苏州市社会保险基金管理中心

1苏州市社会保险基金管理中心苏社退管〔2010〕5号关于2010年度开展创建“苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点”活动的通知各市、区企业退休人员管理服务中心（社保经办机构）：为了提升企业退休人员社会化管理服务水平，提高社区退管员专业化服务质量，打造出我市优质、高效的企业退休人员社会化管理服务“品牌”社区，2009年我们在全市范围内开展了创建“苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点”活动。一年来，各市、区退管机构高度重视，认真组织，严格对照创建标准开展争创活动；各社区积极响应，因地制宜，开拓创新，认真开展自查自纠，及时纠正存在的问题，使自身平台建设、队伍建设、基本运作和社会化管理服务等方面有了新的提高，受到企业退休人员的肯定和好评。实践经验表明：开展创建“苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点”活动，是推动全市企业退休人员社会化管理服务工作科学发展、率先发展、创新发展的重要“抓手”，是提升企业退休人员满意度的重要手段。为此，经研究决定：2010年我市将继续开展创建“苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点”活动。现将有关事项通知如下：一、创建范围全市范围内已开展企业退休人员社会化管理服务的社区。2二、创建标准按照《创建苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点标准》（见附件一），总分达到90分以上。对具有下列情况的社区，实行“一票否决制”：（一）走访慰问率、养老待遇资格认证率、免费健康体检通知送达率未达到100%；（二）未按企业退休人员比例配备专职退管协理员；（三）专职退管协理员未签订劳动合同、缴纳社会保险费、月基本工资收入低于当地最低工资标准；（四）工作制度未健全、办事程序未公开；（五）未开展异地居住企业退休人员属地化管理服务工作；（六）未实现计算机网络管理；（七）因工作失误或服务态度恶劣，受到退休人员有效投诉；（八）管理服务中弄虚作假。三、程序步骤各社区按照规定要求组织开展创建活动，对照《创建苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点标准》进行自查自评，填写《创建苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点申报表》（见附件二），并附开展创建活动情况书面材料，报市（区）企业退休人员管理服务中心审核后，由市（区）负责推荐上报“苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点”名单。具体推荐名额为：常熟11个、昆山11个、张家港10个、太仓10个、吴江10个、吴中区6个、相城区4个、工业园区2个、平江区7个、沧浪区13个、金阊区8个、高新区8个。四、时间安排8月20日前，各社区完成自查自评后向县级市（区）企业退休人员管理服务中心申报；39月10日前，各市、区企业退休人员管理服务中心组织对申报社区审核，并将推荐社区报苏州市企业退休人员管理服务中心；10月31日前，苏州市企业退休人员管理服务中心组织对推荐上报社区进行实地检查确认。五、措施要求（一）统一思想，认真组织。各市、区企业退休人员管理服务中心要将开展创建“苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点”活动摆上重要议事日程，成立创建工作领导小组，研究剖析去年创建工作经验教训，周密制订创建工作方案，切实将创建活动作为提升服务质量、改善服务设施、打造“品牌”社区的重要举措，积极开展争先创优活动。（二）加大宣传，营造氛围。要以创建活动为抓手，充分利用各种宣传工具，依靠新闻媒体大力宣传报道创建活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法，尤其要利用好苏州电视台的“全民开拍”活动，将发生在社区退管工作中的感人事迹、日常趣事进行宣传教育。充分引导企业退休人员纳入社区属地管理，参加社区活动，积极争取各有关部门和社会各界对社会化管理服务工作的重视和支持，形成良好工作环境，扎实推进基层社区退管工作不断向前发展。(三)严格要求，择优推荐。各地推荐出的百家“示范社区”不仅要在平台建设、队伍建设、基本运作和社会化管理服务内容等方面达到评选的要求，而且能够结合自身条件、因地制宜地形成自身特色，能够在辖区内发挥示范作用。各市（区）要严把质量关，推荐的百家“示范社区”候选单位要做到好中选优，推荐的示范社区要在全市乃至全省真正起到示范引领的作用。（四）强化指导，确保创建成效。各市、区要按照创建标准，以退休人员满意不满意为工作落脚点和出发点，指导社区不断加4强平台建设、完善管理制度、细化服务内容、提高服务水平。同时，各市、区要切实加强对社区开展创建活动工作的督促检查，发现问题及时妥善解决，促进创建工作规范有序，推动企业退休人员社会化管理服务再上新台阶。附件：1.《创建苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点标准》2.《创建苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点申报表》苏州市社会保险基金管理中心二○一○年三月八日抄报：省社会保险基金管理中心，市人力资源和社会保障局5附件1创建苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点标准考核项目考核标准标准分得分平台建设(16分)组织体系1、社区主要负责人关心社会化管理服务工作，年度工作计划中有对退管工作的具体安排，对参评工作有专项会议研究、布置。