大型公共建筑节能评估咨询的特点分析

1大型公共建筑节能评估咨询的特点分析前言根据《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）对“公共建筑”的定义，“公共建筑”是指“供人们进行各种活动的建筑”。公共建筑又可分为一般公共建筑和大型公共建筑。而《大型公共建筑能耗监测系统工程技术规范》（DG/TJ08-2068-2009）对大型公共建筑也给出了定义，“大型公共建筑”是指“单栋建筑面积20000平方米以上且采用中央空调的公共建筑”。从单位建筑面积能耗特点出发，我国大型公共建筑的耗电量为70～300kWh/（m2·年），为普通居民住宅的10～20倍，是欧洲、日本等发达国家同类建筑的1.5倍～2倍，而且随着我国经济的发展和城市化进程的加快，大型公共建筑以每年3000～4000万平方米的速度快速增长，高能耗指标的大型公共建筑占城镇建筑总面积的比例也越来越大,具有很大的节能潜力。（引用自《河北建筑工程学院学报》第28卷第3期）2然而，我国的建筑节能工作起步比较晚，2012年，全国城镇既有建筑保有量约为436.50亿平方米，其中99%属于高耗能建筑。目前我国正在推行的65%节能标准只相当于德国90年代初的水平，能耗指标是德国的2倍。在严峻的节能形势下，加大建筑节能工作的推广力度已经刻不容缓，能对建筑项目建设前期介入监控，标本兼治、卡住源头的建筑节能评估工作，也显得日益重要。（引用自中国产业情报竞争网特别发布）一、大型公共建筑的分类和能耗特点我国对建筑能耗有两种定义方式：广义建筑能耗和狭义建筑能耗（表1）。表1我国建筑能耗的定义广义建筑能耗（间接能耗）包括日常运行能耗和建筑物能耗两部分，建筑物能耗或称间接能耗，是指各种建筑材料与制品的生产、加工和运输等能耗，以及施工、安装过程的能耗。狭义建筑能耗（直接能耗）建筑物日常使用和运行能耗，或称直接能耗，即用于采暖、空调、制冷、通风、锅炉、照明、电器、炊事、热水和开水供应，以及维修所消耗的能耗。节能评估咨询的建筑能耗定义即狭义建筑能耗定义，因此公共建筑能耗主要包括：照明能耗、空调与通风能耗、生活热水供应、办公设备、建筑其它设施能耗（如电梯，给排水设备等）和其它用于特殊功能的能耗（例如厨房，信息中心等）。图1大型公共建筑耗能设备及部件大型公共建筑通常包含办公建筑、商场建筑、宾馆饭店建筑、文化教育建筑、医疗卫生建筑、体育建筑、综合建筑和其他建筑。此类建筑的能耗比较复杂，表现在两方面：一是能耗主要由空调、照明、办公电器设备、电梯等公共服务设备、以及特定功能设备等分项构成，各个分项能耗的构成、全年变化规律、不同地区差异、以及节能途径、节能相关主体等都不相同，应该“拆开”分别进行分析；二是各类公共建筑中（办公楼、酒店、商场等）各种分项能耗所占比例和重要性也不同，分项能耗的特点、待解决的问题、3节能的重点也不同相同，应该分别对待。具体到各类大型公共建筑，其用能特点简述如下：1.1办公建筑对办公建筑能耗影响最大的因素是办公人员数量。办公类建筑全年使用时间约为250天，每天工作8小时，具有明显的规律性。室内采光主要依靠人工照明。制冷主要通过集中式空调提供。照明系统以及计算机等主要办公设备运转时间与工作时间等长。特别值得注意的是，当前许多办公建筑设有信息中心和数据机房，尤其是银行、保险、证券大楼的信息中心及数据机房面积较大，调研结果显示这类大型信息机房的耗能巨大。其主要原因为信息机房的空调设备主要用于维持电子设备允许的工作温度，而机房内部的电子设备发热量很大，可达200-1500W/m2，因而一般安装独立的小型集中式空调，全年不间断供冷，加之为满足机房的恒温恒湿要求，有时在制冷的同时还要用电加热器补充加热控温、用电加湿器加湿，导致冷热抵消。这就导致信息机房其能耗远高于其他办公区域。设有信息中心或数据机房的办公项目，尤其是银行、保险、证券大楼项目应特别加以关注。