大型安防项目建设模式

大型安防项目建设模式——PPP模式(PublicPrivatePartnerships，PPP,公共部门与私人企业合作模式）一、PPP模式对于安防项目而言有什么利弊?PPP模式又称“公私合作模式”，是公共基础设施中的一种项目融资模式。那么从两个角度来说，对公（政府）而言，一方面有助于公共服务融资创新，减轻当期财政压力，与各个供应商共同承担风险;一方面，可以促进民间投资发展，完善城市基础设施和信息化建设；再者，还进一步转变政府职能，利用政府与供应商管办分离的协同机制提高公众服务的水平。对私（安防供应商）而言，确是“一半欢喜一半忧愁”，“忧愁”在于：“资金投入”、“运营模式”、“利润空间”等方面都存在很大的挑战，项目前期不仅需要大量垫资，还要有技术、产品、本地建设运营的能力，建设周期长，考验着公司的综合实力；“欢喜”在于：可靠不断技术研发和运维能力实现市场的主导地位，而不受市场周期的限制，再者，承接了行业标志性的PPP项目，在市场推广方面可起到典范宣传作用。二、对于我们安防供应商来说如何面对资金投入、运营模式、利润空间的挑战，缓解该模式带来的挑战?1、重视项目前期调研、论证。在PPP项目前期调研上做足准备，制定完善的保障策略来应对涉及有可能产生的风险和挑战；2、重视特许权协议的签署。特许权协议是PPP项目合作的重要协议，它规定了政府与企业（安防供应商）之间的关系以及双方的权利义务、双方的风险分担等，是构成项目合同的中心，企业应予以足够的重视。3、重视与当地民众、政府三者的关系。大华股份维持与政府的良好关系，注重保持项目与企业的良好形象，获得公众认可，政府信任，同时采用与政府公司合作、寻求应对风险的最佳方案。三、关于安防PPP领域的研究有哪些见解?在安防PPP领域，政府的契约精神和能力建设是基础、合理的风险分担是核心、服务质量和供给效率是决策依据、建立公众参与决策、监管的机制是保障。PPP模式的本质是使社会资源实现最优化配置，是利用社会资金、社会力量来激发市场活力、社会活力，提高基础设施公共服务供给效率的最佳方式之一。因此，该模式在运行中注定要牵涉到各方利益，而能否解决好风险分担和利益分配问题，是能否健康、长远发展的关键。分担是核心、服务质量和供给效率是决策依据、建立公众参与决策、监管的机制是保障。PPP模式的本质是使社会资源实现最优化配置，是利用社会资金、社会力量来激发市场活力、社会活力，提高基础设施公共服务供给效率的最佳方式之一。因此，该模式在运行中注定要牵涉到各方利益，而能否解决好风险分担和利益分配问题，是能否健康、长远发展的关键。