级文艺工作采取措施给予整顿。要切实加强对开展建设职工之家活动领