安全部技术部管理制度16

青海木里能源有限公司安全、生产技术管理制度岗位责任制（审稿）编制部门：安全监察部、生产技术部二○一二年十一月目录第一章安全管理制度.............................................................1一、安全办公会议制度.............................................................1二、安全隐患排查治理制度.....................................................2三、领导值班、跟班制度.........................................................3四、安全目标管理制度.............................................................4五、安全监督(检查)制度...........................................................5六、安全质量标准化管理制度.................................................7七、灾害预防管理制度.............................................................7八、操作规程管理制度.............................................................8九、安全奖惩制度.....................................................................8十、安全技术培训教育制度.....................................................9十一、事故救援制度...............................................................10十二、安全生产举报制度.......................................................11第二章岗位责任制...............................................................14一、总工程师岗位责任制..................................................14二、安全监察部岗位责任制..............................................15三、安全监察部部长岗位责任制......................................16四、安全监察部副部长岗位责任制..................................17五、安全监察部安监员岗位责任制..................................18六、生产技术部岗位责任制..............................................18七、生产技术部部长岗位责任制......................................20八、生产技术部副部长责任制..........................................22九、生产技术部技术员岗位责任制..................................231第一章安全管理制度一、安全办公会议制度1、安全办公会议的形式：安全办公会议采用召开会议和现场办公两种形式。2、安全办公会的时间：安全办公会时间为每月24日上午9时，特殊情况另行安排。3、安全办公会议参加人员：集团公司、各子公司、生产单位主管安全生产、的副总（矿长），主管生产技术公司领导、各业务部室负责人、各基层单位党政领导及安全、生产技术、环境保护等管理人员。4、安全办公会议主要内容：主抓安全、生产的副总及领导。A、宣传贯彻党和国家安全生产方针及各项法律、法规、政策、批示、指令等。B、听取各部门关于执行规程、措施、重点工程及安全管理工作的情况汇报，分析存在的问题，提出解决办法，并安排有关部门人员实施。C、对重大隐患进行确认，研究采取措施，安排实施。D、对公司本月发生的重大安全事故及未遂事故进行分析，制定预防措施，接受教训，讨论和通过事故处理意见。E、布置公司安全工作，协调各子公司、生产单位、各部门，各单位的专业管理、业务保安、现场安全生产和安全监察工作。F、针对不同时期，研究制定全公司安全管理方面的文件、2决议、制度和办法。G、针对安全质量工作中好和坏的两种典型，不定时选择在一个单位召开现场办公会，交流经验，互相促进，推动安全质量生产质量标准化工作不断发展。H、安全监察部门认真整理安全大检查所查隐患及时填写隐患整改通知书，下发到整改单位。组织人员及时进行追踪复查。L、检查和落实每次会议及现场办公安排的有关安全工作的实施情况。N、每次安全办公会议后，安全监察部根据办公会情况写出会议纪要，各单位及时向职工传达贯彻。5、其它有关事项及要求：A、安全办公会由安全监察部组织，安全生产副总主持，所有参加会议人员必须按时参加，有事必须事先请假，无故不参加者每次罚款100元，迟到早退者每次罚款50元。B、现场办公每次针对现场存在的疑难问题，帮助基层单位现场解决，对于现场不能解决的要拿出解决办法，限期整改。C、凡安全办公会议决定安排的工作、工程、措施、办法、必须按规定时间认真落实，由安全监察部负责考核、奖惩。二、安全隐患排查治理制度1、为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患、防止事故发生，确保安全生产活动的正常运行，特制定事故隐患排查制度。