孵化器培训讲义2010年8月

1科技企业孵化器培训讲座提纲为加强和规范科技企业孵化器的管理，推动科技企业孵化器的环境与能力建设，河北省科技厅于8月26日—28日在唐山举办了“全省科技企业孵化器环境与能力建设培训班”，省科技厅连小勇副厅长出席开班仪式并讲话。国家科技部火炬中心孵化器管理处副处长郭俊峰、天津科技创业服务中心主任马凤岭、上海杨浦创业中心总经理谢吉华分别就科技企业孵化器的工作探讨、科技企业孵化器建设理论与实践、科技企业孵化器体制与管理等方面进行了授课。各设区市科技局孵化器工作的主管人员，有关扩权县科技局负责人，省级以上高新技术开发区负责人和各科技企业孵化器负责人参加了培训，参训人员约100人。此次培训，对促进我市科技企业孵化器发展，提高孵化器管理人员素质，加强省内孵化器之间的交流起到积极作用。一、科技企业孵化器历史回顾1、科技初创企业聚集地截至2009年末，全国在孵企业50510家、毕业企业47273家、产值过亿元600家、上市83家、首批创业板上市13家。09年毕业企业4806家、09年收入超注册5倍以上、1275家企业超千万元、66家并购、15家上市。2、高端创业人才培养地全国孵化器管理人员1.35万人、大专过84％；全国孵化器提供就业岗位超100万、大专过70％。施正荣（无锡尚德）、邓中翰（中星微电子）、杨崇和（上海澜起科技）、丁健（亚信科技、金沙江创投）、李彦宏（百度）、张朝阳（搜狐）、何然（国腾科技）、严望佳（启明星辰）等各行业的领军人物是其中的代表。3、区域经济发展引擎（全国的三个标杆）江苏速度：孵化器总数超200家、单位面积工业产值2倍以上、就业人数6.4倍、留学人员20倍、授权发明专利31倍（与南京市其2他孵化器外企业对比）。北京高度：启迪孵化器、民营孵化器。合肥亮度：“CTP”（中国火炬计划）遍部全市、高新技术企业超全市1/3、成功毕业率接近100%。4、战略性新兴产业育成地尚德太阳能：3年时间将中国光伏产业与世界的差距缩短15年。中星微电子：结束了北京中关村“中国硅谷”的无“芯”历史。凯迪电力：10.3万元起步、国家税收超10个亿。楚天激光：激光技术广泛应用于神五、神六、神七等重大工程。5、孵化、创业支撑体系网络组织：专委会、孵化联盟、留创联盟、5大区域年会；实现畅通、快捷的孵化器网络构成。创业扶持：税收减免、初创期项目、平台补助、环境建设。6、探索机制创新创业导师：2007年12月、39人、联络员+辅导员+导师模式、3000余人、3000余企业。创业投资：创投一号、中孵基金。大学生创业：149家基地、2300多企业、14850多人创业团队、2000余人创业导师。☆胡锦涛：坚持把科学技术置于优先发展的战略地位（2008年12月15日中国科学技术协会成立50周年大会上的讲话）。☆温家宝：加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或创业孵化基地（2009年政府工作报告）。☆李学勇：孵化器是科技与经济结合的有效模式，要坚持已形成的好的思路、办法、制度、措施，同时要与时俱进，要从专项层面提升到战略层面。☆人才2020：继续加大对创业孵化器基础设施投入，探索多种组织形式，创建服务网络，为人才培养提供支撑。3二、全国、河北省、秦皇岛市科技企业孵化器发展情况1、全国科技企业孵化器发展情况2、河北省科技企业孵化器发展情况（连小勇副厅长讲话）⑴全省共有33家科技企业孵化器，其中省级以上19家，国家级9家，总孵化面积70万平米，入驻企业1700家，毕业企业758家；2009年入驻企业总产值64亿元，从业人员25000人，毕业企业产值127亿元。⑵存在问题：数量少；投资主体单一；服务能力差。