学校管理的反思与创新

1学校管理的反思与创新【字体大中小】作者：李霞徐吉志2009-09-11来源：中国现代学校制度网第1页新课程的全面推进、教育教学改革的深入开展，没有一个相应的管理制度和体系来支撑和保障，是难以实现的。因此，创新学校管理体系和制度，显得尤为重要。反思现行的学校管理体系和制度，我们不难发现其中存在的弊端，突出表现在以下几个方面：其一，以“权”为本，权威至上。苏霍姆林斯基曾说过：“学校领导首先是教育思想的领导，其次才是行政领导。”遗憾的是，我们现在的部分学校管理者最为缺乏的就是思想。学校成了权力至上和崇尚权威的温床。领导是权威，专家是权威，教参、教科书是权威。对权威的崇尚泯灭了教师工作的独创性和创造性，排斥教育民主化和教育科学化，斥退了教师的个性。其二，以“章”为本，形式主义泛滥。目前不少学校在规章制度上大做文章，把规章制度细则化、标准化，而且配合量化评分和经济制裁，把规章制度的本质扭曲，领导变成了教师和学生的监工，依法治校变成了以罚治校，管理变成了检查，教师和学生成了严管的对象，从而使教学本性发生了质的变化，教师疲于应付，学生学无定向。在这种情况下，新一轮课程改革也只能是做表面文章，搞形式主义。其三，以“分”为本，盛行分数管理。我们都知道，分数是评定学生成绩的重要工具，也是考查教师教学质量的重要指标。但分数不是唯一的工具和手段。可悲的是，在我们现行的不少学校管理中，分数被绝对化了，分数成为“控制教师和学生学习的一种极可怕的魔杖”，教师和学生成为分数的奴隶。学校管理和评价盛行分数主义，教学工作被蒙上了强烈的功利色彩。由此可见，课程改革呼唤学校管理的全面创新。“一切为了每一位学生的发展”是新课程的最高宗旨和核心理念。学校管理创新一定要以人的发展为本，服务、服从于人的全面健康发展。实施校本管理，重建学校管理的新机制校本管理是指以学校自主管理的办学模式取代政府包揽办学的模式，使学校成为独立的办学主体，并以独立法人资格对学校发展承担责任。简单地讲，就是以校为本的学校管理。实施校本管理，首先要做到的就是真正落实校长负责制，让校长真正掌握财权、人权，做一个责、权、利统一的实体，这是实行校本管理的首要条件;二是积极探索学校管理体制的改革，建立民主科学的教学管理机制，建立健全由教师、学生、学生家长、教育专家或社会知名人士共同组成的校务委员会及以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。同时，还可以建立民主协商对话制度、民主评议和竞争上岗制度、班主任联席会、家长联席会、学生代表会等，让广大教师和学生真正成为学校的主人，在学校教学改革和教学管理中享有主人翁地位;三是以关注学生的个性发展和特色学校建设为切入点，启动校本课程开发工程，使校长和教师体验到自己所享有的课程权力及所承担的责任和义务。建立校本教研制度，营造研究氛围将教学研究工作的重点下移到学校，形成与新课程相适应的校本教研制度，这是当前学校发展和教师2成长的现实要求与紧迫任务，也是教学改革的方向和重点。学校进行教学研究必须以校为本，要从学校教育实践中的问题出发，通过全体教师的共同研究，达到解决问题、提高教学质量的目的，即“在学校中、通过学校、为了学校”。教学研究要在学校取得“合法”地位，并真正成为学校教学改革发展的永恒动力。以校为本的教学研究的开展和深化，要求校长是第一责任人，校长要努力提高自己的理论素养和实践指导能力，建立教学研究的导向机制、激励机制和保障机制，整合学校人力和物力资源，在学校营造起一种崇尚学术、崇尚研究的氛围。建立促进教师专业成长的考评制度，促进教师专业化发展对教师工作的考查、考核、评价、评定是学校管理的日常性工作，它对教师的观念和行为具有最为直接的导向、激励、控制作用。我们必须基于对传统考评制度的深刻反思，重建一种能够真正促进教师专业成长的考评制度。首先在考评内容和标准的制定上，要把教师的教学研究、教改实验、创造性教学和校本课程开发以及师生关系引入考评的内容。