学校党建工作存在的问题与对策(地委组织调研)

新形势下学校党建工作面临的问题与对策墨玉县文教系统党委少数民族地区学校党的建设不仅关系到是否能实现我们民族地区各项事业大发展的一个重要内容，是否能培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人的一个重要内容，也是检验新形势下学校党员干部能否实践科学发展观，实现教育事业健康稳步发展的一个重要内容。党员是学校建设的中坚力量。民族地区学校党建工作对加快教育事业发展步伐、提高教育质量有其特殊性和重要性，学校党员教师的作用能否充分发挥并且长期保持，是当前中小学党建工作面临的一项紧迫而又艰巨的任务。根据地、县委组织部的安排，墨玉县文教系统党委就当前全县中小学党建工作情况现状开展了专题调研，现就全县中小学党建工作基本情况，主要做法，存在的问题，下一步工作建议做如下汇报。一、墨玉县中小学党建工作基本情况目前，全县有中小学204所，在职教职工6022人，专任教师5611人，学生总数110683人，局机关、中小学、幼儿园建立党支部48个，党员总数1844人，占全县教职工总数的30%，其中：在职党员1430人，离退休党员442人。文教系统党委所属管理的党支部13个329名党员，乡镇学校党支部35个1515名党员。二、近年来开展中小学党建工作的主要做法近年来，文教系统党委按照“巩固阵地、抵御渗透、教书育人、为人师表”的目标，采取了一系列举措，在实践中坚持“党支部领导下的校长负责制”，结合县委及组织部关于中小学党建工作的有关安排，以“一二三四”凝聚力工程为抓手，筑牢意识形态领域反分裂、反渗透斗争的坚强防线，促进了中小学党建工作的健康发展。2（一）健全一个体系，实现党组织领导核心化。文教系统党委针对过去存在的“党管教育”责任意识不强，中小学党建工作长效机制落实不到位，重教学轻党建，中小学党组织活动单一等问题，从“加强一个核心、坚持两个原则、建好三支队伍、强化四方面”入手，进一步建立、健全了中小学党建工作体系。加强一个核心。建立一个以中小学党支部为核心的坚强领导集体，包含三个方面的内容，一是推荐政治可靠、年富力强、精通业务的党员干部充实到中小学领导岗位上，配齐配强中小学党支部主要领导和班子成员。目前，全县中小学、幼儿园党支部成员平均年龄42岁，本科学历占74%，专科学历占26%。二是中小学基层党组织认真履行岗位职责，贯彻落实组织建设、思想建设和作风建设各项制度。三是认真贯彻落实党支部领导下的校长负责制。坚持两个原则。一是中小学党建工作为首的原则，确保党建工作在中小学一切工作中的突出地位。二是坚持重大事项党支部集体研究、集体决定。中小学各项工作由党支部统一领导，重大问题集体讨论决定，党支部把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、用好人才、做好监督。校长是中小学法定代表和行政工作第一责任人，在党支部领导下开展教学、教研及其他行政管理工作。理顺了党组织和校长的关系，克服了党建和教学“两张皮”的问题，凝聚了学校党支部抓好各项工作的合力。建好三支队伍。一是建好组织管理队伍。完善从党委到党支部，学校党支部到各学科、各班级的自上而下的党组织管理队伍建设，配齐配强人马，确保党建各项工作正常运转。二是建好党建工作实施队伍。充分发挥党建业务干部、班主任、教师党员在党建工作中的职责，真正实现既教书又育人。三是建好督导队伍。党委党建办坚持每季度进行一次党建业务工作专项指导检查，针对好的经验和存在的问题进3行专项研究，及时推广宣传或整治提高。（二）开展两项活动，实现党建工作经常化。针对以往中小学思想政治工作针对性不强，缺乏有效载体，效果不够明显等问题，文教系统党委积极探索，通过开展“两项”活动，有效提高了中小学党建工作水平。开展“党员示范”活动。一是划分党员责任区：牢固树立“党员就是服务”的思想意识，结合学校教学工作的特点，把学校办公室（教学组）划分为四大块，分别由四位校级主要领导分工负责。结合党员教师的工作岗位，将其所在办公室（年级组）作为党员教师的责任区。