大一对安阳旅游文化资源开发利用的调查

《形势与政策》教学实践调研报告对安阳旅游文化资源开发、利用的调查摘要：作为朝阳产业的旅游业，日益成为未来都市经济管理和再发展总体战略的重要组成部分，加强城市旅游管理对塑造都市形象也具有重大影响，如何调控和规划旅游业，从而使其对城市管理产生积极的建设性作用，是每一个城市所要面临的难题。安阳作为历史文化名城，全国优秀旅游城市，在城市旅游管理方面无疑已取得巨大成功，但也仍面临着一些困惑和难题：旅游业带来的拥挤，历史文化遗产城市个性的丧失，如何将安阳的资源优势转换为经济优势，环保部门之间的利益冲突，政府在旅游业中的权利的合理有效的实施等，我们对安阳发展旅游业的优势、劣势、机遇、挑战做一下分析和探讨，并提出旅游开发构想。关键词：旅游产业；发展规划；旅游开发安阳位于河南省最北部，地处晋、冀、鲁、豫四省交会处，西依太行山，北临漳河水，东南与华北平原接壤。安阳是一座具有三千多年历史的文化名城，著名中国历史考古学家郭沫若写诗赞誉“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都”。1986年国务院公布安阳为国家历史文化名城,与西安、北京、洛阳、南京、开封、杭州并称中国七大古都；殷都安阳排在中华古都之首。作为我国七大古都之首，甲骨文的故乡，周易的发祥地，红旗渠精神的诞生地，安阳市自然旅游资源和人文旅游资源都很丰富，旅游业发展极具潜力。一、安阳的旅游资源旅游资源是旅游目的地藉以吸引旅游者的最重要的因素，也是确保旅游开发成功的必要条件。对旅游资源进行科学认识、正确评价是旅游资源开发利用的前提，因为它关系到资源的开发模式、开发程度、利用方式和建设规模，对旅游业的发展具有极大的指导意义。安阳作为我国七大古都之一，最让人引以为傲的自然是她的人文古迹。最著名的当然要数2006年被正式列入《世界文化遗产名录》的中国商代晚期的都城遗址——安阳殷墟。殷墟作为我国目前已知最早最完整的王陵墓葬群，开创了中国帝王陵寝制度的先河。同样作为商周时期的文化遗址、国家重点文物保护单位的汤阴羑里城也十分有名。羑里城又称文王庙，是有史可据、有址可考的中国历史上第一座监狱，同时也是文王据伏羲八卦推演出64卦384爻，即“文王拘而演《周易》”之圣地。位于汤阴的岳飞庙，始建年代已无法考证，今址是明景泰元年重建的，以后历代屡有增建，逐渐成为一处完整的古建筑群。有“中原第一宅”之称的安阳县蒋村乡的马氏庄园，是清末两广巡抚马丕瑶的故居，被誉为“中州大地绝无仅有的大型封建官僚府第”。此外，位于安阳的中国文字博物馆是集文物保护、陈列展示和科学研究功能为一体的国家级博物馆。除了人文古迹外，安阳的自然景观也可圈可点。最著名的当然是20世纪60年代林州人民在极其艰难的条件下修筑的红旗渠。被世人称之为“人工天河”，在国际上被誉为“世界第八大奇迹”。此外还有风光迷人的太行山大峡谷自然风光旅游区等一些景区。一、安阳旅游业发展的优势与面临的机遇（1）地理位置优越安阳在历史上就是较为著名的商贸集散地，区位优势十分的明显。安阳位于河南省最北端、晋冀鲁豫四省交汇处，东望黄河近齐鲁，西依太行接山西，南经新乡达郑州，北隔漳河临河北，距省会郑州180公里，距首都北京500公里。境内交通发达，铁路、公路、航空交通便利，辐射性强。京广铁路、汤鹤铁路、汤台地方铁路、即将建成的京港澳客运高速铁路和长日铁路连接四方；京珠高速、京港澳高速、安林高速、107国道、219国道、302国道纵横交错，通向四面八方。（2）市场空间大，旅游业进入黄金发展期从发展规律看，国内旅游业正在进入高速发展的快车道。世界旅游业发展规律表明：一个国家或地区人均GDP超过3000美元时，旅游消费需求迅速膨胀，旅游业将出现爆发性增长。2008年，我国人均GDP已超过3000美元，河南省人均GDP接近3000美元，预示着包括河南省在内的国内旅游业正在进入高速发展的快车道。