32、公司组织事故隐患排查，各单位、业务部门负责本职范围内的事故隐患排查，并在日常安全检查的基础上，每月一次事故隐患排查确认，按级别和类别逐级上报，追踪落实处理。3、事故隐患分三级：A级：难度大，矿解决不了，须由公司解决的隐患。B级：难度大，施工单位解决不了，须由矿解决的隐患。C级：由施工单位业务部门必须解决的隐患。4、各业务部门进行事故隐患整改按照“分级负责，责任落实”的原则，做到“五落实”(项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，责任落实)。5、公司安全监察部负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告。6、坚持“三不生产”原则。对于存在事故隐患的作业场所，制定切实可行的预防措施，无措施的不得生产。7、因事故隐患整改不落实，导致事故发生，在事故隐患排查责任人内确认事故的责任人，追究责任人的责任。三、领导值班、跟班制度为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步落实各级领导干部安全生产责任制，切实强化现场安全生产管理，公司各级领导干部实行24小时不间断地值班、跟班制度，及时掌握现场安全生产情况，解决安全生产中出现的各类问题，确保全公司安全生产顺利进行。41、公司领导深入生产现场班数达到上级规定。2、公司领导坚持24小时不断间地值班制度，认真填写值班记录，并向接班人员详细介绍现场安全生产情况和安全生产中存在的各类问题以及注意事项和采取的安全措施。3、跟班(带班)领导要深入生产现场，了解现场情况，及时安排处理生产过程中出现的各类问题。4、基层单位领导干部必须坚持好带班跟班制度，下坑（井）班数达到集团公司规定，生产现场必须班班有领导，杜绝空班漏岗现场。5、基层各单位领导干部跟班带班必须深入生产现场，掌握现场情况，认真组织召开班前会，有针对性地安排部署当班的安全生产工作，针对生产现场出现的各类问题要认真安排，组织处理，确保安全生产的顺利进行。6、基层单位，带跟班领导要认真填写交接班记录，把生产中存在的问题以及采取的措施向下班交接清楚，杜绝各类事故发生。7、机关部室要严格按照公司安排深入基层，了解基层单位安全生产状况，排查各类问题，制定安全措施，协助基层做好安全生产管理工作。8、凡在值班跟班期间空班漏岗，影响安全生产，造成严重后果者，公司将严肃追究有关值班跟班领导的责任。四、安全目标管理制度5为认真贯彻落实党和国家安全生产方针、政策及上级对安全工作的批示、决定，紧紧围绕集团公司下达的目标任务，结合我公司安全生产实际，明确全年各项工作目标，确定总体发展思路，强化管理，严格落实安全生产责任制，通过严格考核和奖罚措施，将安全目标层层分解，责任落实到人，切实保证全年安全目标顺利实现。1、安全指标分配表生产单位每年发生死亡及一级事故（起）每年发生重伤及二级事故（起）每年发生轻伤及三级事故（起）每季发生一般事故（起）青海矿业003大美煤业003盐湖能源003江仓能源0032、公司机关杜绝各种事故的发生。3、各单位发生的各类事故严格考核，按照公司规定进行处理，公司领导、机关部室统一进行考核。4、支持安全一票否决制度，对于发生重大事故的单位或超安全考核指标的单位取消本年度各项评先竞争资格。五、安全监督(检查)制度1、为认真宣传贯彻执行党的安全生产方针、政策、法规及上级有关安全生产的批示、规定，并监督检查各单位贯彻执行情6况，特建立安全监察(检查)制度。2、各矿成立巡回安全检查小分队，安全生产技术部门巡回进行安全检查。查“三违”、查“三大规程”执行情况。公司机关相关部室随时抽查、检查。3、公司每月组织一次安全大检查，矿每周至少进行一次安全检查，各基建单位，工程队每周进行群众安全教育活动一次。安全生产部门必须按时参加安全生产办公会、每天的安全生产调度会，随时解决检查中和会议上提出的各种安全问题，保证生产安全。4、为确保“三大规程”的贯彻落实，消除“三违”现象，各矿应建立夜查制度，每周组织不少于两次的夜查活动分头进行，对查出的“三违”人员进行教育。能认真接受教育并决心改正者，可允许继续上岗，态度不端正，且又不认识不改正态度恶劣者，可令其停工，进矿“三违”学习班。5、为了加强对“三违”人员和事故责任人进行遵章守纪和“三大规程”的教育，提高其安全意识和业务技术水平，增强其自主保安的能力，各矿成立“三违”学习班，使“三违”人员和肇事者有一个接受再教育的机会和场所。6、凡进入“三违”学习班的人员，必须思想端正态度，认真学习“三大规程”和各种规章制度，认真检查自己的违章违纪行为，下定遵章守纪的决心，保证决不重犯。经考试或考核合格后方准回单位上班，不及格者不准上班，继续学习，屡教不改者，7要给予严处。7、为了接受事故教训，各单位凡发生事故后，都必须根据事故的大小分不同的等级，按“四不放过”的原则进行分析追查，查清事故发生原因，找出事故责任人，接受事故的教训，并制定出防范措施，防止同类事故的发生。六、安全质量标准化管理制度1、公司及各矿应建立质量标准化管理机构和质量保证体系，设专职或兼职的质量标准化管理人员，各单位必须认真抓好质量标准化管理工作，把质量标准化工作列入各部门的重要议事日程。2、质量标准化检查验收标准，按青海省安监局下发的《质量标准化实施细则》严格执行。3、规定每季度公司对各矿组织一次质量标准化检查，各矿每月自检查一次，各矿每月检查结果应及时上报公司质量标准化办公室。4、质量标准化工作，保持动态质量达标。5、各分公司制定质量标准化奖罚办法，严格奖罚兑现。七、灾害预防管理制度1、可能出现的重大事故类型包括：火灾、水灾、爆破、机械、滑坡、运输、供电、空巷、地震、人身事故等事故类型。2、公司应成立抢险救灾领导小组，各矿成立抢险救灾指挥部，制定事故应急预案。83、具体的预防管理办法按公司及矿制定的《灾害预防管理制度》执行。4、事故发生后，事故的第一发现人或事故现场其它人员应立即向值班室汇报事故类型和事故发生的时间、地点及伤亡等情况，同时要保护好事故现场，出现人员伤亡时应尽力及时营救，将损失减少到最