（3分）2、社区挂“企业退休人员社会化管理服务站”牌子。（2分）5分基础建设1、社区有固定的办公场所及与工作相适应的基本办公用具，配备电话、电脑、打印机、宣传栏。（2分）2、具备退休人员活动场所，配备相应的健身、娱乐器材，并经常开展活动。（2分）3、统一使用市社保中心开发的“市区企业退休人员社会化管理服务信息系统”，网络设施维护、保养、检修及时，确保日常使用。（2分）6分制度建设1、建立健全企业退休人员档案管理制度、信访接待制度、走访慰问制度、特困帮扶制度、社区自管小组制度、聘请退管工作义务监督员制度、学习制度和会议汇报制度。（3分）2、退管服务人员工作职责明确，操作程序规范，相关管理制度、服务指南在办公场所墙上公布。（2分）5分队伍建设(18分)人员管理1、“社会化服务协理员”按比例公开招聘，专职使用。（2分）2、工作人员依法参加社会保险，实得工资收入不得低于当地最低工资标准且按月发放。（2分）3、“社会化服务协理员”积极参加市区劳动保障部门、社保经办机构组织的人员培训，学习认真，成绩优异。（3分）7分道德能力1、能遵纪守法、爱岗敬业、秉公办事，具有高中以上文化程度，有较强的学习、理解、表达、应变能力和一定的组织协调能力。（1分）2、能积极主动、耐心周到地提供优质服务，未出现服务对象投诉现象，无因退管工作上访的事项。（3分）4分职业要求1、严格准入制度，必须参加社会化管理服务专业培训并考核合格后方可上岗。（2分）2、熟练掌握退管信息系统基本功能、操作程序，保证信息系统数据安全，不得随意外泄退休人员各项信息。（2分）3、熟知退管工作及相关社保工作政策规定、办事须知、工作流程、服务指南等基本知识。（3分）7分日常管理(38分)经费使用管理1、退管服务经费实行财政专户管理，各项经费做到专款专用，不得出现挤占、挪用或抵减其它费用。（2分）2、能严格按照财务规定申领和使用社会化管理服务经费，及时申领、发放与退休人员有关的各项费用。（2分）3、活动器材购置经费、离退休人员活动经费、慰问费用等要制定预算，按年申报。（2分）4、社区人员经费和工作经费由同级财政统筹安排或由退管服务经费支付。（2分）8分6日常管理(38分)目标管理1、工作有计划、目标、措施，任务层层分解；制定年度、月度退管工作计划，并详细记录完成情况，建立责任追究制度。（2分）2、工作开展前有工作方案，工作中有调度，工作完毕有情况通报，做到月有检查，半年有小结，年终有总结，并录入信息系统。（2分）3、全面完成各项目标任务，工作有创新，做法有特点，经验有推广价值。（2分）4、企业退休人员异地化管理服务开展有序。（2分）5、除异地居住人员外，社区企业退休人员社会化管理覆盖率达100%。（2分）10分基础工作1、掌握辖区内退休人员基本情况，建立健全退休人员基本信息数据库，通过信息系统对退休人员基本信息进行动态管理。（3分）2、及时将走访慰问、信访接待、特困帮扶、开展活动等各项工作开展情况录入信息系统。（3分）3、各社区社保结算账户登记信息准确，结算正常，确保退休人员养老金按时足额发放。（2分）4、及时掌握退休人员生存情况，做好每年的资格认证工作。（3分）5、及时办理退休人员死亡申报、丧葬抚恤费申领、供属待遇审批等社会保险业务，准确发放退休人员死亡后有关社保待遇。（3分）6、及时发放退休人员医疗保险个人账户对账单。（2分）7、对有关工作及时录入信息系统，情况真实、准确，无错漏、重复、虚假现象。（2分）15分政策咨询1、社区要加强退管工作宣传工作，摆放宣传资料，设置宣传栏，为退休人员提供社会保险信息查询和政策咨询。（2分）2、遇与退休人员相关的重大政策调整，协助市、区社保机构搞好咨询解释、查询服务、宣传资料发放等工作。（3分）5分保障服务(28分)开展活动1、积极创造条件，配合社区党支部组织退休人员中的党员开展党建活动，加强企业退休人员的政治思想工作。（2分）2、组织退休人员开展文体娱乐、社会公益活动，至少建立1支有本社区特色的活动队。（3分）3、积极参加市退管中心组织的各项活动。（1分）6分优质服务1、对新进本社区退休人员及时走访，并发放联系卡及有关宣传资料。（3分）2、按照走访慰问制度，对鳏寡孤独、特困、重病、高龄、残疾等退休人员定期进行走访，开展“冬送温暖、夏送清凉”等活动。（3分）3、按照信访接待制度，热情接待来访退休人员，答复退休人员来信来电，不得发生推诿、顶撞、拒绝等现象。（2分）4、按照特困帮扶制度，掌握辖区范围内帮扶对象情况，按规定申请、发放帮困补助金；对发生重病、死亡或其家庭发生重大灾难事故的退休人员，及时上门慰问，按规定申请、发放补助。（3分）5、准确、及时通知退休人员参加免费体检，掌握参检情况，了解和掌握退休人员的健康情况。《体检手册》或《体检通知》送达率为100%。（3分）6、成立退休人员自管组织，引导和动员退休人员开展自我管理和互助服务。（2分）16分延伸服务1、协助街道、社区卫生服务站，建立退休人员健康档案，搞好慢性病防治和大病、特病人员的跟踪随访。（1分）2、组织和引导社会力量为退休人员提供医疗护理、生活照料、法律援助等服务。（2分）3、及时将社区发生的感人事、新鲜事录入信息系统新闻平台，并上报市、区社保中心。（2分）4、协助市、区退管中心发放《社保园地》等报刊。（1分）6分7附件2创建苏州市企业退休人员社会化管理服务示范点申报表_________市（区）_________街道（镇）社区名称社区人口社区退休人员数负责人联系电话评分情况平台建设（标准分16分）队伍建设（标准分18分）日常管理（标准分38分）保障服务（标准分28分）总分（标准分100分）自评分市（区）评估分自评分市（区）评估分自评分市（区）评估分自评分市（区）评估分自评分市（区）评估分社区创建情况自评市（区）退管中心意见年月日苏州市退管中心意见年月日