1.2商场建筑对商场建筑能耗影响最大的因素为商场日均客流量以及运营时间。商场营业时间每天长达12个小时以上，且全年无休，人员往来频繁，人员密度大。同时商场耗电设备较多、照明设备数量多。这些因素同时造成内部发热量大，空调开启时间也较其它类型的大型公共建筑更长。因此其单位面积能耗在大型公共建筑中处于较高水平。1.3宾馆饭店类建筑对宾馆饭店类建筑能耗影响最大的因素为宾馆星级（饭店档次）、宾馆入住率、宾馆床位数量。宾馆饭店类建筑与其他类型的大型公共建筑相比具有其独特性质与特点。该类型的建筑拥有多种不同的功能设施，例如餐厅、游泳池、体育运动健身房、SPA、娱乐、办公商务（会务）、后勤（集中洗衣房）等。宾馆饭店类建筑与商场和写字楼不同，虽然营业时间长，但由于受到旅游季节变化和入住率波动的影响，多数时间是在部分负荷下工作。此外，宾馆饭店的等级不同，能耗也不同。分析酒店各系统的用能比例可以发现，用能最大的为空调、其次为炊事与生活热水、再次为电梯、照明等。1.4医疗卫生建筑对医疗卫生建筑能耗影响最大的因素为医院等级、医院类别（专科医院或综合医院）、就诊人数、床位数。与一般的公共建筑不同，医疗卫生建筑功能复杂且特殊。既要符合一般公共建筑的要求，还要符合卫生学和安全要求，并能满足患者的康复需要。医院的能耗形式繁多，一类是医疗设备用能；另一类是公共建筑用能，如照明、空调、水泵、风机、电梯、照明、热水、蒸汽、办公设备等。同时，医院的用能系统较为复杂，设备数量众多、分布广泛；各个系统相互关联、相互影响。如照明系统随着门急诊楼、住院楼、医技楼等场所不同，对照度要求均不同，手术室的无影灯对色温、频闪还有特殊要求，还大量使用特别的紫外线杀菌灯等等。另外，由于功能的特殊性，医院的用能设备利用时间长于一般的公共建筑，部分区域的空调系统照明设施等需不间断运行，洁净手术室要求紧急情况下不能断电，因此医院供能系统的能耗大，可靠性要求高。1.5教育建筑对教育建筑能耗影响最大的因素为学生与教工人数。由于寒暑假的存在，教育建筑最大的用能特点呈现为随季节及假期有较大的波动性。同时教育建筑的功能形态也比较多，包括教学楼、行政楼、实验楼、图书馆、体育馆等等，建筑功能的多样性决定了用能的复杂性，各类建筑从用能时间到用能特点均存在明显差异。1.6文化建筑随着城市经济的发展和人们需求的不断更新，城市文化设施的内涵和特征也开始发生变化，从一般意4义上特指用于文化艺术活动的空间场所，发展到了所有与城市文化创造有关的空间场所。它们既包括传统意义上的文化建筑，又包括娱乐和消费型的文化服务设施。文化建筑已经开始朝着集文化、艺术、娱乐、休闲、商业、服务和产业创新于一体的方向发展，因此其用能特点也越来越趋近于商业建筑。文化建筑的用能时间与其开放时间一致，但考虑到其类型较多，用能时间需按实际情况考虑，如影剧院、音乐厅的用能时间主要为演出时间，而博物馆则基本为全年开启。1.7体育建筑对体育建筑能耗影响最大的因素为客流量或上座率。体育建筑照明、空调、供暖、供水等设备耗能较大。体育建筑与文化建筑一样，用能时间与其开放时间关系密切。总之，大型公共建筑种类繁多，能耗受众多主客观因素的影响，节能评估时应务必做到具体情况具体分析，即使是同类项目用能特点也可能有很大不同，切忌生搬硬套。二、节能评估咨询的分析建筑节能评估，是指对建筑的能源利用是否科学合理、是否符合国家及省、市节能标准进行专业分析和评价，并编制节能评估报告的行为。根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第6号）第四条“固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。”该《办法》正式确定了节能评估作为项目审批、核准或开工建设的“前置性条件”的地位，也反映了国家对节能评估工作的重视程度。