巨化集团公司电网事故应急预案

1巨化集团公司电网事故应急预案发布时间：2012-3-2711:36:06作者：宓伟活动说明为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》及上级安全管理要求，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，预防和减少危害，通过建立生产安全事故应急救援预案，对电力生产使用过程中能够造成人员伤亡、电网事故及其他较大危害的电气设备事故进行事先预测，在发生生产安全事故时，快速反应，有效控制和处理事故，避免二次联锁事故的发生，抢救受害人员，指导防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动，保障员工和周边人员的生命安全和财产安全，最大限度地降低突发性生产安全事故损失，确保电网安全稳定。巨化电机工程学会电气安全学组、供配电学组根据公司电网及各单位供用电的实际情况，依据国家法律法规的要求，研究并编制了巨化集团公司电网事故应急预案。该应急预案由电气安全学组宓伟、梁同伟，供配电学组廖寅升等三位同志负责编写，同时也得到了公司周永清副总工程师、生产部陈利民副部长以及衢州电力局，热电厂等单位个人的大力支持，在此表示感谢！巨化电机工程学会电网应急预案编写小组2011.11巨化集团公司电网事故应急预案1总则1.1编制目的为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》及上级安全管理要求，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，预防和减少危害，通过建立生产安全事故应急救援预案，对在电力生产和使用过程中可能发生的能够造成人员伤亡、电网事故及其他较大危害的电气设备事故进行事先预测，在发生生产安全事故时，快速反应，有效控制和处理事故，避免二次联锁事故的发生，抢救受害人员，指导防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动，保障员工和周边人员的生命安全和财产安全，最大限度地降低突发性生产安全事故2损失，确保电网安全稳定。根据我公司电网及各单位供用电的实际情况，依据国家法律法规的要求，制定巨化集团公电网事故应急预案。1.2编制依据我国政府近年来相继颁布了一系列法律法规，对特大安全生产事故、重大危险源等应急预案的制定提出了相关的要求，是企业编制应急预案的法律基础。1.2.1国家法律、法规、规定和规范性文件1)《中华人民共和国安全生产法》2)《中华人民共和国消防法》3)《中华人民共和国职业病防治法》4)《中华人民共和国环境保护法》5)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）6)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发【2006】24号）7)《国家生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）8)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）9)《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发【2004】21号）10)《浙江省人民政府办公厅转发省安全监管局关于切实加强全省生产安全应急救援体系建设的意见的通知》（浙政办发【2004】75号）11)《浙江省安全监管局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施意见》（浙安监管应急【2009】135号）1.2.2技术标准1）《国家电网应急预案编制规范》2）《浙江省电力系统调度规程》3）《衢州电力系统调度规程》4）《巨化集团公司动力系统调度管理规程》5）《衢州市安全生产事故应急救援预案》6）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002）7）《巨化集团公司安全管理标准》1.3适用范围本预案适用巨化集团公司电网安全事故的应急救援。1.4应急预案体系应急预案针对可能发生的事故，明确在事故预防、应急处置、抢险救援以及后期处置3各个过程中相关部门和有关人员的职责。