广州东部地区产业发展规划任务书

广州市东部产业带发展规划任务书广州市城市规划局广州市城市规划编制研究中心二○○三年十一月目录第一章总则.............................................................................................................................1第二章规划原则.....................................................................................................................1第三章规划内容.....................................................................................................................2第四章规划成果要求.............................................................................................................4第五章规划成果审查.............................................................................................................5第六章附则.............................................................................................................................6广州市东部产业带发展规划任务书1第一章总则第一条为加快广州市中心城区产业布局调整，落实广州市城市“东进”战略，整体提升广州市东部地区产业开发、配套设施、公共服务及居住生活水平，合理确定该地区的发展定位与功能，使东部地区成为广州市乃至珠江三角洲重要的制造业基地和科技创新基地，根据2003年广州市指令性城市规划工作计划，广州市决定开展《广州东部产业带发展规划》工作。第二条受广州市城市规划局委托，广州市城市规划编制研究中心负责本规划的编制组织工作，广州市科城规划勘测技术有限公司具体承接本规划编制工作。第三条本规划工作规定期限为2003年11月30日至2004年10月30日。第四条承接单位被视为承认本任务书所有条款,并按本任务书规定的条款完成本项规划工作。第二章规划原则第五条规划需结合《广州市城市建设总体战略概念规划纲要》确定的广州市“东进、西联、南拓、北优”的城市空间发展战略，结合广州市东部产业快速发展的新形势，充分尊重目前该地区的城市建设发展现状和已经审批的相关规划研究成果。第六条贯彻有利生产、方便生活的原则，统筹安排各项城市建设用地广州市东部产业带发展规划任务书2和设施。第七条贯彻合理用地、节约用地的原则，引导城市从粗放型向集约型发展模式转变，合理、有效地配置土地、空间资源。第八条坚持重视保护和改善城市生态环境原则，合理利用现有自然环境资源，确定合理的城市活动容量，使城市开发建设与环境保持协调，创造高质量的人居环境。第九条加强与周边地区的协调，从区域整体上处理好与周边地区土地利用、道路交通、环境保育等方面的衔接。第三章规划内容第十条本规划项目规划区范围约490平方公里，涉及天河区、黄埔区、白云区、广州开发区和增城市；北边以天麓湖水库、木强水库、水生水库一线至永和开发区北部沿线，南以珠江、东江沿线为界，西至华南快速路一线，东至仙村镇，具体范围详见附图，规划应对周边地区进行必要的协调研究。第十一条本规划成果深度要求为城市总体规划深度要求，对于重点研究分析的问题需要做深入研究，对于东部地区的公共配套设施、居住用地、生态廊道及绿化用地、综合交通网络等需要作专项研究；规划期限为2020年，近期为2010年。第十二条规划要对规划范围内的自然地理条件和社会经济的发展现状进行充分的调查分析，分析东部地区在用地结构、交通设施、环境状况等方面存在的问题和发展的不足之处。第十三条结合目前该地区已经编制完成的规划研究成果，重新定位该地区的产业布局结构和发展思路，并对其远期发展与开发建设条件进行广州市东部产业带发展规划任务书3综合评价。第十四条根据广州城市“东进”的发展战略的要求，整合已经编制完成的相关规划，如《黄埔分区规划整合》、《东圃组团隔离带规划》、《高塘软件园控制性规划》、《科学城总体规划》、《广州经济技术开发区控制性规划》、《广州东部重点发展区规划控制导则》、《广州东部产业服务中心规划初步研究》等。分析现有高塘软件园、科学城、经济技术开发区、增城新塘镇开发区等几个级别规模不同但是地域上紧密相连的工业园区发展，研究如何促进地区产业研发能力的提升，使东部地区成为广州市重要的产业基地和科技创新基地。