天津分行10种应急预案

中国邮政储蓄银行天津分行文件津邮银发〔2008〕151号签发人：撒志林关于印发中国邮政储蓄银行天津分行安全保卫应急预案（试行）的通知各区县支行，直属支行，各区县邮电局，分行内各部室，直属部门：为了有效防范和遏制各类案件及重大责任事故的发生，正确处置突发事件，保障分行资产和员工人身安全，根据金融安全保卫工作要求，结合邮政储蓄银行实际情况，分行制定了《中国邮政储蓄银行天津分行防暴力抢劫应急处置预案》《中国邮政储蓄银行天津分行防恐怖事件应急处置预案》《中国邮政储蓄银行天津分行防盗窃应急处置预案》《中国邮政储蓄银行天津分行防火灾事故应急处置预案》《中国邮政储蓄银行天津分行紧急疏散应急处置预案》《中国邮政储蓄银行天津分行防金融诈骗应急处置预案》《中国邮政储蓄银行天津分行防挤兑应急处置预案》《中国邮政储蓄银行天津分行接送款制度及应急预案》《中国邮政储蓄银行天津分行2预防地震危害应急预案》《中国邮政储蓄银行天津分行媒体舆情应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。各支行（部门）要认真组织学习，定期演练，使员工熟练掌握本岗位各类“应急预案”的处置方法，熟知本人在各类“应急预案”中的职责，做到防患于未然，保证遇到突发事件时发挥全员防范作用，确保邮政储蓄银行财产及员工人身安全。二○○八年七月二日3附件1：中国邮政储蓄银行天津分行防暴力抢劫应急处置预案一、各支行均应成立防暴力抢劫应急处置小组。应急处置小组职责：当邮储银行网点发生歹徒抢劫事件时，立即报警、报告，有权指挥、调度一切力量实施反抢劫行动，负责人员和财产的安全疏散及转移。遇紧急情况时，领导小组成员有责任主动担任现场应急指挥员并处置紧急事项。二、营业期间防暴力抢劫应急处置方法（一）遇歹徒持枪抢劫的处置方法1.第一个发现歹徒持枪抢劫的员工不要惊慌，前台营业人员要保持镇静，迅速收拢现金锁好柜台保险柜，拨乱密码，藏好钥匙，隐蔽确保人身安全并启动身边的“110”联网报警按钮。遇突发紧急情况，前台营业人员将桌面现金拨撒到地面，并迅速隐蔽、启动身边的“110”联网报警按钮。2.其他人员发现现场情况或得到报告后，要迅速向“110”报警并通知上级领导。3.营业大厅保安员要择机与歹徒展开搏斗并有效制服歹徒。（二）遇歹徒持枪并劫持人质抢劫的处置方法保护人质安全与保护资金安全同样重要。其应急处置要求与“遇歹徒持枪抢劫处置方法”基本相同，所不同的是：现场所有人员在公安机关或网点领导未达到之前，或未接到明确指示时不要轻举妄动，更不要激怒歹徒，要不停的与歹徒说话，消除歹徒的紧张心理，尽量拖延、阻缓歹徒行凶，争取时间。（三）遇歹徒使用爆炸物威胁抢劫的处置方法41.注视歹徒手持爆炸物双手的动作以及歹徒人数，并与歹徒大声说话，向在场同事传递“爆炸、抢劫”等信息。2.现场所有人员都有责任迅速启动“110”联网报警器，前台营业员迅速锁好保险柜，拨乱密码，藏好钥匙。3.保安员要迅速出动，隐蔽接近包抄歹徒，择机制服歹徒抢夺爆炸物。4.歹徒引爆爆炸物时，全体人员要迅速原地卧倒，做好自我保护，尽可能减少损失。（四）遇歹徒使用催泪毒气实施抢劫的处置方法1.营业室人员闻到异味或毒气时，要屏住呼吸，有条件的要用湿毛巾捂住口、鼻，启动所有报警器，快速将桌面现金锁进保险柜或拨撒到地面。2.保安员也按照上述方法做好自我保护，要择机迅速制服歹徒。（五）网点接（送）款时接（送）款人员职责及遇暴力抢劫应急处置方法：1.接（送）钞箱前的准备工作：当日接（送）款人员（包括保安员）必须于运钞车到达网点之前到岗，网点负责人要组织并督导全体接（送）款人员做好接（送）款前的检查和准备工作。（1）要保证监控设备及所有的报警装置处于正常运行状态，在运钞车到达网点之前，必须检查监控镜头能否监控到接（送）款全过程，并严密监视大门及接（送）款全过程，做好“110”报警准备工作。（2）当日接（送）款的营业人员或授权委托的主管人员，要例行检查钞箱交接是否符合管理规定。