⑶下一步工作方向：提升孵化器服务功能，加大资金扶持力度，建设专项服务平台和专业孵化器；增加孵化器数量，鼓励各类投资人，投入孵化器建设，争取到2015年，全省孵化器数量达到100家；加强人才队伍建设，组织一系列培训活动，调动人员积极性，培养一批高素质的孵化器人才；做好十一五总结和十二五孵化器规划，突出亮807711013128033438646453454861467077112304655658910211314016919722827977.488.4188.8272.15095411125.41515.1197320082270235128951997199819992000200120022003200420052006200720082009孵化器数量(家)国家级数量（家）孵化面积(万平方米)4点，加强宣传，使社会各界了解和支持科技企业孵化器，使孵化器真正成为培育战略型新兴产业的源头。3、秦皇岛市科技企业孵化器发展情况我市现有三家科技企业孵化器。截止2010年5月底，三家孵化器共提供孵化场地近19万平方米，累计毕业企业108家，在孵企业210多家，从业人员2800人，其中科技人员超过1000名。2009年在孵企业总产值6.7亿元，利税近5000万元，技术领域涉及电子信息、新材料、生物技术、新能源、节能与环保等，高新技术产业的群聚效应已经显现。(1)秦皇岛市高新技术创业基地2001年4月，通过借鉴外地市扶持科技型中小企业发展的先进经验，秦皇岛市科技投资公司建设了我市第一家科技企业孵化器----高新技术创业基地开发区创业中心，并按照“租、买、建相结合低成本扩张”的思路，首先通过租、买旧楼房，改造成孵化用房的方式迅速扩大规模，可以说开辟了我市推动创新创业的新途径。2007年，为解决孵化器过于集中在开发区的新问题及应对成长期企业发展空间需进一步扩大的新需求，该公司积极调整建设规划，筹集资金在市北部工业区建设了高新技术创业基地港城创业中心，初步构筑起适应企业不同成长阶段、覆盖我市主要经济活跃地区的孵化器网络体系。目前，高新技术创业基地共为科技型中小企业提供孵化场地5万平米，已累计孵化科技型企业200余家，毕业企业30家，培育高新技术企业近20家，培养、聚集技术创新骨干2000人。(2)燕山大学国家大学科技园2003年9月，燕山大学科技园被国家科技部和教育部正式认定为国家大学科技园，成为全国第二批被批准的国家大学科技园，同时也是34所大学科技园中，唯一由地方院校独立承办的大学科技园，以此为平台的孵化器建设得到充分施展。目前，燕大科技园用于孵化企业的孵化用房和服务用房总面积10万平米，可面向孵化企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等服务。现已孵化企业82家，其中已毕业企业20家，累计解决就业人数为230人。该园区还与燕山大学建立了促进大学生科技创业的合5作关系，并建立了大学生科技创业培训机制；专门成立了学生创业管理中心，组织大学生创业实践和交流，提供大学生模拟创业服务，提供大学生企业的创业服务，对大学生科技创业活动和科技项目给予优先支持、资助或投资。(3)开发区高新技术创业服务中心2002年底，开发区管委启动建设科技企业孵化器。2003年，开发区管委将孵化器交由开发区科技局管理。2004年12月，开发区高新技术创业服务中心被科技部认定为国家高新技术创业服务中心。2006年8月，省人事厅批准创业中心建设秦皇岛市留学人员创业园，该项目被科技部列为“2006年国家火炬计划环境建设项目”，成为河北省唯一一家被列入火炬计划的创业中心。目前，该中心已孵化企业130多家，毕业企业58家，拥有在孵企业68家，员工总数达2013人。孵化企业被省科技厅认定的高科技企业7家，占开发区高新技术项目的36%，高新技术产品7项，列如国家“863”计划，火炬计划项目7项，孵化企业研制开发各种科技成果45项。三、问题梳理1、创业环境尚需改善，管理人才匮乏、企业发展支持不足。2、对孵化器的政策扶持与引导体系仍不完善。3、孵化器定位不清：三重（建设、招商、税收）三轻（服务、培育、支持）。4、体制和机制创新需求迫切，经营模式尚需探索。5、缺乏主动吸纳和转化研发成果的有效机制，链接与整合社会资源的能力不足。四、重点内容1、提高认识，将科技企业孵化器战略部署纳入技术创新工程、纳入人才培养工程、纳入政府工作计划，使之成为我市创新型城市建设的重要抓手。