广东公安厅110方案

山东省公安厅指挥中心系统建设总体方案深圳亚奥新实业有限公司年月日目录1.概述1.1系统设计依据1.2系统建设指导思想1.3系统建设原则2.需求分析2.1现状2.2用户要求2.2.1主要职责2.2.2指挥中心业务信息处理特点2.2.3系统需求2.3系统建设目标3.系统总体结构3.1系统组成及功能3.2系统总体结构3.3系统信息流程3.3.1指挥中心内部的信息关系3.3.2对外部的信息关系4.通信系统4.1系统组成4.2系统实现方案4.3系统功能5计算机信息系统5.1现状5.2设计目标与要求5.3方案设计5.3.1计算机网络系统5.3.2计算机信息处理系统6.会议电视系统6.1山东省公安系统会议电视系统6.1.1电视会议系统建设的原则6.1.2系统功能6.1.3系统组成与配置6.1.4省厅电视会议与其他电视会议系统的互连6.1.5电视会议系统的保密性和可靠性6.2桌面电视会议系统6.2.1桌面电视会议系统建设原则6.2.2系统功能6.2.3系统组成和配置7.指挥调度台7.1指挥调度台组成7.2指挥调度台的主要功能7.3信息处理过程8.有线电视传输系统9.显示控制及闭路电视系统9.1概述9.2系统主要功能9.2.1大屏幕和大型视频监视器显示功能9.2.2实时电视监控功能9.2.3显示信息选切功能9.2.4音响功能9.2.5预监视功能9.2.6信息记录功能9.2.7辅助信息显示功能9.2.8集中控制系统9.2.9电视图象后期制作功能9.3系统组成及工作流程9.3.1系统组成9.3.2系统工作流程9.4各组成部分的设备配置及基本要求9.4.1大屏幕显示部分9.4.2大型视频监视器显示部分9.4.3显示信息选切部分9.4.4音响部分9.4.5显示信息预监视部分9.4.6信息记录部分9.4.7LED辅助信息显示部分9.4.8集中控制部分9.4.9电视图象后期制作部分10.电源系统10.1.1供电方式10.1.2供电手段10.1.3设备供电10.1.4接地10.1.5走线系统10.2配电系统10.3照明（事故照明）、空调及换气设备系统10.4防雷系统与大楼的防雷系统连接11.系统主要设备报价12.系统的安全保密和可靠性12.1安全保密12.2可靠性13.系统评价及建议13.1系统评价13.2建议14.组织和实施14.1工程的组织14.2实施步骤14.3质量保证丽水市公安局指挥中心系统建设总体方案1．概述丽水市公安局指挥中心是公安机关具体业务处理机构，处在一个中心枢纽位置。其位置决定了省厅与各市局指挥中心不同，省厅一般不直接受理社会上的报警和对一般案件或事件的先期处理，通常情况下，不直接调度警力。省厅指挥中心的主要任务是：平时汇集各类公安情报信息，分析整理，及时上传下达，为领导决策提供服务；遇有突发事件或重大情况时，可作为厅领导或省委、省政府的指挥部。在港澳回归后，省厅指挥中心应具备与港澳警方交流信息和组织、指挥、协调行动的能力。面对当前社会治安出现的一系列新的情况和形势，公安战线正面临着新的重大挑战。为了适应山东省治安形势发展的需要，特别是充分考虑到香港、澳门回归后的有关情况，配合公安警务制度的改革，提高公安队伍对突发事件的快速反应、科学决策和综合协调、组织、指挥、调度能力，作为我国改革开放前沿阵地，广东省公安厅提出了建设集目前先进、成熟的通信、计算机和相关电子技术为一体的现代化指挥中心的初步设想。目的是为了在山东省地区形成一个维护公共安全，打击一切形式犯罪的公安管理体系。一旦社会上发生重大危急情况或突发事件，可根据情况，统一组织、协调和指挥各警种联合作战，快速准确地打击一切犯罪活动，创造一个良好稳定的社会环境，保证人民生活安宁和经济发展的顺利进行。1．1系统设计依据广东省公安厅指挥中心建设思想（见附件1）广东省公安厅指挥中心第一期工程设计任务书（见附件2）1．2系统建设指导思想以提高山东省公安厅处理社会治安和突发事件的快速反应和整体作战能力，组织、协调和指挥各警种联合作战，使警务处理和指挥调度科学化、现代化为指导思想。