财政与金融复习课件0

财政与金融学复习总结•财政总论•财政支出•财政收入•税收概论•税收制度•国际税收•国家公债•国家预算•财政政策•财政管理体制财政•货币与货币流通•信用和利息•金融市场•金融机构•金融业务•保险•国际金融•货币供求与均衡•货币政策金融第一章财政总论1、财政的概念（publicfinance）财政是在社会再生产过程中，以国家为主体的、为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。•资源配置功能资源的最优配置是使社会各种资源始终处于一种最优组合状态，产生最大的社会经济效益。2、财政的职能：•收入分配职能财政上收入分配的目标：公平分配公平分配的衡量标准：洛仑兹曲线和基尼系数洛仑兹曲线向下弯曲的越大，收入分配越不公平基尼系数越小，收入分配越接近于平等，基尼系数越大，收入分配越不平等。•稳定和发展的职能第二章财政支出1、购买性支出：政府各部门的消费和投资性支出，是在商品或劳务市场上购买所需商品和劳务的支出。购买性支出社会消费性支出公共投资性支出日常行政管理投资兴办各种事业基础性投资公益性投资行政管理费用国家防卫费用文教事业支出2、转移性支出：政府按照一定方式把一部分财政资金无偿的转移给受益人，是一种单方面的、无偿的资金支付。转移性支出捐赠支出补助支出债务利息支出社会保障支出财政补贴支出北京科技大学天津学院3、购买性支出和转移性支出的特点分类表现具体项目共同点与市场关系购买性支出政府购买商品和服务日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出一手付出资金，一手相应地购得了商品和服务等价交换，政府的市场性再分配活动转移性支出资金无偿的、单方面转移补助支出、捐赠支出和债务利息支出付出了资金却无任何所得不存在交换，政府的非市场性再分配活动购买性支出：政府直接以商品和服务的购买者身份出现，对社会的资源配置有直接影响，购买性支出执行配置资源的职能较强。北京科技大学天津学院4、经济分析意义转移性支出：资金使用权的转移，直接影响收入分配，对资源配置的影响是间接的，转移性支出执行收入分配的职能较强。第三章财政收入税、利、债、费1、财政收入的形式•财政收入的最终来源为：m和v国民收入•财政收入来源于社会总产品（c+v+m）•财政收入的基本来源：m2、财政收入的来源第四章税收概论1、税收的概念税收是国家为实现其职能，凭借政治权利，按照法律规定的标准，强制的无偿的取得财政收入的一种形式。筹集财政收入干预或调节经济作用•税收的性质：强制性、无偿性、固定性北京科技大学天津学院2、税率定额、比例、累进和累退税率定额税率：固定税额，每单位征收固定税额从量计征比例税率：统一按一个比例征税累进税率：划分等级，由低到高分别规定逐级递增的税率全额累进税和超额累进税累退税率：税率逐级递减，很少全额累进税率超额累进税率由低级升到高级时，全部课税对象按高一级的税率征税各等级的课税对象分别按照该等级的税率计算累进税率3、税收减免北京科技大学天津学院减免形式：减税、免税、起征点、免征额少征税款或降低税率某一项或几项计税对象免征征税界限，达到全额征税总额中免予征税的数额4、税负转嫁北京科技大学天津学院纳税人提高销售价格压低购进价格税负转移购买者供应者•税负转嫁机制的特征1、与价格的升降直接联系2、各经济主体之间税负的再分配，纳税人与赋税人不一致3、纳税人的一般行为倾向，纳税人的主动行为•影响税收转嫁的因素（1）税收转嫁与商品供求弹性税负转嫁与需求弹性成反比北京科技大学天津学院供给弹性越大，前转可能性越大供给弹性越小，前转可能性越小成正比需求弹性小于供给弹性需求弹性大于供给弹性易转嫁不易转嫁（2）税收转嫁与课税类别商品税较易转嫁，所得税和财产税一般不能转嫁北京科技大学天津学院商品销售价格税收转嫁商品销售数量经营总利润所得损失（3）税收转嫁与课税范围课税范围宽广的商品较易转嫁课税范围狭窄的难以转嫁（4）税收转嫁与生产者谋求利润的目标第七章国家公债公债是指国家为了筹措资金而向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。