工程造价管理与案例分析复习 (1)

1工程造价管理与案例分析第一章工程造价概论1.1项目建设程序及建设项目组成1.项目建设程序的定义：建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个建设过程中的各项工作过程及其先后次序。2.我国项目建设程序划分一下几个阶段：（1）项目建议书阶段；（2）可行性研究报告阶段；（3）编制计划任务书和选择建设地点；（4）设计工作阶段；（5）建设准备阶段；（6）建设施工阶段；（7）竣工验收阶段；（8）建设项目后评价阶段。3.建设项目：是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项过程所组成建设工程，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程。4.建设项目的组成：（1）单项工程：是指具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力或效益的工程。一般包括建筑工程和安装工程，例如：工业建设中的一个车间或住宅区建设。（2）单位工程：是单项工程的组成部分。单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和施工条件，可以独立组织施工，但完成后不能独立发挥生产能力或效益的工程。例如：车间的土建工程、电气工程、给排水工程、机械安装工程等。（3）分部工程：按照单位工程的不同部位、不同施工方式、不同材料和设备种类，从单位工程中划分出来的中间产品。例如：基础工程、主体工程、装饰工程、防水工程等。（4）分项工程：通过较简单的施工过程就能产生出来的，并可以用某种计量单位计算的最基本的中间产品。例如：土石方工程、混凝土工程、抹灰工程等。1.2工程造价概念1.工程造价：是指建设工程产品的建造价格，在市场经济条件下，工程造价有两种含义：第一种含义是从投资者的角度来定义的，建设项目工程造价是指建设项目的建设成本，即预期开支或实际开支的项目的全部费用，包括建筑工程、安装工程、设备及相关费用；第二种含义是指建设工程的承包价格，及工程价格，是在建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，所形成的工程承包合同价和建设工程的造价。2.工程造价的第一种含义就是指工程投资费用是工程造价，第二种含义是指工程通过招投标或其他交易方式最终形成的市场价格。3.生产性建设项目的工程造价是项目固定资产投资和铺垫流动资金投资的总和，非生产性投资项目工程造价就是项目固定资产投资的总和。4.工程造价两种含义的关系：既是统一体又是相互区别的。他们的主要区别在于需求的主体和供给主体，在市场中追求的经济利益不同。从管理性质来看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。从管理目标来看，作为项目投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。作为工程价格，承包商所关注的是利润和成本，他追求的是较高的工程造价。投资者和承包商之间的矛盾正是市场的竞争机制和利益风险机制的必然反映。5.工程造价的特点及职能：工程造价的特点：（1）工程造价的大额性；（2）工程造价的个别性和差异性；（3）工程造价的动态性；（4）工程造价的广泛性和复杂性；（5）工程造价的阶段性；工程造价的阶段性：根据建设阶段的不同，对于同一工程的造价，在不同的建设阶段，有不同的名称、内容。当建设项目处在：（1）项目建议书阶段和可行性研究报告阶段，被称为是投资估算；（2）在设计阶段初期，对应的是设计概算或设计总概算；（3）当进行技术设计或扩大初步设计时，设计概算就要做调整、修改，被称为修正设计概算；（4）计入施工图设计后，被称为施工图预算；（5）经过市场招投标交易的时候，采用的是承包合同价。6.工程造价的职能：（四大职能）（1）预测职能；（2）控制职能；（3）评价职能；（4）调控职能。7.工程造价计价的特点：（1）单体性计价；（2）分部组合计价；（3）多次性计价；（4）方法多样性；8.工程量和造价的计算过程及计算顺序是：分部分项工程—单位工程—单项工程—建设项目：分部分项工程造价—单位工程造价—单项工程造价—建设项目总造价。9.不同建设时期工程造价的相互关系：建议书及可行性研究（投资估算）—初步设计（设计概算）—技术设计（修正概算）—施工图设计（施工图预算）—招投标阶段（合同价）—工程实施阶段（结算价）—竣工验收阶段（竣工结算）1.3工程造价管理的基本概念1.工程造价管理有两种管理。一是建设工程投资费用管理，二是价格管理。（1）工程投资费用管理属于投资管理范畴，这一含义涵盖了微观曾死的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。合理的确定工程造价，即在建设程序的各个阶段，采用科学的、切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价和竣工决算价；（2）工程价格管理属于价格管理范畴，可分为微观层次和宏观层次两方面。微观层次是指企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动，反映微观主体按支配价格运动的经济规律。宏观层次是政府根据经济发展的需要，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控以及通过市场管理，规范市场主体价格行为的系统活动。2.工程造价管理目标：工程造价管理决定着建设项目的投资效益，因此要达到的目标一是造价本身（投入产出比）合理，二是实际造价不超出概算。3.工程造价管理的特点：（1）时效性，即随着时间的变化而不断变化；（2）公正性，既要维护业主的合法权益，也要维护承包商的利益；（3）规范性，由于工程项目千差万别，因而要求标准客观，工作程序规范；（4）准确性，即运用科学、技术原理及法律手段进行科学管理，使计量、计价、计费有理有据，有法可依。4.工程造价管理的内容：（1）基本内容是合理确定和有效控制工程造价。（2）两者的关系：相互依存，相互制约。首先，工程造价的确定是工程造价控制的载体和基础，没有工程造价的确定就没有工程造价的控制；其次，造价的控制贯穿于造价确定的全过程，造价确定的过程也是造价的控制过程，确定造价和控制造价的最终的目标是一直的，两者相辅相成。5.工程造价的合理确定：就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。