如何加强村级干部队伍建设

学习实践科学发展观调研报告——如何加强村级干部队伍建设加强村级干部队伍建设，是提高农村基层组织建设整体水平、推动农村经济发展、保证农村稳定的基础和关键。最近，通过学习实践科学发展观，我采取多种形式，对底庙镇镇村级干部队伍建设现状进行专项调研，并针对存在的问题提出建议。当前村级干部队伍建设的现状。据调查分析：当前村级干部队伍的现状不容乐观，突出存在着“三难”问题。一是素质偏低，村级干部难当。主要表现为：思想转变不快，特别对市场经济条件下的服务型领导方式适应力不强，少数村支书对本村发展无目标、工作无计划、责任无落实；政策水平不高，部分村干部工作习惯于经验主义，出现了“老办法不顶用，新办法不会用”的现象；发展能力不强，缺乏带领群众致富的本领和办法。二是报酬偏少，现任干部难留。目前村主职干部年工资最高的可达万元以上，最低的仅为3000余元，大多数在5000元左右。付出和获得形成巨大反差，致使不少现任村干部想撂担子。同时，现任村干部普遍感到政治上无奔头、经济上无想头，退职后无靠头，思想波动大。三是人才偏缺，后备干部难选。目前，村级干部年龄、知识结构老化。加强村级干部队伍建设的对策建议。如何建立一支高素质的村级干部队伍，切实解决好村级干部难当、难留、难选的“三难”问题，我们认为，关键要结合实际，及时采取对策措施：第一、完善管培机制，解决村级干部“难当”问题。一要严格教育管理。采取上党课、开讲座、办培训等多种形式，组织村级干部学习各项专业知识，增强发展经济、搞好新农村建设的本领。经常性组织村级干部走出去，引导他们开阔视野，学习先进地区的经验，不断提升村级干部的领导水平。要强化对村级干部的工作监督和年终考核，重点抓好考核结果的利用。二要强化技能培训。坚持“实际、实用、实效”的原则，制定村级干部长期技能培训规划，重点开展多形式的实用技术培训，提高村干部的致富技能。依托县党校阵地对村干部进行轮训，提高理论和政策的理解能力；选派年轻村干部到先进地区的村挂职锻炼，增强驾驭市场经济的能力；尝试村干部进机关单位跟班学习制度，提升与机关部门的沟通协调能力；对符合条件的村干部，鼓励参加党校、农校学历培训，提高学历层次；建立村干部教育基地，以“样板基地”的实践，提高村干部致富、带富能力。三要注重典型示范。注重树立一批素质高、能力强、作风硬的村级干部尤其是村支书典型，发挥示范、辐射、教育、带动作用。适时开展“勤政廉政村干部”事迹宣讲，以此来激发村干部特别是村支书的责任意识、服务意识和奉献意识。二、完善激励机制，解决现任干部“难留”问题。主要应做好三方面工作。一是落实好报酬，调动积极性。要建立现任干部工资的合理增长机制，提高工资标准，要设立特困干部救助基金，对特殊困难且工作实绩突出的现任干部进行重点帮扶。二是落实好保险，解决后顾之忧。县镇两级要联合推动现任村干部保险由农保过渡到社保，及早制定具体的实施方案。三是落实好制度，关心生产生活。镇领导应坚持走访慰问制度，重视村活动场所建设。同时，重视在优秀村干部中推选人大代表、政协委员，选任镇领导干部和考录公务员。使村干部能够实现“政治上有盼头、经济上有奔头、生活上有甜头、工作上有干头”。三、健全选培机制，解决后备干部“难选”问题。一是注重党员发展。村支部必须制定发展党员五年规划，进一步明确发展党员的目标任务。每个村每年要培养3名以上的入党积极分子、发展1名党员。重点实施“四个培养”：把致富能手的优秀分子培养成党员，把党员培养成致富能手，把致富能手的优秀党员培养成村干部，把优秀的村干部培养成村支书，逐步解决村干部来源短缺问题。二是拓宽选配渠道。进一步拓宽选人视野，做到全方位选人，无“村界”任职。可采取在能人中“选”，动员在外务工能人返乡任职；在社会上“招”，面向社会公开招聘村干部；在退伍军人中“挑”，把有志于农村建设的青年选拔为村干部；在机关、单位中“派”，选派中层干部到村挂职，指导、帮助村里培养村干部。三是加大培养力度。要建立健全后备干部人才库，加强重点对象的定向培养，提升其素质和能力；定岗锻炼，有目的安排其在计生、征兵等岗位上，承担独挡一面的工作，在实践中加快成长；定人帮带，以师带徒的形式，实行“一对一”传帮带，逐步让其适应岗位；定期考察，采取测、评、询等方式，了解工作情况，适时配备、充实队伍。