•公募法：向社会公众募集•公卖法：在证券市场公开出售•包销法：承受法•交付法：强制性国债规模与财政支出%100当年财政支出额当年公债发行额%100当年财政支出额当年公债余额%100当年财政支出额当年公债还本付息额公债依存度财政债务负担率财政偿债率第九章财政政策1、财政政策的功能导向功能、控制功能、协调功能、稳定功能2、财政政策目标物价稳定充分就业国际收支平衡经济增长•通货膨胀物价持续上涨社会总需求大于社会总供给爬行的通货膨胀（每年物价上升比例在1%-3%之内）温和的通货膨胀（每年物价上升比例在3%-6%之间）严重的通货膨胀（每年物价上升比例在6%-9%）飞奔的通货膨胀（每年物价上升比例在10%-50%以下）恶性的通货膨胀（每年物价上升比例在50%以上）物价总水平持续下降社会总需求持续小于社会总供给•通货紧缩北京科技大学天津学院物价稳定北京科技大学天津学院反映与居民生活有关的产品及劳务价格反应不同时期生产资料和消费品批发价格的变动•消费物价指数（ConsumerPriceIndex）•国民生产总值缩减指数（GDPdeflator）•批发物价指数（WholesalePriceIndex）反映全部生产资料，消费品和劳务费用的价格变动3、财政政策工具北京科技大学天津学院财政支出类政策工具购买性支出转移性支出政府投资政府消费财政补贴社会保障支出财政收入类政策工具税收公债财政预算财政收支的规模、结构和收支差额的调整4、财政政策的类型北京科技大学天津学院（1）自动稳定的财政政策自动稳定和相机抉择的财政政策无需借助外力•税收的自动稳定性•政府支出的自动稳定性（2）相机抉择的财政政策•汲水政策•补偿政策有意识的干预扩张性政策、紧缩性政策和中性政策北京科技大学天津学院（1）扩张性财政政策：财政分配活动社会总需求增加和刺激手段：减税、提高政府的购买水平和转移支付水平（2）紧缩性财政政策：财政分配活动社会总需求减少和抑制手段：增税、减少财政支出（3）中性财政政策：对总需求影响保持中性均衡财政政策中性财政政策5、财政乘数效应北京科技大学天津学院b为边际消费倾向（0b1）（1）政府购买性支出乘数bGY11•购买性支出与总需求的变动方向相同•政府增支时，国民收入的增加量为支出增量的1/（1-b）倍（大于1）（2）税收乘数bbTY1•国民收入与税收的变动相反•增税时，国民收入的减少量为税收增量的b/(1-b)倍北京科技大学天津学院（3）平衡预算乘数1111bbbGYTY政府实行平衡预算财政政策，仍具有一定的扩张性增加税收的同时又安排等量的购买性支出增加税收，等额增加支出国民收入等额增加（4）政府转移支出乘数bbRY1•转移性支出与国民收入成正比•政府购买性支出乘数大于转移支出乘数•政府的购买性支出更能拉动需求第十一章货币与货币制度1、货币的种类实物货币代用货币信用货币复合货币有形物品，朴素商品、贵金属劣质铸币，纸币能兑现的价值符号，银行券、汇票、支票、纸币“篮子货币”自身价值代表一定贵金属价值实际购买力组成货币的汇率加权2、货币的范围•现金：纸币和铸币•存款货币：活期存款•准货币：银行储蓄存款、定期存款和政府债券•货币替代物：信用卡3、货币层次的划分根据金融资产的流动性划分M0=流通中的现金M1=M0+商业银行体系的活期存款M2=M1+商业银行的定期存款和储蓄存款价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段4、货币的职能5、货币流通规律基本内容：流通中货币数量与商品价格总额成正比，与货币流通速度成反比6、劣币驱逐良币：当劣币流通时，人们会把足值货币贮藏起来，而充斥于流通中的就只能是劣币。