安全奖惩管理制度

****集团管理制度DL-2010质量安全文明施工奖惩管理办法2010--06发布2010--06实施****集团股份有限公司发布质量安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/12010-6-10发布****集团股份有限公司2010-6-1实施页码1/27目录前言................................................3质量安全文明施工奖惩管理办法............................41.范围...............................................42.引用标准...........................................43.安全文明施工总目标.................................44.质量施工总目标.....................................55.职责...............................................56.奖惩细则...........................................57.奖惩方法..........................................26附件...............................................27安全文明施工违章罚款通知单..........................27安全专项奖申请表....................................28质量安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/12010-6-10发布****集团股份有限公司2010-6-1实施页码2/27前言为了认真贯彻执行国家、行业、部门、地方及省公司配套有关安全生产管理的法律、法规及规定和上级文件的指示精神，进一步加强项目工程的质量安全管理工作，保障工程施工质量、文明、安全、有序地进行，充分体现安全文明施工管理重奖重罚的管理思想，创建国内一流的安全文明施工现场,特制****集团股份有限公司《质量安全文明施工奖惩管理办法》，自颁布之日起执行。执行过程中，如国家或相关部门颁布新的安全标准，或工程管理需要，将根据新标准要求或工程需要进行适当的补充和修改。本标准由****集团股份有限公司董事长提出本标准由****集团股份有限公司工程部归口负责解释本标准起草部门：****集团股份有限公司工程部本标准主要起草人：本标准审核人：本标准审定人：本标准批准人：甲方：****集团股份有限公司乙方责任人：订立地点：订立时间：安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/12010-6-1实施****集团股份有限公司页码3/27****集团股份有限公司企业标准质量安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/11.范围本制度适用于公司在建项目的质量安全奖惩工作，包括分包单位所属质量安全监督网络体系成员，以及各参建单位全体（主要负责）人员。2.引用标准中华人民共和国安全生产法房屋建筑工程强制性规范****集团股份有限公司的企业标准建设工程安全生产管理条例项目所在地的安全生产管理条例安全健康与环境管理工作规定安全工作规程中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境噪声污染防治法工业企业噪声卫生标准国家、行业其他有关的法律法规3.安全文明施工总目标杜绝死亡事故和重伤事故；杜绝重大设备事故；轻伤事故率控制在千分之三以下；杜绝重大机械事故；安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/12010-6-1实施****集团股份有限公司页码4/27杜绝重大火灾事故；不发生负主要责任的交通事故；不发生重大环境污染和重大垮（坍）塌事故；争创零事故工程；创建国内一流的安全文明施工现场。4.质量施工总目标提高工程质量，一次性验收合格率100%；实施零缺陷战略，每次交付合格率达100%；工程验收及时率和准确率达100%；争创零工程质量事故提高客户满意度，客户抱怨〈300ppm；科学管理、每建必优；5.职责5.1公司最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全质量安全奖惩管理办法，并负责质量安全表彰资金的落实。5.2公司监审部以及质量安全监督网络体系成员负责违章罚款及异常事件/事故惩处细则的制订，并监督实施。5.3公司财务部负责建立质量安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。5.4公司监审部及质量安全监督网络体系成员是质量安全奖惩管理的具体实施的责任主体。6.奖惩细则6.1有下列表现之一的现场项目部和个人，公司应给于表彰：a）认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中做出显著成绩的；b）消除事故隐患，避免重大事故发生的；安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/12010-6-1实施****集团股份有限公司页码5/27c）发生事故时，积极抢救并采取措施防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受和减少损失的；d）在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；e）坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中做出显著成绩的；f）多次受到业主、监理方表扬、好评和公司检查评比中评优的；g）安全生产基础工作扎实，定期召开安全会议、组织安全检查，严格按各类《作业指导书》内容要求分包单位落实各项安全防护措施的；h）专职安全管理人员严格按公司要求建立各项安全管理台帐，基础资料内容健全，记录完整规范；i）按照公司要求，现场项目部认真开展安全管理工作并认真执行公司在安全施工方面的各项管理规定，项目全过程安全管理工作成绩显著未发生重伤以上人身伤害事故，公司应给予项目部全体人员一定表彰；j）按照公司要求，现场项目部认真开展安全管理工作，并认真执行公司在安全施工方面的各项管理规定，项目全过程未发生损失超过一万元的设备事故以及火灾事故，公司应给予项目部全体人员一定的表彰。6.2有下列表现之一的现场项目部和个人，公司及质量安全监督网络体系成员应对当事者或者项目部视违章情节处罚50元—5000元罚款，处罚详细条款见下表：6.2.1安全文明施工方面序号违章行为一施工现场一般违章1施工单位进入施工现场人员未配戴胸卡。2进入施工现场不戴安全帽，或戴不合格的安全帽，或不系帽带。3穿高跟鞋，露脚趾、带钉鞋、凉鞋、裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场。