第十五条本规划要对广州市东部地区作为一个新城区给予科学定位，并合理预测该地区在规划期内的居住和就业人口情况，提出合理的人口和发展用地规模。第十六条针对广州市东部地区目前重生产、轻生活的现状情况，统筹考虑生产和生活、生态控制区与城市建设区的功能关系，合理确定东部地区的公共服务中心和居住生活中心的位置和规模，完善公共服务设施的建设，强化该地区的服务和辐射功能，逐步构筑东部地区方便就业、适宜生活、配套完善的城市新区面貌。第十七条规划要根据该地区的发展性质与人口分布，统筹安排各项城市建设用地布局，合理确定地区整体空间发展形态，制定城市公共中心和居住组团的发展意象，同时对用地规模、功能性质、使用强度、开发模式等提出建议。第十八条规划要明确东部地区内部道路交通和对外交通系统的布局以及车站、铁路站场、停车场等主要交通设施的规模及位置，确定城市主、次干道的走向、断面及主要交叉口形式。第十九条东部地区现有良好的山体和水面，自然环境优美，规划要保护河湖水系、自然与人文景观，综合协调控制城乡绿色空间走廊，合理广州市东部产业带发展规划任务书4地组织空间景观，对重要的山体、水库等周边地段开发的规划定位和开发强度需要提出控制要求和环境保护策略。第二十条规划要综合协调并确定的生态廊道、电力走廊、供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、消防、环卫等市政基础设施的总体布局、规模容量；根据城市防灾要求，提出城市抗震防灾和人防规划目标与总体布局。第二十一条规划要研究分期建设的时序问题，确定近期建设规划，并提出近期建设目标、内容和实施部署。第四章规划成果要求第二十二条规划成果内容须符合本任务书中总则、规划原则、规划内容等有关章节的规定。第二十三条规划图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。第二十四条规划成果包括文本文件、规划图纸、计算机文件及成果宣传图册。文本文件要求：文本文件包括规划说明书、规划文本及附件。初审和终审时分别提供表达以上内容的文本文件全本4套，简本20套。文件规格为A3（297mm×420mm）或A4（210mm×297mm）。终审修改后提交最终成果文本文件彩印全本10套。规划图纸要求：初审和终审时分别提供彩色展示图一套，规格为A0（841mm×1189mm）或A1（597mm×851mm）或A2（420mm×594mm），缩印图纸可与文本文件一并编排、装订或单独成册，数量、规格与文本文件一致。广州市东部产业带发展规划任务书5计算机文件要求：全部规划成果均应制作计算机文件，文本文件采用MicrosoftWord2000的DOC格式文件，图形文件采用AutoCADDWG格式文件。如有动画及渲染图等计算机文件，应考虑采用国内较为普及、通用的应用软件制作。终审时和提交最终成果时分别提交以上计算机文件光盘2套。成果宣传图册要求：由简要文字说明及主要图纸构成，数量10本，规格为A4（210mm×297mm），具体内容、形式与编研中心协商决定。第五章规划成果审查第二十五条广州市城市规划编制研究中心负责对成果进行技术审查和上报审批工作，承接单位负责提供初审和终审所必需的汇报资料和进行规划方案介绍。第二十六条规划成果审查分初审和终审。承接单位在2004年6月30日提交初审成果，2004年10月30日提交终审成果，成果送达地点为广州市城市规划编制研究中心。第二十七条规划终审后，承接单位应根据终审意见，修改并制定正式规划成果。成果提交时间经组织单位与承接单位双方协商确定。第二十八条初审、终审报送的规划成果经广州市城市规划编制研究中心清点后签收登记。第二十九条在提交的初审、终审、正式规划成果文本文件上必须加注委托单位名称、组织单位名称、规划单位名称及法人代表、项目负责人和规划人员名单及加盖规划单位公章和城市规划设计出图专用章。广州市东部产业带发展规划任务书6第六章附则第三十条本规划署名权归规划单位所有，版权归组织单位所有；组织单位有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。第三十一条规划方案批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。第三十二条规划单位如对本任务书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，组织单位在收到意见后将以口头或书面形式做出答复。第三十三条规划单位所提交的规划成果有下列情形之一：提交的规划成果不符合本任务书规定的；提交的规划成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；未经组织单位同意逾期上报规划成果的。组织单位有权对规划单位作出处罚。第三十四条《广州市东部产业带发展规划任务书》由广州市城市规划编制研究中心负责解释。