1．3系统建设原则以建成集通信、计算机和相关电子技术为一体的高技术指挥中心为标准以广东省公安厅现有的通信设施、计算机网络和国际先进的设备为基础，坚持以实用为主、采用成熟而先进的技术和设备，进行技术集成，系统集成，使各系统有机会结合，在一定条件下发挥最大效能。坚持开放性原则，以标准化和规范化为基础，成系统设计，既考虑现有的条件和需求，又兼顾未来技术的发展，使系统有较强的可扩充性。2．需求分析2．1现状广东省公安厅作为全省公安系统的领导机关，为了更好的适应新形式下公共安全的要求，及时汇集各种公安要情信息，上传下达和提供在遇有重大情况和突发事件时综合调度指挥的能力，一直在不断的加强技术装备和基础建设，先后建成了多个通信和计算机系统。现有的通信系统覆盖20个地级市的微波通信网（PDH34MBBPS）全省公安有线专网数字数据网（DDN）全省连网的450.00MHZ集群系统350MHZ无线常规网省厅2000门、4000门程控交换机，与公用电话网相连卫星通讯地球站部分光纤线路现有的计算机系统省厅信息中心系统（含多个子系统）厅首长办公自动化系统（含多个子系统）目前，省公安厅不能充分利用现有各种手段，形成一个完整的警情汇集、处理、呈报和综合调度的指挥网络。各部门之间的信息是独享的，有关部门和厅领导很难共享相关信息，不能及时的对警情信息进行多层次、全方位研究，从而难以快速、准确的为各级领导的决策提供有利的支持。3．2用户要求2．2．1主要职责省厅指挥中心是联结公安部和各市公安局的枢纽，通常不直接处理社会上出现的一般问题及一般案件，其主要任务是：汇集各市公安局、厅业务处、各警种以及有关部门提供的各种信息；对各种信息进行登录、分类、整理、归档、编辑；根据情况，对警情进行分流和转移处理，如报厅领导批阅，传送各有关业务处，上报上级单位；在重大事件发生时，能为领导提供辅助决策以及较灵活的指挥调度手段；2．2．2指挥中心业务信息处理特点信息来源广、种类多、形式杂有来自上级部门的信息，有省厅内各部门间的信息；有文件、电话、传真，也有计算机传送的文字、数据、图象。信息处理综合分析要求高准确的综合分析各种情况资料，及时的向上汇报，向下通报警情，是省厅指挥中心的基本任务和要求。基础数据多文字资料、图片信息、档案信息交叉重复使用，对信息资源要求共享。2．2．3系统需求省厅指挥中心的主要工作流程是警情采集、分析处理、计算机辅助决策、灵活的指挥调度。完整、准确、及时的掌握各类信息资料是指挥中心完成各项工作的基础；及时、准确的指挥调度是指挥中心的根本任务。因此，其主要需求是：具有较强的数据收集、分析处理和数据共享能力；具有一定的辅助决策能力；具有实时、抗毁的通信联络保障；具有稳妥、可靠的安全保密手段。2．3系统建设目标根据省公安厅指挥体制，从实际情况和未来发展情况出发，采用国内外先进成熟技术和设备，集成原有各个系统，建成一个信息畅通，指挥灵活，反应快速，达到国内一流水平的省级公安指挥中心。使省厅能运用现代化通信和自动化指挥手段，实现公安警情处理辅助指挥决策的智能、现代化，具体目标如下：在综合利用现有各通信系统并加以完善、提高和增加部分新的通信手段的基础上，建立指挥中心通信平台在综合利用现有计算机系统并加以改造、完善的基础上建立指挥中心信息系统集多种功能为一体的指挥调度台，完成警情采集、处理，信息查询通信控制等功能电视和大屏幕监控系统、把视频信息送入指挥大厅和多媒体工作站电视、电话会议系统，实现各厅长、处长及指挥中心间的多媒体信息交换卫星通信指挥车，传送审发现场图象，并提供话音、数据、传真指挥通信手段指挥中心供电系统，保证指挥大厅总值班室、联席会议室和各多媒体终端等设备用电需求编制全省联网技术规范3．系统总体结构4．1系统组成及功能根据山东省公安厅指挥中心的建设思想，系统按其使用功能可分为：通信系统、计算机信息系统、电视会议系统、指挥调度台、电视传输系统、显控系统、电源系统。