第十二章信用和利息信用：商品买卖中的延期支付或货币的借贷行为特点：以偿还为条件；支付利息特殊的价值运动形式：单方面转移；价值量不对等1、信用的功能提供和创造货币的功能资金再分配的功能北京科技大学天津学院2、商业信用企业之间赊销相互提供买卖商品赊销商品、委托代销、分期付款、预付定金、补偿贸易等3、信用工具的含义金融工具，交易工具，金融商品债权债务关系，合法凭证北京科技大学天津学院4、信用工具的特征偿还性、流动性、风险性、收益性•名义收益率：规定的利息与票面金额的比率•即期收益率：票面规定的利息与当期市场价格的比率•平均收益率：将即期收益率与资金损益合并考虑的收益率北京科技大学天津学院5、票据的特点（1）可转让流通背书、贴现或票据交割，不需经债务人同意（2）有严格的法定要式票据法（3）有严肃的支付纪律到期无条件支付，法院强制执行（4）是一种无因的债权证券票据流通与票据权利义务关系产生的原因是分离的（5）具有集团债务性质多个债权人和债务人，负连带清偿责任商业票据以商品交易为基础北京科技大学天津学院（1）商业本票（commercialpaper）有商业本票和商业汇票两种由债务人向债权人发放的支付承诺书（2）商业汇票（CommercialBillofExchange）由收款人或付款人签发，经承兑人承兑，并与到期日向收款人或被背书人支付一定款项的票据•按承兑人的不同：商业承兑汇票银行承兑汇票北京科技大学天津学院由付款人（购货人）自己承兑银行受购货人委托承兑•背书转让：转让时，在票据的背面作专门的签章转让后，新的持有者成为债权人•票据贴现：未到期的票据向银行办理贴现，扣除贴现日至到期日的利息银行票据银行签发的，由银行承担付款义务北京科技大学天津学院银行本票银行签发，银行付款，可替代现金流通银行汇票汇款人当地银行款项票据异地办理转帐或提取现金自带或由银行寄给异地收款人出票行付款行收款人6、利率的种类北京科技大学天津学院1、市场利率与法定利率、公定利率2、固定利率和浮动利率4、短期利率和长期利率3、名义利率和实际利率借贷双方供求官定利率民间组织实际利率=名义利率-通货膨胀率7、决定和影响利率变化的因素北京科技大学天津学院1、平均利润率（最高界限）2、资金的供求状况3、物价水平的变化4、银行存贷利差的合理要求•利率随平均利润率的提高而提高，随平均利润率的降低而降低•利率介于0与平均利润率之间实际利率1、商业银行的性质商业银行也是企业——盈利为目的商业银行是金融企业——以金融资产和金融负债为经营对象商业银行是一种特殊的金融企业——业务综合、功能齐全第十四章金融机构2、商业银行的信用创造（1）派生存款•原始存款：现金•派生存款：贷款或投资而形成（2）存款货币的创造条件：部分准备金制度非现金结算制度（转账结算）R表示原始存款，D表示经过派生的存款总额，r法定准备金rRDRD派生存款额（3）存款乘数rK1法定存款准备金的倒数法定准备率越低，存款扩张倍数越大•存款乘数:存款总额与原始存款之间的倍数双重性质为政府和金融机构提供金融服务不以盈利为目的发行的银行、政府的银行、银行的银行3、中央银行的性质•中央银行是政府机构的组成部分，是一国的货币管理机构•中央银行是特殊的金融机构，仍然是银行1、货币政策目标2、货币政策工具物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡存款准备金政策再贴现政策公开市场业务第十九章财政金融的宏观调控（1）财政、货币“双紧”需求膨胀、经济过热、供给严重短缺、物价急剧上涨时（2）财政、货币“双松”有效需求严重不足的通货紧缩时期3、货币政策与财政政策配合的方式（3）“松”货币“紧”财政控制通胀反弹，保持经济适度增长（4）“紧”货币“松”财政摆脱通货紧缩，保持经济适度增长，避免出现通胀•“一紧一松”主要解决结构问题，社会总供求基本平衡或失衡不太严重时使用；•“双松”或“双紧”主要解决总量问题，出现较严重的通货膨胀或通货紧缩时使用。