从发展阶段看，旅游业转型升级方兴未艾。随着人们收入和生活水平的不断提高，大众旅游消费结构正由观光旅游为主向观光、休闲、度假、健身旅游并重转型，新兴业态不断涌现，发展空间大大拓展，蕴藏着弯道超越和跨越发展的历史机遇。（3）政策环境好近年来，河南省委、省政府高度重视旅游业发展，出台了一系列鼓励和扶持政策，旅游业发展的底气更足、动力更强。2006年八次党代会明确提出“两大跨越”的历史任务，把发展旅游业作为跨越发展的重要抓手，特别是围绕建设文化强省，着力推进文化与旅游融合；2009年省委、省政府作出了实施“旅游立省”战略的重大决策，明确提出要把旅游业放在更加优先的位置来发展，使旅游业成为实现中原崛起的强大支撑。三、安阳旅游业发展的劣势与面临的威胁（1）尚未形成龙头品牌和拳头产品品牌打造重点不突出，尚未形成在全国叫得响的拳头品牌和龙头产品。现有的殷墟博物苑、羑里城等景点规模较小，配套设施不完善，布局分散，可进入性、可逗留性较差，对游客的吸引力和市场竞争力不强。这已成为制约安阳旅游业发展的主要瓶颈。（2）旅游产品结构单一，产业链条短旅游项目设计和开发深度不够，产品单一，产业链条有待拉长。目前安阳旅游收入主要来源于门票，游客在文化娱乐和购物方面的消费还不够，其占旅游总收入的比例还不高。这在很大程度上制约了旅游业的快速发展。目前安阳旅游景区大部分处于低层次的经营水平上，文化娱乐项目类同，缺乏娱乐性、参与性。旅游观光多以爬山、看庙、聊风情为主，休闲娱乐仅能提供简单的食宿和棋牌、钓鱼之类的活动，无法满足游客休闲娱乐、文化风情体验、学习考察等多种需求，吸引不了回头客。另外，作为旅游资源大市的安阳，旅游购物收入的比例一直徘徊在10%左右。特色旅游商品开发滞后，旅游者的主要购物对象是农副产品、土特产品和农村手工艺品，文化内涵不高，种类单一。（3）对外宣传和推销力度有待加强，方法、手段有待创新整体看，围绕旅游的对外宣传和推销力度小，方法、手段不够丰富。目前,除殷墟博物苑、红旗渠等少数景区外，安阳所辖各县景区的宣传推介工作较为薄弱，在新闻媒体上做广告的还不多。另外，许多新的方法、手段还没有尝试，难以完全覆盖各种游客群体。与旅游业跨越式发展的要求相比，还存在较大差距。（4）旅游服务条件及环境条件不尽完善旅游基础设施及环境建设不尽完善。主要表现在：一是交通设施不健全。通往一些乡村旅游目的地的道路较差，景区之间缺乏专业旅游线路，停车位不能满足旅游旺季的需要等。二是饮食安全和公共卫生不同程度的存在问题。在一些景区，厨房、厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，对苍蝇、蚊子等缺乏有效控制。三是配套设施不健全。中高档次的涉外宾馆、饭店和能够为散客提供医疗保健、金融保险、加油检修等综合服务的游客服务中心较为缺乏。这些问题严重影响了旅游接待的质量和消费者的满意程度，限制了游客的逗留时间和消费。（5）周边地市的“先发优势”给安阳旅游业发展带来了挑战近年来，安阳周边地市的旅游业发展迅速，占据了“先发优势”。河南旅游资源丰富，发展优势得天独厚，近年来成功探索出了“焦作现象”、“栾川模式”等著名的旅游发展模式，打造出了郑汴洛“三点一线”沿黄文化游、太行山水游等精品旅游名牌。这一方面给安阳旅游业发展提供了可借鉴的榜样和区域联盟、共荣共赢的机会，另一方面在某种程度上也会对安阳旅游业发展起到一定的制约作用。四、安阳旅游文化资源的开发利用的一些策略（1）高起点、高标准地抓好旅游景区的规划编制工作。根据国内外旅游业发展趋势科学制定规划，对旅游项目的投资方向和方式、产品开发、建设布局等进行整体规划。加强对各重点景区、星级饭店、大中型度假村的规划管理，科学安排景点、线路，注重周边环境和文化品位。同时，要加强旅游基础设施的建设和升级改造。