节能评估咨询工作在实践中应当有针对性地进行分析和计算，这里主要就如何全面调查了解项目的情况、如何对项目技术方案进行分析与评价、项目用能的能源消耗特点和能效水平的分析与评估、节能措施的特点与评估加以阐述。2.1全面调查了解项目的情况节能评估一般在项目立项阶段进行，在这个阶段，不确定因素众多，设计方案和资料不够详细，因此作为评估单位必须全面调查了解项目的情况。具体来说，应当了解项目本身的情况、项目周边环境和能源供应的情况和建筑物的类型和使用功能特点。2.1.1项目本身的情况2.1.1.1了解投资管理类别——审批、核准及备案项目根据投资管理类别可以分为审批制、核准制及备案制。审批制项目上报和审批的对象包括《可行性研究报告》，而核准制上报和审批的对象包括《项目核准申请报告书》。因此，对于审批制项目，《可行性研究报告》可以作为节能评估的重要依据之一；而对于核准制项目，《项目申请报告》可以作为节能评估的重要依据之一。根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第6号）第九条“固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审查由国家发展改革委负责；由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。”第十条“按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。”通过对上述两条规定的解读，作为节能评估单位必须注意节能评估文件内容与《可行性研究报告》、《项目申请报告》的一致性。5因此，在节能评估伊始，节能评估单位就应当了解项目投资管理类别，将《可行性研究报告》、《项目申请报告》作为重要的基础资料进行收集，并确保节能评估文件与其他报批文件内容保持一致。2.1.1.2了解项目建设性质——新建、改建和扩建项目根据建设性质一般可以分为新建、改建和扩建。新建项目属于“白手起家”，对于在立项阶段进行的节能评估工作而言，势必要面对基础资料少，项目不确定性多的问题，并且现场踏勘对于项目本身情况的了解也并没有多大帮助，需要节能评估单位通过反复沟通更细致地收集梳理项目情况，为文件编制打好基础。对于改扩建项目，评估单位在改扩建前必须进行现场调查，准确确定项目的范围，改扩建内容，充分了解改扩建前项目的基本情况，能源利用状况及存在的问题，研究利用旧有设施和设备的可行性等。【例1】以某购物中心改扩建项目为例，“项目所在基地内现有一幢地上19层的公寓式办公楼、一幢地上22层的商务办公楼及地上4层的商业裙房，地下室为3层。2006年完成施工设计，2008年竣工，裙房商业区域闲置多年。”“本次拟改造的商业裙房1-3层原功能为家纺商场，4层除家纺商场外有局部餐饮用房。地下一层原功能为超市和局部汽车、自行车库。本次仅对商业部分进行改造，不涉及地下车库部分。”“根据《**市房地产权证》显示的建筑面积共约85342.77平方米，其中：地下及地上商业部分建筑面积约48909.88平方米；地下车库部分建筑面积约为36432.89平方米（含人防及储藏室）。”“综上所述，涉及本次改造项目的总建筑面积约为48909.88平方米。”改扩建项目相较于新建项目往往比较复杂，准确确定改扩建范围和内容，更有助于界定项目的边界，使节能评估文件条理更为清晰，计算更为准确。【例2】以某文化建筑改扩建项目为例，原节能评估报告中项目“改扩建前年用电593.70万千瓦时”，“改扩建后年用电395.03万千瓦时”。评审发现，改扩建项目共拆除13166.07平方米的地上建筑，新建42160平方米地上建筑，19708平方米地下建筑，但改扩建后用电量却有大幅下降，且改扩建前用电量严重超出合理水平。为深入了解项目扩建前实际情况，评审单位会同评估单位对项目现场进行了实