与公司各二级单位专项电气事故预案组成巨化集团公司电网应急预案体系。1.4.1本预案为专项预案1.4.2处置预案巨化集团公司及各二级单位已制定相应电气事故应急预案。1.4.3专项预案见附件3：巨化电网全部失电和主要枢纽变电所失电专项应急预案。1.5应急工作原则生产安全事故应急救援是对公司电网生产使用过程中可能发生的能够造成众多人员伤亡、火灾及其他较大社会危害事故进行事先预测，当事故发生后能及时控制危害源，抢救受害人员，指导防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动。根据本公司电网及各二级单位供用电实际情况，依据国家法律法规的要求，生产安全事故应急救援工作实行“预防为主，以人为本，立足自救，统一指挥，分工负责”的原则。发生紧急情况时，可以先处理，后汇报。不必等汇报得到批准才实施。2事故特征2.1全停事故定义及可能导致变电所全停的事故。2.1.1公司电网全停事故类型及定义：1)110kV和35kV、6kV一次主系统全部失电，电厂全部失电、发电机组全停。2)110kV一次主系统失电2.1.2变电所全停事故：1)不可预料的自然灾害造成变配电室所有电源线故障或跳闸；2)所用电系统故障并威胁主设备和直流系统的安全。3)直流系统故障。4)人为电气误操作，包括二次回路漏接、错接。5)主控室保护室失火。6)系统特殊运行方式引起可靠性降低。2.2危险性分析2.2.1直流系统故障失电引起全停当变电所直流系统故障不能恢复，造成保护装置和所有开关保护和控制回路失去直流工作电压，将严重危及系统安全。此时系统发生故障，将可能造成系统大面积停电。造成直流系统全部失电的故障主要有：4直流I、II段母线均故障。直流系统整体绝缘下降。直流充电机元器件故障，充电模块均不能投入运行。蓄电池组故障2.2.2人为电气误操作引起全停可能造成全所停电的人为误操作事故除了发生带地线(地刀)合闸、带负荷拉闸以及误拉开关等造成直接后果的误操作外，最可能造成电网或站内一次主设备大面积停电事故的误操作包括涉及保护交流电流回路的运行人员误操作事故和检修人员的误接线事故。2.2.3主控室保护室发生火灾引起全停控制室保护室失火导致烧毁二次回路而使开关发生群跳事故，引发全所停电。由于主控室保护室通流设备密集（包括照明、空调等辅助装置），极易出现接头发热、打火或短路等现象，有可能引起着火而危及二次设备的安全，使开关分闸回路出现连通，而出现开关群跳事故。2.2.4系统特殊运行方式引起全停包括一次设备和直流系统、所用电系统和保护装置等二次设备。当系统或保护出现特殊方式，一次主接线或保护配置由双重化转为单一化，此时由于网架结构较薄弱和保护功能减弱，当输电设备发生故障则极可能发生大面积停电事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系巨化集团公司电网应急救援组织由公司级和厂级二级救援机构组成。3.2指挥机构及职责成立以公司安全生产委员会成员为主的巨化集团公司电网事故应急救援指挥领导小组，负责全公司应急救援工作的组织和领导。指挥机构主要职责1．负责组织制订巨化集团公司“电网事故应急预案”，并定期修订和完善；2．检查各单位电气事故应急救援工作开展情况和单位应急救援预案的实施情况；3.检查、督促各单位组织预案的实施和演练；4.规划、落实应急救援物资的配备；5.负责与上级事故应急部门的沟通，取得外部的支持；指挥领导小组下设应急救援办公室。5办公室设在巨化集团公司生产部电气运行科，负责日常管理工作；值班室设在公司动力调度室。3.2.1指挥部及专家组发生重大电网事故时，成立公司电网事故应急救援指挥部，公司生产副总经理任总指挥，全面指挥电网事故的应急救援，指挥部成员协助总指挥工作，地点设在公司动力调度室，必要时可设临时地点为指挥部；在现场成立现场指挥部，由公司电气副总工程师任现场总指挥，事故单位主管领导任副总指挥；由各单位电气副总工程师及相关专业的技术人员组成救援专家组，下设事故应急救援队伍。主要职责1．负责发布应急救援命令和信息；发布请求公司支援指令。2．提出事故救援的方案和措施，实施救援行动，调配抢险救援物资和器材；3．确定事故撤离范围和隔离区，负责向上级汇报事故情况，必要时向公司发出救援请求；4．组织事故调查，总结应急救援经验教训；5.