重点投资建设旅游公共服务设施，通过政府投资引导社会投资，创造一个优良的旅游公共服务环境。加大资金投入，重点加强道路、通讯、水电以及食宿设施升级改造的力度。（2）安阳的标志性的地标物几乎没有，或者说不够显著特别，我们要塑造旅游形象。关键其实还是在于宣传，以便进一步用好独特的旅游资源——殷墟、周易、红旗渠、太行大峡谷等“四大品牌”，向外强力推介。借助我们这“四大品牌”的知名度打造代表安阳旅游形象的旅游符号和城市名片。（3）开发自己的旅游产品不能局限于门票，可以重点建设文化体验、休闲娱乐和旅游购物项目，拉长产业链条。借鉴香港迪士尼、深圳欢乐谷等国内外旅游景点的成功经验，在旅游六要素上做足、做好文章。用高水平创意实现产品创新，让游客得到超值体验和享受，从而延长逗留时间，超越“门票经济”。（4）强力宣传与推介，提高旅游市场占有率。利用多种媒介资源进行高频率、立体宣传，树立安阳旅游形象。一是策划与安阳名胜有关的电影、电视剧，提高安阳知名度。二是制作安阳旅游形象广告，在中央电视台、重要客源地及周边县市新闻媒体上投放，提高全国人民对安阳旅游的认知度。三是编印与安阳名胜有关的照片集、连环画册、书籍等，向更多的游客展示安阳独特的魅力。四是利用互联网、手机平台等新型渠道开展经常性的广告宣传，使安阳成为游客和旅行社关注的热点。（5）加强与各地旅行社、旅游主管部门的合作，拓宽市场。一是加强与各地旅行社的合作，吸引更多的游客来安阳旅游。与重要客源地旅行社签订长期合作协议，通过建立办事处、联络点和联营等多种形式，为安阳输送游客。二是加强与周边地区旅游主管部门的合作，形成优势互补、共荣共赢的格局中。例如，联合新乡、鹤壁、济源、焦作、邯郸等城市，实施南太行旅游协调开发和统一营销，积极打造南太行联盟。（6）加强旅游人才引进和从业人员的教育培训一、引进、培养旅游开发和经营管理人员。推进旅游人才的交流，营造有利于吸引和培养高层次人才的环境，引进、培养、造就一批具有国内外影响，善经营、懂管理的精英人才。二、提高旅游从业人员素质。通过各种途径对旅游从业人员进行教育培训，提高其综合素质，尤其要对导游、宾馆接待、餐饮服务等一线从业人员进行旅游服务基本知识和基本技能培训，强化服务意识，提高服务质量。景区中的居民大多参与景区管理、景区保护和旅游服务等相关工作，部分居民从事旅游经营活动。居民长期面对游客，他们的素质和形象影响着安阳的对外形象。为了引导居民树立正确的价值观、人生观和荣辱观，在景区形成人人遵纪守法、诚实守信、礼貌待客、文明经营的良好风气，应对居民进行思想道德素质、科学技术水平、生产经营的技能技巧和环境保护知识的集中培训教育，鼓励景区居民积极参加培训活动。三、开展各种形式的生态环境教育和文化传统教育，提高旅游开发者、经营管理者及当地居民的环保意识和文化自豪感，以更好地实现旅游生态、社会文化的可持续发展。五、结束语安阳市旅游资源种类齐全、品位高，具有极高的观赏价值、历史文化价值和科学研究价值。繁多的资源种类在地域上互补性强，安阳区位条件优越，社会经济基础较好，旅游开发条件优越。根据本区旅游资源的空间带状分布特点，结合区内各地区位条件和经济基础等旅游开发条件的差异，采用科学合理的开发模式，深化体制改革，改善投资环境，吸引多种投资主体，走企业集团化发展道路，定会实现安阳旅游业的飞跃。作为半个安阳人，为安阳的今天的蓬勃发展感到自豪，为安阳的将来和近期的努力感到欣慰，相信安阳的明天会更美、更好。六、谢辞感谢在调查报告写作过程中全体组员的通力配合与协作。没有大家的共同努力与帮助，调查报告也不会这么快的完成，感谢每一个人的参与和付出。七、参考文献1、《安阳市旅游资源评价与开发模式研究》吴丽霞赵现红宝鸡文理学院学报2004年4月2、《安阳古都名胜》秦文学北京：中国文联出版社，2OO13、部分内容引自百度百科词条。