工程项目的组织形式

第5章工程项目的组织形式工程项目承发包模式企业组织中的项目组织施工项目管理的组织形式工程项目组织形式的变化和选择５.1工程项目承发包模式５.1.1概述项目承发包模式是项目实施的战略问题。一个项目的承发包模式也就是决定将整个项目任务分为多少个包（标段），以及如何划分这些标段。５.1.2工程项目中主要的承发包方式1、分阶段分专业工程平行承包（Traditional）图５－１2、“设计－采购－施工”总承包（ＥＰＣ，Engineering,ProcurementandConstruction)（ＤＢ）图５－２３、界于上述两者之间的形式。例如：“设计－施工”总承包、“设计－管理”总承包业主设计－管理公司施工承包商供应承包商业主设计－管理公司咨询单位施工承包商供应承包商设计－管理总承包模式４、ＰＭ(ProjectManagement)模式业主ＰＭ单位设计单位供应单位分包单位５、ＣＭ(ConstructionManagement)模式ＣＭ模式是由业主委托ＣＭ单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，即Fast-Track的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本加利润”的方式．两种形式：ＣＭ／Agency：ＣＭ单位纯粹是业主代理人，不负责具体施工，与ＰＭ相似，但ＣＭ仅对施工进行管理；ＣＭ／Non-Agency：ＣＭ对工程包干承包，雇佣分包商完成工作。业主设计单位ＣＭ单位供应商分包商ＣＭ／Agency业主设计单位ＣＭ单位分包单位供货单位供货商２供货商１分包商２分包商１ＣＭ／Non-Agency６、NovationContract模式在项目实施的不同阶段，通过设计合同发包人角色的转换，使得承发包模式的形式从开始的传统承发包模式，转变成为后来的设计－施工承发包模式。ＮＣ模式分为两个主要阶段，即转换前阶段(pre-novationstage),转换后阶段(post-novationstage)。业主设计单位承包单位设计单位深度３０％－８０％剩余２０％－７０％转换前阶段转换后阶段分包商分包商ＮＣ模式ＮＣ模式的特点：（１）完成项目的时间较短；（２）项目工期和投资比较确定；（３）转移了更多的业主风险；（４）更好的可建造性；（５）责任单一；（６）合同管理易操作。５.２企业组织中的项目组织5.2.1寄生式项目组织形式图５－４特点（教材）5.2.2独立的项目组织形式图５－５特点（教材）5.3、施工项目管理的组织形式1直线式组织形式项目管理组织中的各种职能均按直线排列，任何一个下级只接受唯一上级的指令。直线式组织形式的组织机构简单、隶属关系明确，权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速；但对于项目经理的综合素质要求较高。比较适合于中小型项目。项目经理班组…班组……2．职能式组织形式职能式组织形式加强了项目管理目标控制的职能分工，充分发挥了职能机构的专业管理作用。但容易产生矛盾的指令。因此，在项目管理中的应用较少。项目经理质量进度成本…班组班组班组…3．直线职能式组织形式项目管理组织呈直线状，既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理专业化等优点。但职能部门可能与指挥部门产生矛盾、信息传递线路较长。主要适用于中小型项目。项目经理质量进度成本…班组班组班组…4．矩阵式组织形式项目管理组织由公司职能、项目两套系统组成，并呈矩阵状。矩阵式组织形式加强了各职能部门的横向联系，体现了职能原则与对象原则的有机结合组织具有弹性、应变能力强。但纵向、横向的协调工作量大，可能产生矛盾指令，对于管理人员的素质要求较高。主要适用于大型复杂或多个同时进行的项目。…公司经理职能部门职能部门职能部门项目经理A项目经理C…项目经理B施工企业××项目综合事业部××地区事业部××专业事业部…项目甲项目乙项目A项目B项目Ⅰ项目Ⅱ5.事业部式组织形式在企业内部按地区或工程类型而设立事业部,有利于延伸的经营职能，提高企业应变能力。但要求企业具有较强的约束机制和综合管理能力。因此，主要适用于大型施工企业在一个地区有长期的市场或拥有多种专业施工能力。组织形式组织形状优点缺点使用对象直线式直线排列组织机构简单、隶属关系明确，权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速对项目经理的综合素质要求较高比较适合于中小型项目职能式充分发挥了职能机构的专业管理作用容易产生矛盾的指令应用较少直线职能式直线状既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理专业化易产生矛盾、信息传递线路较长适用于中小型项目矩阵式矩阵状加强了横向联系，体现了职能原则与对象原则的有机结合，组织具有弹性、应变能力强纵向、横向的协调工作量大，可能产生矛盾指令，对于管理人员的素质要求较高主要适用于大型复杂项目或多个同时进行的项目事业部式有利于延伸企业的经营职能，提高企业应变能力要求企业具有较强的约束机制和综合管理能力大型企业在一个地区有长期的市场或拥有多种专业施工能力5.4工程项目组织形式的变化和选择5.4.1工程项目组织的变化不同的组织结构可用于工程项目生命周期的不同阶段．例如，某大型建设工程项目在其生命期中组织结构形式经历如下变化：前期策划（项目构思）：寄生式组织前期策划（可行性研究）：直线式组织设计和计划：直线职能式组织施工：矩阵式组织运行：企业组织5.4.2项目组织形式的选择图５－８，项目的数量与项目的难度图５－９，指令权的分配人员素质高、管理基础强，可以承担复杂项目的大型综合企业，宜采用矩阵式、事业部式组织形式；简单项目、小型项目、承包内容单一的项目，宜采用直线职能式或直线式组织形式；在同一企业内部，可以根据具体情况将几种不同的组织形式结合使用，如事业部式与矩阵式、直线职能式与事业部式，但不能将职能式与矩阵式混用，以免造成混乱。