其次在考评的组织实施上，要杜绝一切形式主义，努力使考评过程成为引导教师学会反思、学会自我总结的过程，从而进一步提高认识、更新观念。最后在考评结果的使用上，要防止片面化和绝对化，杜绝分数主义，要从教师专业成长的全过程来看待每次考评的结果，为教师建立成长档案袋，帮助教师全面了解自己，明确自己所处的成长阶段和进一步努力的方向。构建教学全面质量管理体系，全面提高教学质量全面质量管理既是一种管理理念，又是一种质量管理技术和制度，它起源于20世纪90年代英美等西方国家。近些年来，人们把这一管理理念引入学校管理之中，开始构建以教学质量持续提高为中心的全面质量管理体系。在影响教学质量的诸因素中，人的因素是首要的。提高教学质量的根本途径在于提高学校全体教职工特别是教师的素质，充分调动和发挥人的积极性和创造性。首先，要树立强烈的质量意识。学校的高层领导、管理人员和全体教职工都要转变观念，树立以质量求生存、以质量求发展的意识，对教学质量和工作质量永不满足，以零缺陷为目标。其次，明确每个人的责任，将职能细化为具体的任务，分配落实到各个部门和人员，使其承担相应的质量责任，并授予其相应的权力。教学全面质量管理强调，学校上下左右各方面的力量要通力合作，办公室、教导处、总务处、年级组、教研组、班级以及学校各种非行政系统要相互联系、相互配合、相互沟通、相互支持。教学全面质量管理还必须动员和组织学生家长及社区公众代表参与教学质量管理网络系统，积极开展优化家庭环境和社会环境的工作，努力把家庭、社会和学校教育的影响统一到全面发展的教育方针上来，使其为儿童、青少年健康成长提供必要条件，创造良好的客观环境。从事学校管理工作应当树立一种教育管理哲学：人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标，应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力，也应有助于挖掘出隐藏在我们每个人身上的财富。学校管理的实践表明，没有健全的规章制度、没有合理的组织结构，学校的管理是不完善的管理，但学校管理仅有完善的规章制度、合理的组织结构等也并非就能提高管理效率。在学校教育中很有必要和有责任改变这种“物化”现象，而要改变这种现象，就必须对学校管理重新定位，寻求管理上的突破。“以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一。学校管理中如何做到“以人为本”?3树立“以师为本”的管理思想在学校管理的所有要素中，教师管理是第一要素，因此，学校管理应该以“教师第一”，在“以人为本”中树立“以教师为本”的管理思想。这是学校管理中最重要也是最基本的理念。从学校管理理论来讲，管理者和被管理者之间固然存在着哲学意义上的主客体关系，从而体现为领导和服从的关系，但也绝不是老板与下属的关系。由于学校管理系统的目的性和层次性的特点，使得学校管理系统内的所有个体都具有管理他人、被管理和自我管理三种状态。在管理过程的意义上，管理者和被管理者共同活动、相互影响、协调一致，表现为强烈的双边依赖性。教师具有被管理者和管理者的角色身份，但教师们有较强的自主性倾向，因此，在现代学校管理中更应凸现其管理者的身份，体现出他们是学校的“主人”。所以，树立“教师为本”的思想，其实质就是重视教师的参与意识和创造意识，使教师的才能得到充分发挥，人性得到最完善的发展。使其在学校事务中体现出主人翁的地位，通过各种方式和渠道参与学校的管理，一方面可以激发其主人翁意识和工作责任感，激发其主动精神和创造意识，提高教师的自我价值感，增强工作效率;另一方面由于职工参与学校管理，增加了管理的透明度与可信度，增强认同，使全体教职工对学校的管理更具信任感和归属感，使学校与教职工形成一个整体，使每个职工明确个人的成长、发展与学校事业的发展是密切相关的，提高教职工的自豪感、责任心和使命感。营造相互尊重及和谐的工作环境马克思曾经指出：“一个人的发展取决于和他直接和间接交往的其他一切人的发展。”营造一个互相尊重的环境，这是充分发挥学校人本主义理论作用的必要条件。