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规章制度安定区总工会二○一○年六月2目录序号制度名称1安定区总工会主席岗位责任制2安定区总工会副主席岗位责任制3安定区总工会责任常务副主席岗位责任制4安定区总工会财务室干部岗位责任制5安定区总工会经费审查委员会工作职责6安定区总工会财务室职责范围7安定区总工会工作例会制度8安定区总工会职工维权帮扶工作制度9安定区总工会办公室主任岗位责任10安定区总工会委员会议制度11安定区总工会委员学习工作制度12安定区总工会领导班子民主生活会制度13安定区总工会党支部学习制度14安定区总工会党费收缴管理制度15安定区总工会民主评议党员制度16安定区总工会服务承诺制度17基层工会制度、职责、标准要求18安定区总工会组织纪律及请销假制度19安定区总工会财务财产管理制度20社会治安综合治理责任制度21安定区总工会档案工作制度22安定区总工会行政事务管理制度23安定区总工会保密工作制度24安定区总工会文件借查阅制度25安定区总工会廉政建设制度26安定区总工会首问责任制度3安定区总工会常务副主席职责一、组织全区各级工会组织,贯彻落实党对工会工作的指示和上级工会的要求,坚持党对工会的领导,依照《工会法》开展工作。二、召集区总工会常务委员会议和全体委员会议,统一常委会一班人的思想和步调。汇报、讨论、研究工会工作,决定工会工作中的重大问题。三、召开工会代表大会,并向代表大会报告工作。提出工会工作的奋斗目标,执行和贯彻工会代表大会的决议。四、负责工会的日常事务工作,组织和动员机关工作人员深入实际,密切联系群众,调查研究,总结推广各方面的典型经验,以指导和推动全面工作。五、发扬民主,开展批评和自我批评,反对和抵制一切不正之风。六、向区委和市总工会、区总主席汇报和请示工作。4安定区总工会委员会议制度为坚持党的民主集中制,加强和改进区总工会的各级工作,特制定本制度:一、总工会委员由工代会选举产生组成,一般设15-25人。二、工会委员会议一般每季度召开一次,如遇重要情况可随时召开。工会委员会议由常务副主席召集并主持。三、工会委员会议的议题由主席确定,或由主席委托常务副主席确定。工会委员会议的召开时间、议题,一般应在会议召开前两天通知到各委员。四、工会委员会议应有2/3以上的委员到会方能召开。委员因故不能参加会议,应在会前请假。五、工会委员会议进行表决时,赞成票超过应到会人数的半数算通过。六、经工会委员会议讨论通过,以总工会名义上报或下发的文件,由常务副主席签发。七、对重大突发事件和紧急情况来不及召开工会委员会议,主席、副主席或工会委员可临机处置,事后应及时向工会委员会报告。5安定区总工会委员学习工作制度为了认真学习党的十七大精神,全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,不断规范、创新和提升全区工会工作水平,特制定本制度。一、坚持委员学习制度。各委员要克服工学矛盾,加强自学,每年做学习笔记不少于两万字。撰写体会文章不少于4篇。二、坚持开展年度例行调查研究工作制度。各委员要经常深入生产、工作和生活第一线,进行调查研究,指导工作。每年撰写有指导价值的调研文章2篇以上。三、坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。凡属重大问题要由工会委员会议集体讨论决定,各委员在坚决执行的前提下,可以保留意见。委员要有明确分工。各委员对自己分管的工作要敢于负责,同时还要经常关心和支持不属于自己分管的工作。四、坚持机关党建工作联系点制度。各委员每年都要确定2个联系点(一个先进党支部和一个后进党支部),通过努力,促使先进党支部上台阶,后进党支部受鞭策,整体工作上水平。五、坚持参加多重组织生活会制度。各委员既要参加所在单位党支部、党小组组织生活会,又要参加本单位党员领导干部民主生活会,还要参加工会委员民主生活会。六、坚持与时俱进、廉洁奉公和勤政为民制度。各委员要解放思想、与时俱进,要以身作则、廉洁自律,要心系基层、勤政为民,自觉维护党员领导干部的良好形象。6安定区总工会领导班子民主生活会制度为加强区总工会领导班子建设,健全党内民主生活,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他有关规定,特制定本制度。一、总工会领导班子民主生活会每年召开一次。