（3）接（送）款人员站在指定的运钞车门位置接（送）款，并迅速将钞箱从营业室内送入钞车上（或从钞车接入营业室内）。52.当发现有异常情况时，网点负责人要果断指挥。（1）立即停止接（送）钞箱。（2）选择最短距离，迅速将钞箱转移到车上或转移到营业厅联动门内。（3）不论钞箱处于什么位置或情况多么紧急，护卫人员要尽全力保护钞箱安全，直到钞箱脱离了危险地带。（4）网点负责人应根据异常情况果断选择报告或报警方式。6附件2：中国邮政储蓄银行天津分行防恐怖事件应急处置预案恐怖事件是指以爆炸等暴力手段制造的事件，是敌对组织及其成员进行破坏活动的表现形式。我们应以高度的政治责任感，坚决打击、果断处置。邮政储蓄银行作为要害部门，要对发生的恐怖事件做到及时妥善的处置，不能让敌对活动得逞。一、各支行要成立防恐怖事件应急处置小组。其职责：发生恐怖事件时，小组成员在网点负责人指挥下，负责控制现场、报警、营救、布置警戒、等待支援，并做好人员疏散、保护现场的工作。二、恐怖事件应急处置方法网点员工发现恐怖事件迹象要立即向网点负责人报告，听候指令，并按指令行事。在营业厅或办公场所遇有嫌疑人携带可疑爆炸物或不明物品相威胁时，应按以下程序处置：1.向“110”报警并向保卫部门报告，待公安人员到场后做进一步处置。2.在保证安全的前提下，对嫌疑人进行劝解，稳定其情绪，力争将嫌疑人控制在现场。3.要有条不紊地疏散现场人群，控制现场，布置现场警戒线，尽可能地保护好重要财物，减少可能造成的损失。4.协助公安、武警、卫生防疫等部门开展处置工作，避免因言行不慎使事态扩大，造成不必要的损失。5.对谎称或虚报情况的人员要采取果断措施，并移交公安机关查处。7附件3：中国邮政储蓄银行天津分行防盗窃应急处置预案一、各支行均应成立防盗窃应急处置小组。二、防盗窃应急处置（一）班后安全检查要求。在非营业时间，营业网点实施封闭管理。每日营业终了，送走钞箱后，值班人员及营业人员负责关闭营业室所有大门。保安员在值班人员带领下迅速转为网点内安全检查工作，做好每日检查记录，其方法：1.值班人员带领保安员对所有门窗及各个角落进行拉网式清场检查，以防有人卧藏。如有可疑情况，由值班人员迅速报告上级领导，必要时报警。如果对方暴露并且行凶时，保安员要迅速出击，力争抓获不法分子，并向上级领导报告。2.每日营业终了，送走钞箱并清场后，要按照规定时间启动所有安全布防设施。夜间遇有撬门、撬窗入室行窃分子，保安员在值班员带领下采取紧急行动，奋力抓获不法分子。无论盗窃是否得逞，应立即向公安机关和上级领导报告。3.充分发挥电视监控技术的作用，防范内部犯罪。各网点负责人或安排人员，在每周、节日后的第一个工作日调阅两天以上不同时段的电视监控录像，加强对员工遵章守制、规范操作和前台柜员的现金管理。检查人员要在“电视监控检查记录簿”上签名。若发现问题及时通报上级领导，网点负责人要及时督促整改。（二）营业网点负责人、专（兼）职保卫干部负有内部防范的职责。1.每天要通过回放当日监控录像，重点对会计室、综合柜员台等现金操作的全过程、关键时间段以及午休、长假期间员工在网点行为8进行检查。发现员工有异常行为的，及时报告上级领导和保卫部门。2.对通过回放监控录像进行上述检查的情况，由保卫干部负责在“电视监控检查记录簿”上做检查记录。3.员工在非工作时间滞留营业网点或回到营业网点，须经单位领导批准。否则，值班人员要劝其离开。不听劝阻者，要立即报告上级领导。4.营业网点负责人、专（兼）职保卫干部要掌握如何识别员工异常行为的方法。在网点内有权监督、过问员工非正常携带物品情况，如发现员工携带物品有异常情况或行为，应立即向上级领导报告。如有必要对异常人员进行检查的，须报请上级领导批准。9附件4：中国邮政储蓄银行天津分行防火灾事故应急处置预案一、各支行均应成立防火灾领导小组及义务消防队。二、职责分工当发生火警（火灾）时，营业网点义务消防队队长负责现场指挥。如小组领导不在现场或在指挥过程中受伤，由在现场的副队长或小组其他成员担当指挥，保障指挥不中断。