二是明确党员示范岗：党员教师根据划分的责任区，在各自的岗位上积极带领责任区内的全体教职工，带领所联系的积极分子、青年教师，在课堂教学、班级管理、教科研及教师自身素质的提高上能取得了明显成效。2008年以来，通过党员教师的“帮带”工作，把58名党员培养成了业务骨干，把112名业务骨干培养成了党员，把79名党员业务骨干培养成了中小学班子成员。开展党员“考、评、述”活动。建立党员、教职工每周定期学习制度，每季度组织党员、教职工对自身政治理论学习情况汇报一次，党支部组织考试评比一次，并将评比结果进行公示，通过开展“教学、评学、述学”活动，增强了教职工政治理论学习的主动性，提高了教职工政治理论水平。2009年以来，各学校结合开展的学习实践科学发展观活动，党支部班子成员及教师承诺、践诺241件，践诺率达100%。（三）围绕“三个结合”，实现思想政治工作经常化。近年来，部分学校在通过抓思想政治教育促进实际教学工作的务实上摸不着头脑。针对这一问题文教系统党委在实践工作中不断探索，通过三个结合较好地解决了这一问题，使思想教育工作与实际教学工作相得益彰，相辅相成，共同发展。4——与建章立制的结合。在突出中小学思想政治工作首要地位基础上，结合中小学实际制定了一系列中小学德育工作考评细则、思想政治工作实施评估方案、思想政治工作实施方案、中小学管理制度、基层党支部目标管理办法等，一方面使中小学思想政治工作有章可循，另一方面杜绝了口头就是文件，领导就是政策的随意性现象，实现了中小学思想政治工作与建章立制的有机结合。——与中小学规范达标、精神文明创建及校园规划建设的结合。思想政治工作是中小学开展规范达标、精神文明创建及校园规划建设的基础和前提条件，中小学将规范学生日常行为作为提高学生素质的一个突破口，加强思想政治教育。根据精神文明创建10个好的标准，以学习、贯彻、落实《公民道德建设实施纲要》为主线，认真开展争当道德小公民活动，为提升教育系统文明程度、创设良好育人环境迈出了坚实的步伐。——与工、青、团组织活动的结合。在学校思想政治工作中充分发挥了共青团、少先队、工会等组织的模范带头作用，党支部健全和完善了工会、共青团组织以及课余党校、小学生课余团校、少先队队校等“校中校”，培养中小学生良好的文明行为习惯，确保青少年学生在思想品德方面的健康成长。（四）突出“四个注重”，实现思想政治工作实效化。为确保中小学思想政治工作取得实效，文教系统党委突出把党建工作与业务工作紧密结合，突出“四个注重”，提高教育的针对性和实效性，进一步深化细化了党建日常工作。——注重文体活动载体在思想政治工作中的作用。以积极向上的活动为载体、以寓教于乐的形式推动中小学党建工作的开展。近年来，结合每年的“五一劳动节”、“六一儿童节”、“七一建党节”“八一”建军节和“十一”国庆节等重大节日和纪念日在师生中开展演讲会、报5告会、朗诵会、主题班会、出墙报、板报等，以中国近、现代史为依托，对师生进行国情、国史教育。同时，还运用“走出去，请进来”等形式，积极邀请退休老党员进课堂做专题讲座、形势教育和警示教育。把最新的先进人物搬进课堂举办主题班会，把爱国主义教育与爱校、爱班级结合起来，通过丰富多彩的文体活动和寓教于乐的形式对师生的政治思想教育起到潜移默化的作用。——注重“学校、家庭、社会”三位一体的作用。学生思想政治教育责任不仅仅在中小学，必须进一步强化家庭和社会在思想政治教育工作中的作用，实现“学校、家庭、社会”三位一体配合工作、共担责任。2008年以来，文教系统党委结合“两基”工作，强化了班主任工作和教师不定期家访制度，要求班主任用“爱心、耐心、恒心”教育学生。通过家访和召开家长会等形式，积极联系家长，了解掌握学生在学校和家庭中的思想政治表现，对学生的思想情况实行动态管理，尤其是寒暑假，针对学生离开学校与社会接触增多的特点，制定了教师定期家访制度和学生定期返校制度；组织学生就近成立学习小组，既完成作业，又互帮互学，旨在完善对学生假期思想政治教育的引导，增强学生分辨是非、抵御不良风气的能力。——注重思想政治工作在维护社会政治稳定的作用。