根据事故抢险和处理情况解除事故应急救援命令。6.总指挥不在时，现场总指挥自动接任总指挥。7、救援专家组协助指挥部制定应急救援方案。3.2.2．现场指挥部成员分工现场总指挥：组织指挥电网事故的应急救援。现场副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：生产部副部长（主管电气）：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责事故处置时动力系统调度工作；负责事故调查和处理工作；当现场总指挥不在时，代理现场总指挥，组织指挥电网事故的应急救援。电气运行科长：负责公司电网在事故状态下的调度运行指挥，继电保护调整配置，协助总指挥负责事故抢险和工程抢修工作的现场指挥；电气安全主管：负责电网事故调查，现场安全措施布置落实，调度运行指挥的过程监督。电气运方主管：负责电网事故处置时，系统运行方式调整安排，隔离故障点，快速恢复供电。电气设备主管：负责电网事故处置时，电气设备损坏状况的评估，备品备件协调落实，事故抢修后投运前的设备状态评估。6动力调度：负责电网事故处置时，发供用电平衡、电能质量调整、倒闸操作指令下达，事故处置过程中各类信息的掌控和记录、并汇报。救援专家组：协助指挥部制定应急救援方案。利用本单位的设备和技术条件，协助公司完成电网事故应急处置。救援队伍：各单位电气救援队伍、是电网事故应急救援的骨干力量，担负各单位电气事故的救援及处置。主要任务是负责及时扑灭火灾，抢救负伤人员，查明事故原因，负责紧急状态下的现场抢险作业，按指挥部下达的应急救援指令实施紧急处理措施，控制事故扩大。为及时恢复生产做好准备。4预防与预警4.1危险源监控：在硬件上，各单位都采用符合国家标准的电气设备。各危险源均采用了计算机远动后台监控，倒闸操作都使用防误闭锁装置。在化工生产现场可能产生有害、易燃易爆物质的场所，按照设计的要求，设置了符合防护等级的电气设备，并按防雷防静电要求，设置了可靠的接地措施，生产现场配有防毒面具、氧气和空气呼吸器等防护用品，建有完善的消防系统，设有常规水消防、泡沫消防和灭火器等固定设施。严格按照电气设备预防性试验规程要求，对电气设备进行定期试验。建立完善电视监控系统和现场通讯设施，实现对现场的实时监控。在管理上，公司建立了动力调度管理规程、继电保护运行规程、电气设备倒闸操作规范等相应的电气管理制度并严格执行国家电网公司颁布的相应规程规范。各单位结合各自特点制定了相应的电气规程制度，下发到班组，组织员工学习落实，对员工进行“三级”安全教育，定期培训考核，实现对危险源的可靠控制。4.2预警行动我公司电网实行调度管辖和厂部管辖的分级管理。集团公司生产副总经理负责全面的电气管理工作。集团公司生产部负责全公司日常的电气管理。各单位密切配合，在职责范围内实行分工负责。各单位根据危险目标可能导致发生事故的途径，成立本单位应急求援组织，制订有针对性的预防性措施和各类电气事故预案，担负日常安全生产管理，设置必要的安全防护设施，降低危害程度。各种预防措施都必须建立责任制，落实到单位和个人。一旦发生重大电网安全事故，当各单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，各单位指挥部外部协调必须立即向公司应急指挥部报告，必要时请求公司疏散和社会援助。公司援助队伍进入厂区时，指挥部应指定专人联络、引导并告知安全注意事项。74.3信息报告与处置1．我公司一旦发生重大电网事故立即向公司应急指挥部报告，通报事故情况，说明事故可能影响的范围，告知将采取控制事故措施。必要时请求公司力量援助，说明所需力量、设施和物资，并告知到达地点、接应人员和联系方式。2．各相关单位枢纽变电所发生事故时，相关单位应做好内部应对工作，及时向公司动力调度和应急救援领导小组汇报事故情况，并根据公司动力调度指令进行事故应急处置。3．各相关单位非枢纽变配电所发生事故时，相关单位应做好内部应对工作，及时向公司动力调度汇报事故情况。根据电气设备管辖范围，调度管辖和许可设备由公司动力调度发布指令进行事故处置；各单位厂管设备由各单位自行发布指令进行事故处置，但须报公司动力调度。4．公司电网应急救援办公室——公司动力调度室，应加强与公司所辖各变配电所的沟通，及时了解相关信息，并将相关信息向应急指挥领导小组汇报。4.4报警、通讯方式公司动力调度24小时报警电