系统组成如图3-1。通信系统是指挥中心汇集各市公安局、各警种以及有关部门提供的警情和进行指挥调度的基础，为指挥中心提供可靠的通信保障。它是在利用现有的各种通信手段的基础上，使多种通信手段能够有机的结合，实行综合利用、多元服务。它应完成语音、传真、电子邮件、电视图象、数据、计算机联网等信息的传输和建立语音信箱、传真信箱和电子邮件信箱。对各种通信手段进行综合控制和转接。通信平台组成如图3-2。计算机信息系统由指挥中心各多媒体工作站、图形工作站、各厅处长多媒体工作站、信息系统各局域网、交换机、路由器及各市计算机网组成。实现数据、语音、图形、图象和多媒体信息的存储、处理、分析和传输，实现资源共享。提供桌面多媒体通信及视频图象的传输通道。网络结构如图3-3。电视会议系统由两个系统组成：全省公安系统联网的电视会议系统和指挥中心内部桌面电视会议系统。全省公安系统联网的电视会议系统选用大型会议电视设备，采用两级MCU互连组网并和省政府、公安部联网，主要完成山东省公安厅与各市公安局和省政府及公安部之间召开电视会议。桌面电视会议系统选用为及微机上的电视会议系统，在局域网上传输，支持点对点和多点使用。完成省厅内部的电视会议和多媒体信息传输，全省联网电视会议系统网络拓扑结构图如图3-4，桌面电视会议系统网络示意如图3-5。指挥调度台是指挥中心的核心部分，由调度机、多媒体工作站、图形终端及显控台组成。负责指挥中心的警情汇集、处理、分流、呈报和综合调度、指挥，通信平台的综合控制、显示监控和灯光、音响等控制也由指挥调度台完成。电视传输系统接入12个市公安局提供的12路电视监控图象及3路广州市交通电视监控图象、通过卫星或无线传回的突发事件的现场图象、广东有线电视和香港电视节目，并可以将图象传送到厅长办公室和有关业务处值班室。显控系统为指挥中心提供一个良好的电视及计算机视频信息显示和音频播放手段。它对所需的各种视频、音频以及计算机文字、图形信息等进行选取并控制显示在大屏幕、大型视频监视器和厅领导桌面显示设备上，为各有关领导和值班干警提供了解和掌握现场动态，进行案情分析，研究制定指挥作战方案所需的各种视频信息，便于以这些信息为主要参考依据，进行各警种间的协调和调度；并且为总值班室处理日常综合事物提供各种动态的信息显示。该系统对发挥总体指挥效能，提高指挥效率将起到重要作用。电源系统为计算机、指挥大厅、总值班室及各类通信设备提供不间断供电。3．2系统总体结构指挥中心是集通信和计算机及相关电子设备为一体的高技术系统。它是在现有系统的基础之上利用高技术集成而成。其主要体现在总值班室、指挥大厅和联席会议室。其总体结构如图3-6。3．3系统信息流程指挥中心系统信息主要包括：语音、数据、FAX、E-MAIL、图形、视频等信息。3．3．1指挥中心内部的信息关系指挥中心内部通过计算机网、视频传输、勤务电话和显示控制把计算机信息、视频信息、语音以及显示、音响控制联为一体，实施信息和设备的统一控制。计算机网把省厅内所有计算机局域网、多媒体工作站及省政府、公安部和各地级室局的计算机网联结起来，可相互传递、查询各种数据、图形、图象和视频图象等信息。并可开通电视会议。视频传输是把汇接进入指挥中心的电视监控信号和指挥中心内部的计算机视频信号送入电视墙、大屏幕和大型监视器进行显示和控制。同时两路送入图形工作站进行数字化录象，供计算机网内用户调看。语音信息经数字化录音和传真、电子邮件一起送入相关的文件服务器或语音、传真和电子邮件信箱，供用户查询。勤务电话用于各指挥台之间以及与外部的话音联系。3．3．2对外部的信息关系省厅内计算机网通过微波、光缆或DDN线路与省政府、公安部和各地级市局的计算机网联网，可互相传递、查询各种数据、图形、图象等信息。通过光缆和微波传入的视频信号统一接入显示控制系统。语音、传真、电子邮件信息通过通信平台接入指挥控制台和语音/传真/电子邮件信箱。4通信系