（一）防火灾领导小组职责：根据现场情况合理调配扑救人员，重点部署力量对重要部位实施扑救。1.营业网点负责人负责组织实施“紧急疏散应急预案”并立即报警。2.营业网点负责人要采取一切灭火措施，使被火围困的员工尽快脱险。3.对受到火势威胁的重要物品，如：现金、卡、有价证券、重要凭证、会计账簿（档案）、自助设备等，要立即组织抢救并转移到安全地方。4.对有可能引起爆炸的物品（如：电器、煤气、易燃物品等），现场的工作人员在条件允许的情况下，将其及时抢救、转移到安全地点。（二）全体员工（包括保安员）职责：1.全体员工、保安员都有责任向上级领导报告及向“119”报警。2.每位员工平时要全面了解和掌握各种灭火设备的功能及作用，熟练掌握操作方法和技能。103.专（兼）职保卫干部每月对消防设备进行检查并有检查记录，对设备的保养、更换（新）负有管理责任。4.专（兼）职保卫干部负责组织实际演练，正确指导灭火方法。5.保安员负责疏散营业大厅客户，维持现场秩序。6.临近电源的员工和保安员应立即切断相关电源。7.实施“紧急疏散预案”。三、防火灾事故应急处置方法（一）营业期间发生火灾事故应急处置，按照上述规定的职责分工同时行动。并做到：1.在火灾初期阶段，工作人员利用现有的灭火设备进行扑救，前台营业人员立刻关闭相关电源，锁好各自小保险柜，收好现金及重要凭证。现场工作人员迅速向“119”报警，同时报告上级领导。2.其他工作人员和保安员按照本预案第二项第（二）条履行职责。（二）夜间发生火灾事故应急处置，按上述规定的职责行动的同时，并做到：1.第一个发现火警（火灾）者，首先关闭相关电源，视火势情况及时灭火，或选择向“119”报警，同时向上级领导报告。2.上级领导立即安排员工迅速到火场施救，在火警（火灾）的初期阶段，所有保安员在值班或带班人员的组织下，利用现有消防设备进行扑救，并按照上述要求各司其职。3.报告当地公安机关派警察到现场维持秩序，防止不法分子趁火打劫。11附件5：中国邮政储蓄银行天津分行紧急疏散应急处置预案一、各支行均应成立紧急疏散应急处置小组。应急处置小组职责：在营业网点遇有突发紧急情况需要疏散人员时负责启动本预案；负责组织本单位进行应急疏散演练，熟悉本单位疏散通道；在发生紧急情况时，组织在场的所有人员按预案要求安全撤离现场。二、营业厅的紧急疏散（一）营业厅发生紧急情况需撤离疏散人员时，网点负责人为现场指挥，全体员工要听从现场指挥的疏导，临柜人员立即将现金、重要凭证、印章等重要物品锁入保险柜。切断附近电源，按照指挥要求迅速撤离现场。（二）客户的紧急疏散由营业厅保安员负责，每位员工都有责任到营业厅疏散引导客户，避免发生踩踏乱撞等事故。三、相关要求（一）营业网点迅速将情况报警，并向上级相关部门报告。（二）人员疏散时要统一有序，防止出现乱跑、乱撞等现场秩序混乱的情况，避免出现踩踏事故，保证人员安全。（三）遇有人员没有撤离时，已撤离现场的人员要立即与相关部门取得联系，使营救人员尽快赶到现场解救被困人员。（四）疏散的同时要保持高度警惕，防止其它案件的发生。12附件6：中国邮政储蓄银行天津分行防金融诈骗应急处置预案一、各支行均应成立防金融诈骗应急处置小组。二、防金融诈骗应急处置方法当发现有人持伪造银行票据、国库券、存单、存折办理业务或假冒他人冒领存单、存折时，接待此业务的营业人员按照以下方法进行处置：（一）采用各种方式和恰当的理由稳住嫌疑人，并立即将发生情况的信息传出去。在说话期间，当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去，并与之拉话，设法稳住嫌疑人，迅速确认嫌疑人的外貌特征，严密监视，等待来人援助抓获嫌疑人。（二）报告网点负责人，由网点负责人或有关人员迅速查询辨别真假，并立即向上级领导报告。（三）甄别确为诈骗，由上级领导或网点负责人、保卫干部向区县支行和当地公安机关报警，同时上报分行。13附件7：中国邮政储蓄银行天津分行防挤兑应急处置预案一、各支行均应成立防挤兑应急处置领导小组。二、防挤兑应急处置方法当天或近两三天营业期间，有超过正常