根据实际需要,也可随时召开。民主生活会由工委主要负责人召集和主持,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。二、参加民主生活会的人员为工会全体职工工委委员。组织员应列席会议。每次民主生活会的参加人员不得低于应参加人数的90%。三、民主生活会主要就以下问题进行对照检查,开展批评与自我批评,统一思想。(一)贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,区委、区政府决议、决定的执行情况。(二)加强领导班子自身建设,贯彻民主集中制的情况。(三)贯彻党风廉政建设责任制,廉洁自律、遵守机关工委各项制度的情况。(四)坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众,解决实际问题的情况。7(五)其他重要问题。四、召开民主生活会要做好以下准备工作:(一)确定民主生活会主题。每次民主生活会前,工会可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找自身工作和党性党风方面存在的突出问题,在此基础上确定会议主题及召开日期,并按规定提前向上级党组织报告。如上级党组织对民主生活会的内容和时间有统一要求,则按上级要求确定会议主题和时间召开。(二)组织好会前学习。针对存在的问题,组织工会领导班子成员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,为开好民主生活会奠定思想基础。(三)广泛征求意见。民主生活会前,工会应征求直属机关党组织和党内外群众的意见、建议,并对意见、建议进行整理归纳,再交由工会主要负责同志反馈给个人,必要时在民主生活会上通报征求意见情况。(四)认真撰写发言提纲。领导班子成员要根据民主生活会的主题,针对自身思想作风和廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员提出的意见,准备好个人发言提纲,就有关问题作出检查或说明,深刻剖析思想根源。(五)开展谈心活动。工会主要负责人要同班子成员谈心,对其一年来的思想、工作情况做出适当评价,肯定成8绩,同时着重指出不足。涉及领导班子成员之间的一些问题,要做好思想沟通工作。领导班子成员之间也可以互相谈心,沟通思想。五、注重增强民主生活会的思想性、政治性和原则性,避免开成汇报工作或研究部署工作的会议。不能出席会议的同志应提交书面发言材料,委托其他同志在会上代为宣读并列入会议纪录,会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。列席民主生活会的人员可以发言,对领导班子成员提出批评或建议。六、民主生活会后,区工会要按要求向区纪委和组织部门报送会议情况报告、整改措施和会议记录。9党支部学习制度党员要发挥先锋模范作用,做到思想觉悟高,业务能力强,工作业绩好,就必须加强学习,提高素质。特建立党支部学习制度。1、学习内容。以《党章》、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容,包括中央的重大路线、方针、政策,市委和县委的重要会议精神,时事政治和形势,革命传统和党性教育,市场经济和现代管理知识,党规党纪和法律法规,先进英模人物的事迹等。2、学习时间。一般每周集中安排1次,每次一般不少于2小时,全年不少于96小时。党员自学一般利用业余时间进行,不占用工作时间。3、学习方式。结合自身实际,采取上党课、专家辅导、心得交流、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛、网上论谈、参观考察、座谈讨论、专题讲座、先进事迹报告会等多种形式。要不断创新,增强学习的吸引力,提高学习效果。4、学习纪律。学习要做好学习考勤和学习记录。集中学习时间不得办理其它工作,因特殊情况不能参加集中学习的应事先向支部书记请假。5、组织实施。由党支部根据上级有关要求并围绕部门中心工作,结合实际拟定学习安排意见,经党委(组)同意后组织实施。党支部也可结合部门实际充实新的学习内容。6、检查督促。党支部要对学习情况检查考核,把考核结果作为年度考核、评先评优等方面的依据。对先进典型要及时表彰奖励,对学习差的党员要及时批评教育,确保学习真正落到实处。