（1）在项目建议书阶段，编制投资估算；（2）在可行性研究报告阶段，按照规定编制投资估算；（3）在初步设计阶段，按照规定编制初步设计总概算；（4）在施工图设计阶段，编制施工图预算，用以审核施工图预算造价是否超过批准的初步设计概算；（5）在工程实施阶段，以承包合同价来确定建筑安装工程造价；（6）在工程竣工验收阶段，编制竣工决算。6.工程造价的控制途径：（1）以设计阶段为重点的建设项目全过程的造价控制；（2）由被动控制转为主动控制；（3）技术与经济结合。1.4国内外工程造价管理现状和造价工程师1.国际造价工程师联合会（ICEC）：目前该组织共有四个区域性的分会，四个区域分别为南北美洲、欧洲和近东、非洲、亚太地区。2.美、英、法工程造价管理现状：（1）美国：设立协会AACE，具有业主自主负责，设有专业人员，全程管理一元化，社会服务功能强等特2点。（2）英国：工程造价管理工作形成了一个科学化、规范化的颇有影响的独立专业，目前英国有22所大学设立了工程造价管理专业。（3）法国：把工程造价成为建筑经济工作，从事本工作的人员成为建筑经济师，并在国内成立了法国建筑经济联合会。3.国外工程造价管理的特点：（1）政府的间接控制；（2）有章可循的计价依据；（3）多渠道的工程造价信息；（4）动态估价；（5）通用的合同文本；（6）动态控制。4.我国工程造价管理发展过程：第一阶段，1950—1957年，计划经济时代，引进前苏联一套概预算定额管理制度，核心是“三性一静”。统一性、综合性、指令性及工、料、机价格为静态。第二阶段，1958—1966年，是概预算定额管理工作遭遇到严重破坏的阶段。主要受“左”的错误思想影响。第三阶段，1966—1976年，遭到严重破坏阶段。第四阶段。20世纪七十年代至九十年代，是造价管理整顿和发展时期。第五阶段：20世纪90年代初至2003年6月，传统的概预算定额管理遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性和创造性第六阶段：从2003年7月份开始。《建设工程工程量清单计价规范》的发布。是工程造价反映市场规律。5.我国的工程造价管理体制改革的主要任务：（1）建立健全工程造价管理计价依据；（2）健全法规体系，实行“依法治价”；（3）用动态的方法研究和管理工程造价；（4）健全工程造价管理机构，充分发挥引导、管理、监督、服务职能。（5）健全工程造价管理人员的资格准入与考核认证，加强培训提高人员素质。6.我国造价执业资格制度：申报条件、考试内容、注册三项内容见教材18页描述。7.造价工程师的权利：（1）使用注册造价工程师名称；（2）依法独立执行工程造价业务；（3）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；（4）发起设立工程造价咨询企业；（5）保管和使用本人的注册证书和执业印章；（6）参加继续教育。8.造价工程师的义务：（1）遵守法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德；（2）保证执业活动成果的质量；（3）接收继续教育，提高职业水平；（4）执行工程造价计价标准和计价方法；（5）与当事人有利害关系的，应当主动回避；（6）保守在执业中知悉的国家机密和他人的商业，技术秘密。9.工程造价师的执业范围和职责见教材20页描述。1.5资金的时间价值1.资金的时间价值：是指资金在生产和流通过程中随着时间的推移而产生的增值。2.利息：借款人向贷款人支付的报酬，占用资金所付出的代价。3.等值：资金等值是在考虑资金时间价值的条件下，不同时点发生的绝对值不等的资金可能具有相等的价值。4.资金的时间价值公式：一次性支付类型和等额支付类型见教材22页介绍。第二章工程造价的构成前言：工程造价一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一次性费用的总和2.1建筑项目投资的构成1.建筑项目总投资：是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。2.生产性建设项目总投资包括固定资产投资和包含铺底流动资金在内的流动资产两部分，而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资。固定资产包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。3.（1）静态投资：是以某以基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值它包括项目前期工程费、建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费。（2）动态投资：是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费、新开征税费以及汇率变动部分。（3）静态投资与动态投资的区别：动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。4.工程造价构成：前期工程费、设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。2.2设备及工器具购置费的构成1.设备、工器具购置费用时由设备购置费用和工器具及家具购置费用组成的，它是固定资产投资中的组成部分。2.设备购置费：是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。设备购置费=设备原价（国产标准设备、国产非标准设备、进口设备原价等）+设备运杂费3.确定固定资产的标准时是：使用年限在一年以上、单位价值在1000元或1500元或2000元以上的资产，具有单位价值由主管部门规定。4.工器具及家具购置费：是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。工器具及生产家具购置费=设备购置费*工器具及生产家具定额费率。5.国产设备原价：是指设备制造厂交货价，即出厂价，或订货合同价。国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产常批量生产的，符合国家质量检验标准的设备。6.国产非标准设备：是指国家尚无定型标准，不能成批定点生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