文教系统党委把思想政治工作与加强社会治安综合治理、维护社会政治稳定相结合，教育青少年学生从小树立遵纪守法、热爱祖国的思想。加强“四个认同”和民主法制教育，进一步强化了学生的国家主权观、国家利益观和国家安全观意识。协调乡镇相关部门不断加大对农村中小学周边清真寺和非法教经点的整治力度，坚决打击了民族分裂主义分子利用宗教进行的各种反动宣传和渗透活动，促进了中小学思想政治工作的落实和中小学教育教学工作的健康发展。——注重思想政治工作与实施针对性教育的结合。思想政治工作6实施针对性教育是提高成效的又一条重要途径。文教系统党委针对学校周围敌社情相对比较复杂的现状，在条件成熟的学校开办了思想政治教育展览室，为学生创建思想政治直观、形象教育平台。每逢重大节日，组织师生到王慰墓、四十七、地区博物馆等爱国主义教育基地接受现场教育，取得了较好的效果。文教系统党委通过实施“一二三四”凝聚力工程，取得了明显成效。一是党支部领导核心作用得到了进一步发挥。通过强班子、带队伍、抓管理、重教育，班子凝聚力显著增强，班子成员勇挑重担，党员的先锋模范作用发挥得更加明显。2009年以来，全县没有一名教师和学生参与宗教活动的违法案件。二是教师的思想政治觉悟、业务工作素质得到有效提升。党员教师在各项工作中处处起模范带头作用，实现了党建与业务工作“两手抓、两手硬”，做到了教书与育人并重。三是中小学育人环境得到了进一步改善，教学质量不断提高。中小学配齐了各类教学设备，狠抓各项制度的落实，逐步形成了良好的校风、教风、学风。四是中小学与师生家长联系进一步密切。通过教师家访等工作，家长对中小学各项工作给予大力配合和支持，初步达到了学生、家长、中小学共同抓好学生的办学目标。三、近年来学校党建工作中存在的问题通过近年来开展的“三个代表”学习、学校清理整顿、意识形态领域反分裂斗争再教育、保持共产党员先进性教育、反分裂斗争再教育和学习实践科学发展观等一系列活动，学校党的建设得到了一定程度的加强，各族教师党员的作风也有了明显的改善。但是，仍有一部分问题没有得到彻底解决，主要表现在：一是一些学校领导把工作重心放在教学工作上，特别是近年来开展的“两基”工作上，片面认为党的建设、思想教育是空的，只要把教学质量抓上去，实现了“两基”达标，提高了教学质量，其它什么7工作都是好的。产生了“一手软、一手硬”的现象。二是学校党支部在教职工中发展党员的步伐较慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。个别教师觉得党员与非党员除了要交党费外没有多大差别，一些教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党的热情逐渐冷却。三是一些党员理论学习不深、不实。在基层学校党支部，尤其是农村学校，党的作风建设方面仍然存在不容忽视的问题，主要表现在：一些党员干部不重视理论学习，不能自觉地运用理论知识来研究解决现实问题，有部分党员干部以工作繁忙为由逃避学习，有人以理论作用不大而无心学习，有人只学习理论词句，但学而不思、不信、不行。由于缺乏理论功底，在工作中难免就事论事或不辩方向而造成失误。四是个别党员教师在本职岗位中的作用发挥不强。学校中的大部分党员教师都是教学一线的骨干教师，特别是在教研、班级管理中起着较好的带头模范作用。但也有的党员教师其自身素质、思想觉悟、工作行为、工作质量等都混同于一般教师，甚至有时还是一般教师的“尾巴”；在工作和生活中可以说是无先进可言，党员的先锋作用、榜样作用逐渐开始淡化。平时在与个别党员教师交谈中得知，他们认为现在的党员就是交交党费，每月参加活动，至于其他方面只要把自己的工作做好就行了。五是学校教师队伍建设有待进一步加强。学校部分年轻教师在市场经济大潮的冲击下，滋生了“无利的事不做、无名的事不干”的想法，不能正确处理“德”与“得”的关系，甘于奉献精神少了，斤斤计较个人得失多了，甚至出现个别党员与群众争荣誉、争待遇，影响了团结和工作，甚至损害的党的形象，给学校的发展和学生的成长带来了