4酒后进入施工现场5随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用，施工现场留下事故隐患。6施工现场道路未经批准随意开挖或截断，作业工作结束后不及时回填平整。7现场的机动车辆时速超15Km，横跨道路焊线、电源线、供气管未设保护措施。8招用未满十八周岁或超过六十周岁的人员进场从事高危施工作业。9自行车、摩托车在施工现场乱停放二施工用电违章1非电工私拉乱接电源，施工用电机械未按一刀、一闸、一漏电保护设置。安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/12010-6-1实施****集团股份有限公司页码6/272闸刀型电源开关带负荷拉闸、检修电源未挂牌标识。3将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。4使用的手持电动工具（电钻、扳手、电锤、磨光机、砂轮机等）或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）未装漏电保安器。5泵工作时，在潜水泵排水的坑、池内工作或在周围进行清淤、挖土等作业未做好安全防触电、防滑措施及未设安全通道。6使用的电动工具不接地。7施工现场用电维护人员未及时对现场施工照明停送电，造成工作光线昏暗时照明灯不开或白天长明。8现场配电箱、盘柜门未关闭。9使用单相三孔插座代替三相四孔插座。10电气设施接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠隔离防护措施。11使用其它金属丝代替溶丝或不符合规范要求的熔丝。12电源线、电焊机二次线过通道无可靠的保护措施。13流动电源箱、盘至固定配电盘之间电源线长度大于40米。14在带电设备附近有可能造成触电位置使用钢卷尺进行测量。15在金属容器或坑井内工作时，金属容器无可靠接地，或将行灯变压器带入金属容器或坑井内。16在电源盘、电缆周围2米范围内进行焊、割等高温作业。17电焊机二次线接头铜芯裸露，未包扎绝缘胶布。18施工现场埋地电缆、配电箱、柜无标识。19各种场所使用的电源开关、刀闸无绝缘外壳，带电部分裸露。20配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施21在电缆沟、隧道、夹层、钢烟道内工作不使用安全电压行灯照明或行灯电压超过36伏22在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12V23电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验24一个开关控制两台以上电动设备25流动电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵26现场使用不规范的流动电源盘、刀闸、电源板27机具库出库的电动工具、机械不符合国家有关安全标准三电焊、切割、热处理作业违章1将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井沟道、工具箱内，使用乙炔时未装回火器。2用氧气作为通风的风源或吹扫衣着。3将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用。4焊接、切割作业下方危险、易燃易爆物品未清，作业区下方设备未做好防火保护措施。5电焊线、电源线、供气皮管直接横跨平台通道。6电焊机裸露的导电部位未设保护罩，外壳未接地保护。7在带有压力的容器、管道、运行中的转动机械、带电设备、盛装过油的空油桶上进行焊接、切割与热处理工作。8热处理场所未设警示围拦、挂警告牌。9电焊机、卷扬机等小型放工机械无可靠防雨设施10在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护安全文明施工奖惩管理办法版次/修订状态：A/12010-6-1实施****集团股份有限公司页码7/2711焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损12电焊机外壳无接地保护13施工区域电火焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施四高处作业违章1高处作业不穿软底鞋，酒后登高作业。2高处作业孔洞、临边处未设1.05m高防护拦杆和设18cm高挡脚板及挂牌标识。（两道横杆）3高处作业未按规定要求系挂好安全带，或使用破损不符要求的安全带。4高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件，随意占用或堵各平台安全通道。5高处作业的工器具不系保险绳、作业点临空面无防坠落措施。6高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近。7高处作业切割、焊接的下角料不及时清理，有可能造成高空落物。9在高处进行追跑、打闹、打架等。10高处作业使用撬棒时双手施压，盛装工具不使用工具袋。11沿绳、脚手立杆栏杆等攀爬或任意攀登高层构筑物。12攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施。13在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆。14擅自穿越安全警戒线。15高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网16高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施17防护隔离层、安全网搭设不牢固、不可靠18施工现场、高处作业区域的空洞无牢固的标识盖板或围栏19高处作业的水平梁上未设置水平安全绳20垂直攀登作业未设置和正确使用垂直攀登自锁器21深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏、夜间无警告红灯22夜间高处作业或炉膛内作业照明不足23高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线24高处作业临边未设防护栏和挡脚板25高处危险作业的临时平台无设计方案、加固不牢。五脚手架搭设与使用违章1使用不合格的脚手架材料，架子搭设绑扎不牢固，未挂牌标识。2不按规程规定拆除脚手架，拆除时未按自上而下顺序拆除，或上下同时作业或将脚手架整体推倒，拆架时直接向下抛掷而不是传递架子材料。3未经批准擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复。4上下爬梯或特殊脚手架时，未仔细检查是否牢固就盲目攀登。5擅自搭、拆脚手架及改变架子原使用性能。6使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施。7施工架子平台未设防护围拦，脚手板未绑扎牢固。8两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上。9上下梯子时