也就是说，人的发展，自始至终都是在群体的影响下进行的。群体作为社会心理的主体，具有社会促进效应、凝聚性、模仿和暗示性、人际关系、心理氛围、合作与竞争、个人在群体中的身份和地位对他的影响等作用。它对人行为的影响是以共识和情感为基础的，在这个基础上营造一个平等、团结、尊重的组织氛围，这对于主体意识较突出的教师们，将具有极大的感召力。工作场所中的快乐，是提供优越服务的关键。教师更多地从事思维性工作，僵硬的工作规则对他们没有多大的意义。因此，组织中的工作设计应注意考虑体现教师的价值，尽可能创造一个舒畅的工作环境。重视积淀深厚的文化底蕴这是学校人本主义管理模式的保障体系。是一种软管理，强调思想观念的现代化，注重对学校文化、心理氛围、人际关系的研究，强调对人的重视，强调管理的“感情投资”，信奉“管理要管人，管人要管心”等等。学校的管理文化包括共同的理想信念、价值观念、历史传统、道德规范和行为准则等因素，其核心是组织共同的价值观。著名学者马尔库塞认为：“观念和文化的东西是不能改变世界的，但它可以改变人，而人是可以改变世界的。因此，在学校改革中充满尊重、理解、沟通、信任等人文精神，营造团结、和谐、奉献、进取的工作氛围，建立起宽松、高洁、清新、有人情味的校园文化，让学校具有浓重的文化气息，积淀深厚的文化底蕴，这是学校人本管理理论的最高层次。”学校管理文化揭示了学校管理中最隐蔽最深层的因素，反映了学校成员的整体精神、共同的价值标准。树立“以生为本”的观念包含四个递进的层次：一是把学生当人看;二是把学生看成发展中的人;三是把学生看成独立发展的人;四是把学生看成平等的人。管理不仅仅是一个物质技术过程或制度安排，而且是和社会文化、人的精神密切相关的;管理的根本因素是人。因此，应当以人为核心，发掘出一种新的以活生生的人为重点的、带有感情色彩的管理模式来取代传统的纯理性模式;在管理手段和方法上，应当重视对情感、宗旨、信念、价值标准、行为标准等“软”因素的长期培育，从而提高凝聚力和竞争力。人本主义理论的提出，弥补了科学管理理论的不足，对发挥人的积极性，开发人的潜能起到了革命性的作用。对薄弱学校管理的思考【字体大中小】作者：刘怀新2009-09-08来源：管理经纬4第1页薄弱学校管理往往存在如下难点问题：如何消除因办学条件差，给学校带来的负面影响?如何帮助教师解决实际困难，调动教师得积极性，促进学校教学质量的提高?一、校长要树立可持续发展的办学思想，注重学校影响校长首先要加强理性的思考，处理好现在与将来、规模与效益、和谐与发展的关系。要有科学的可持续的发展观，使学校、教师和学生都得到健康、和谐的发展，作为学校管理永远追求的目标。有了这个理念，还要有信心、有决心、要具有绝不放弃的精神。要认真处理好上级领导、新闻媒体、周边单位或居民、兄弟学校、领导班子成员、老师及家属、学生、家长这八个方面的关系。另一方面要注重内部和谐和外部关系的和谐。如果内部四分五裂，外部八方受敌，必定失败。古人云：“天时不如地利，地利不如人和。”校长，要永远鼓励大家前进，要想办法，具体表现为：要积极主动的、多方面的、多层次的向上级和有关方面反映问题、阐明自己的思想，争取他们最大的支持。要注重校容校貌建设、注重校园美化、净化、搞好校园文化，注意窗口形象。几年来由于我校在各方面的不懈努力，多次获文明校园奖。注意处理好邻里、社区周边关系。几年来，我校家长学校多次受到有关部门表彰，并被授予市级示范家长学校，赢得家长社会的好评，为改善学校办学条件打基础。功夫不负有心人，近期，县委、县政府已给我们拨地，在主管局的主持下我们也获得了中央、省的危改项目资金，一座新的大教学楼将在明年初在我校落成。二、校长要善于尊重、理解、激励教师教师是学校的主人，办好学校，教师是关键因素之一。教师从事的劳动，是需要发挥人的聪明才智的劳动。因此，最有效最灵验的管理方法就是领导对教师劳动的理解和对教师人格的尊重，是领导对教师的感情投入和思想沟通，是领导与教师之间的同事之谊，手足之情。教师作为特殊的脑力劳动者，普遍具有强烈的自尊心和自我表现欲望。他们对尊重的需要，高于对物质的需要;