2、发掘、培育战略性新兴产业“种子”。专业技术企业孵化器，为培育高端的、前瞻性的、具有带动作用6的战略性新兴产业布下种子，这中间需要我们主动出击，寻找好的种子去培养。3、加强领导，把握实质、整体提升社会公益性、经济盈利性；发动和整合本地区适宜的创新资源、产业资源和服务资源。4、强化创业支撑、调节、干预能力从业人员管理到服务转型，形成企业联络员+企业辅导员+创业导师的工作机制。天使投资、持股孵化综合运用。5、孵化模式、体制机制创新借鉴租金财务平衡、天使投资参股、孵化项目顾问制、技术发展集群孵化，拓展主动孵化、课题型孵化。主动出击，建立“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋产业园”培育体系。6、丰富形式、满足多层次需求留创园、国际企业孵化器、海外孵化基地、大学孵化器、研究院所孵化器、大学生见习基地、农村（农业）科技企业孵化器、虚拟孵化器、孵化器集群。五、保障措施1、制订完善发展政策、推进孵化器法制化建设加强资源（计划、财政、教育、人事、经贸、劳动等）统筹，开展科技企业孵化器立法研究，地方先行先试、提炼共性、全国推广。2、改进支持方式，加大支持力度支持与高等院校和科院院所紧密合作；支持公共技术创新服务平台建设；支持孵化资金、投资基金建设；探索公共服务的政府采购；探索毕业企业反哺机制。3、树立行业标杆、强化品牌建设树立典型标杆：示范、带动；品牌建设：孵化器核心竞争力；毕业企业跟踪：年度典礼、颁证、立碑、建档制度；7年度表彰：孵化器政治、社会地位。4、引入竞争机制，加大考核力度引入顾客满意度测评制度；引入第三方评估制度；绩效考核、优胜劣汰。5、加大人才培养力度，形成高水平孵化队伍多层次的学历与非学历教育、培训班；“点、线、面”多层次的培训体系；资质认定制度化、常态化、市场化、联动化。6、加强研究、理论支撑机制新颖、运作灵活、持续发展的研究平台建立；注重理论与实践结合、提出问题解决方案；参与国际主流对话。7、推动组织建设、促进合作以创业中心专业委员会为基础，推动各省市孵化器协会建设；推动专业孵化器联盟建设；实现孵化器产业链联动、跨区域联动、跨国联动。8六、科技企业孵化器服务管理1、在孵科技企业的成长服务孵化器的服务管理硬件设施服务软增值服务对孵化企业的资金支持2、小企业的特点小企业不是规模小的大企业小企业的特点与大企业的特点截然不同。大企业的成长和变革主要依靠企业的资源和能力，而小企业更多地依靠创业家及创业团队的资源和能力以及在外部环境中商业机会的识别和把握。小企业的具体特征包括容易创建自筹资金经营对创业家的依赖性强管理结构简单富于创新受外部环境影响大3、小企业的成长规律对小企业的成长规律有很多曲解，如：创业精神是少数天才的特权；创业和成长需要冒高风险，创业家的成功来自冒险精神；创业家都渴望自己的企业能够快速成长；小企业成长是大企业成长的翻版；小企业成长到一定程度就必须引进专业管理；创业企业获得快速成长，必须做其他人没有做过的事情。这些歪曲的观点往往使创业家走向了误区，经历曲折的甚至错误的成长历程。小企业成长的过程中只有先解决了这些误区，就有可能避免很多成长的麻烦。4、小企业的成长规律正确的情况是：创业精神是每个平凡的人都能具备的；创业和成长往往是冒中度的风险，而不是疯狂的冒险；只有具有高成长动机的创业家才渴望和实现企业的快速成长，能够获得高成长的企业不足20%；小企业成长具有自身的规律，与创业家和外部环境紧密联系在一起；9小企业成长需要独特的经营模式，而不是一定要专业化管理；创业企业获得快速成长，主要是在平凡的事情中做出了不平凡的业绩认识上述特点和规律，就不至于照搬照抄大企业的管理方法管理小企业5、共享服务的设计原则专业化原则：科技型小企业创业成长服务有别于既有企业的发展服务，在管理重点、服务理念和服务方法等方面也与大中型企业的管理理论、知识、方法和实践不尽相同，是专门的知识；结合共享空间的孵化服务，还加入