10党费收缴管理制度为了增强党员的组织观念,切实加强党员队伍建设,进一步做好党费的收缴管理工作,特制定本制度。1、共产党员每月向党支部缴纳党费。如有特殊情况不能亲自缴纳或不能按月缴纳时,可以委托其他党员代缴或预交、补交。2、共产党员必须按规定的基数、比例交纳党费。自愿多交者不限,生活确有困难的党员,本人提出申请,经支部党员大会讨论同意,可以少交或免交。3、党支部要建立党费收缴记录簿,实行帐款分离,专人管理。党支部每季度向党工委缴纳一次党费。4、党支部每月向党员公示党费收缴情况,接受每位党员的监督及党员之间互相监督。5、党员增加工资收入后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费。6、对不按照规定交纳党费的党员,党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不缴纳党费的党员,按自行脱党处理。11安定区总工会民主评议党员制度一、每年11月中旬开展一次民主评议党员活动,目的在于保持党组织的先进性,提高党员队伍的整体素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。二、民主评议党员必须坚持实事求是、民主公开、平等的原则,按照评议的内容,开展批评与自我批评。三、民主评议党员工作主要分六个阶段进行:(1)组织准备阶段。结合本单位党员队伍现状的实际,有针对性地制订好具体评议工作的计划。确定本次评议的重点,明确要解决的主要问题,召开党员大会进行动员,做好思想发动工作。(2)学习教育阶段。要紧密联系当前形势任务和党员的思想实际,组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中央、省委的有关文件,学习《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》,有针对性地开展教育活动,提高教育实效。(3)自我总结阶段。在学习讨论的基础上,每个党员要对照党员标准和评议内容,认真总结近两年来思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找准问题,明确方向。已离退休的党员,只参加学习教育,不进行个人总结和评议。(4)民主评议阶段。评议前,先听取党外群众对本支部党员的意见。评议以支部大会(或党小组会)的形式,先由12党员自我总结,然后对党员逐个进行评议。评议中要敢于触及思想,认真地开展批判与自我批评。党员领导干部要以普通党员的身份,自觉参加评议活动。(5)组织审定阶段。将考核结果反馈给党员本人。(6)表彰处理阶段。对模范作用突出的党员,经支部大会讨论通过并进行公示,再报上级党委审批,可授予优秀共产党员称号。对评议中暴露的违纪等问题,要认真查明,严肃处理。对不合格党员,要妥善做好组织处理工作。四、评议工作结束后,支部形成总结材料报党总支,并接受检查和验收。五、对民主评议党员的各种文件,鉴定材料等,按规定装入党建工作资料袋,以便查阅。13安定区总工会服务承诺制度为进一步增强总工会工作人员责任意识,提高工作效能和服务质量,接受党组织、党员和群众的监督,特制定本制度。一、服务承诺(一)努力实践“三个代表”重要思想,坚持党的路线、方针、政策,牢记党的宗旨,树立全心全意为人民服务思想,一切以有利于发展为根本,认真做好服务基层工会组织、职工和群众的工作,不断提高服务质量和服务水平。(二)坚持党的群众观点和群众路线。认真处理基层工会组织、职工、群众来信,及时、妥善处理基层工会组织、职工、群众提出的各种建议、意见、批评、申诉等问题,不推诿、不压置、不敷衍、不拖延,做到件件有着落,事事有交待;热情接待职工、群众来访,语言温和,讲究礼貌,态度诚恳,满腔热情地为基层工会组织、职工、群众排忧解难,维护基层工会组织、职工、合法权益,实实在在为基层工会组织、职工办好事、办实事。(三)实行“一次性”告知制度。对前来办事的职工、群众,承办人员一次性告知办事的有关政策法规依据、办14事程序、必备材料。在承办过程中,一次性告知能否办理,手续是否完整,对符合规定、手续齐全的应及时受理,不能及时办理的,耐心解释清楚,不推诿、扯皮。(四)认真履行职责,严守廉政纪律,不以权谋私。二、违诺处理办法(一)工会机关
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