市政施工企业安全生产管理规章制度

安全生产管理制度安全保证体系一、安全生产岗位责任制度公司总经理第一条公司总经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者，必须把安全生产工作列入重要的议事日程。第二条认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件，并以此为依据结合本单位特点，批准本单位的安全生产规章制度和标准。第三条组织制定本单位的安全目标、规划，审签对各项目部的有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状。第四条主持召开重要的安全工作会议。每年向职工代表大会报告上年安全生产情况，提出本年度安全目标，在组织编制、审批、布置全面工作的同时，组织编制、审批、布置本单位的安全工作。第五条保持安全保障体系的有效运行，加强安全检查机构和队伍建设，配备年富力强、懂技术、有能力的专业人员。第六条组织技术人员研究制定改善劳动和卫生条件，减轻体力劳动，消除或减轻噪声，治理尘毒，保护环境的措施和规划，保证安全技术措施经费和其它安全措施经费。第七条经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。第八条主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。公司总工程师第一条在总经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职工的安全健康负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。第二条认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件，并以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门执行情况。第三条每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。第四条检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构和安检队伍的素质，支持安检人员的工作，使其发挥应有的作用，使安全生产处于受控状态。第五条在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、检查、总结、评比安全工作和文明施工工作，组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产有突出贡献者，给予表扬和奖励。第六条负责组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查，组织有关部门和单位对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。第七条组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析、按照“四不放过”的原则进行处理和上报。第八条审批一级工程项目质量计划和参加其他施工组织设计、专项安全施工方案审定，对安全措施进行审核。第九条按权限组织调查、分析、处理伤亡事故，重大险情隐患，指定整改措施并负责实施。建造师（项目负责人）第一条建造师（项目负责人）是本项目的安全生产第一责任者，对所管理项目工程的安全生产负总的责任。第二条主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。第三条组织每周的安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极组织整改。第四条每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。第五条牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，经常对本项目的职工，特别是工长、组长，进行安全生产和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。注意职工的思想动态，制止违章作业。第六条发生工伤事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出的实现改进措施，对事故责任者提出处理意见。第七条组织项目部及时整改安检部门提出的问题。第八条组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。第九条做好对女工，未成年工的劳动保护工作。项目技术负责人第一条协助建造师（项目负责人）贯彻执行党和国家安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目的安全技术负直接责任。第二条根据生产规模，组织或参加一般工程施工组织设计（施工方案）的编制，根据批准的施工组织设计（施工方案）向单项工程技术负责人、工长及有关人员进行书面安全技术交底，并督促检查其实施情况，主持编制项目部冬雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。第三条负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。第四条参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。第五条组织有关人员研究改进机具、设备、消除粉尘噪声，改善劳动条件。第六条参与施工现场路基工程、路面工程、涵洞工程、雨污水管工程及人行道及其它工程的验收，合格后方能使用。第七条参加项目部安全检查，负责对施工班组或职工进行安全技术教育，督促生产班组及时解决查出来的事故隐患。工长第一条认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任。第二条组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督班组实施情况。第三条经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工。第四条树立“安全第一、预防为主”思想，坚持经常性的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开好班前教育会。第五条发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。班组长第一条认真执行、模范遵守上级有关安全生产的规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产的安全负责。第二条组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。第三条经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。第四条班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。第五条在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。第六条发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护现场，做好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。第七条组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。生产工人第一条努力学习劳动卫生和安全生产知识，自觉遵守各项规章制度及安全操作规程，做到不违章作业。第二条自觉遵守劳动纪律，服从领导听从指挥。第三条爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。第四条有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。第五条积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全生产工作中的缺点和问题。第六条发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。项目部安全员第一条努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。第二条认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关规定及各项规章制度，参加项目部安全措施的制订工作。第三条认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全措施安全交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离。第四条督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入厂教育、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。第五条参加各种安全设施的验收工作。第六条参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。第七条完成领导交办的其它工作。班组兼职安全员第一条班组兼职安全员在专职安全员的指导下，协助班组长开展安全工作。在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。第二条配合组长，经常组织本组工人学习操作规程和新工人的入厂安全教育工作。第三条协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。第四条教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。第五条检查和维护班组的安全设施，做好作业现场安全状况自检工作，发现生产中有不安全因素应及时处理并报告。二、各管理部门安全生产管理职责工程部第一条编制年、季、月生产计划时，要列入安全生产的指标和措施。公布各项生产指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。第二条负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生产计划并安排实现。第三条接收建设单位的新任务时，对有尘、毒危害或大型拆除工程时应与总工程师或主任工程师详细研究，以确保安全施工。第四条下达的新建、改建、扩建计划中，应有相应的职业安全卫生措施内容。第五条凡新产品、新项目等投产前，不符合安全技术、工业卫生要求的不得下达计划和安排生产。第六条合理安排施工生产任务，要妥善平衡施工力量，协调指导施工，以防因抢任务引起各种不安全因素。第七条推广采用新技术、新工艺、革新项目和合理化建议时，都要会同安全部门制订安全技术措施，无保证安全措施项目，一律不得采纳和推行。第八条参加定期和不定期的安全生产检查和重大伤亡事故的调查分析，进行技术鉴定，提出改进措施。第九条在制订科技发展规划时，要有职业安全、卫生的内容、要积极引进、推广职业安全卫生新技术。第十条负责组织制定和修订安全技术操作规程。第十一条在编制施工组织设计和施工方案时，同时制定安全技术措施。财务部第一条按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。第二条凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全技术部签署意见后方能报销。第三条确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。办公室第一条负责检查、落实供应施工现场饮用开水工作，购买发放防暑降温用品。第二条负责管理搞好食堂管理和卫生工作，保证食品干净、清洁，不供应腐烂变质食品，防止食物中毒，确保职工安全健康。第三条做好冬季取暖设备的管理工作，保证取暖设施使用安全，防止火灾和一氧化碳中毒。第四条做好办公室、宿舍、食堂、厕所等文明、卫生管理。第五条对爆破措施、防火措施以及建筑防火进行安全审核。第六条经常进行防火宣传教育和检查工作，制定消防、易燃易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法，并督促贯彻实施。第七条负责督促检查消防器材的配备使用及爆破人员工作情况。三、总包与分包单位安全生产责任制（一）总包单位安全生产责任制在几个施工单位联合施工实行总分包制度时，总包单位要统一领导和管理分包单位的安全生产，其责任：第一条审查分包单位的安全生产保证体系与条件，对不具备安全生产条件的，不得发包工程；第二条对分包的工程，承包合同要明确安全责任；第三条对外包工承担的工程要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查；第四条对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停产；第五条凡总包单位产值中包括外包工完成的产值的，总包单位要统计上报外包工单位的，伤亡事故，并按承包合同的规定，处理外包工单位的伤亡事故。（二）分包单位安全生产责任第一条分包单位行政领导对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同规定的安全生产责任。第二条认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规定。第三条服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规章制度。第四条及时向总包单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理报告伤亡事故。四、安全管理目标1、伤亡指标轻伤事故年平均月频率2‰以下；重伤事故年重伤率为零；死亡事故年死亡率为零。安全教育培训制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强我公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。一、培训的对象、时间和内容1、公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。（1）公司法定代表人、主管安全和副经理、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；（2）公司专职安全管理人员（安全科长、专职安全员）除按照有关规定，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；（3）公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时；（4）公司特殊工种（包括电工、焊工、机械工及指挥施工人员、场内司机、等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每