安监部关于操作票管理规定

青海华电大通发电有限公司企业标准Q/HDDTQ/HDDT-205.26—2011操作票管理规定2011-06-01发布2011-06-10实施青海华电大通发电有限公司发布Q/HDDT-205.26—2011I目次前言.............................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13总则................................................................................14操作票的种类及适用范围..............................................................25操作票的监护及操作..................................................................26操作人、监护人......................................................................27操作票的使用........................................................................38职责及要求..........................................................................39危险点预控..........................................................................310电气倒闸操作票的执行程序...........................................................311“两票”的管理......................................................................612考核...............................................................................7附录A（资料性附录）术语规定.....................................................81电气部分...........................................................................82热机部分...........................................................................8附录B（规范性附录）电气高压操作票...............................................8附录C（规范性附录）电气低压操作票..............................................10附录D（规范性附录）热力机械操作票..............................................11附录E（规范性附录）操作票执行程序..............................................12附录F（规范性附录）操作票执行要求..............................................13Q/HDDT-205.26—2011II前言本标准是根据青海华电大通发电有限公司标准体系工作的需要编制，是企业标准体系建立和实施的个性管理标准。目的是为了在发电生产、质量管理、职业健康安全、环境管理体系运行过程中，建立安全管理模式，并达到有效的实施，从而实现安全管理标准化、规范化。使安全管理更具系统性、可控性、可操作性，使“安全第一、预防为主”的方针贯穿于生产过程的始终，由被动的预防，变成主动的预防，由事后监管变为事前监督，从而规范并加快企业标准体系的完善，适应国家标准和国际先进标准的需要。本标准代替Q/HDDT-205.10—2008《工作票、操作票管理规定》。本标准的附录A为资料性附录，附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H为规范性附录。本标准由青海华电大通发电有限公司安全监察部提出并归口。本标准起草单位：青海华电大通发电有限公司安全监察部。本标准主要起草人：唐海锋。本标准审核人：于亮平、管燕纯、王有仁、李忠、康孝德、张文鼎。本标准批准人：王新元。本标准于2008年首次发布，2011年第一次修订。Q/HDDT-205.26—20111操作票管理规定1范围本标准规定了青海华电大通发电有限公司操作票的适用范围、执行程序、使用和管理、检查与考核等内容。本标准适用于青海华电大通发电有限公司内的操作票的使用和管理。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中国华电生制[2011]113号《中国华电集团公司电力安全生产工作规定》中国华电生【2010】611号《电力安全工作规程》电气部分、热力和机械部分中国华电生【2008】1613号中国华电集团公司工作票和操作票管理使用规定（试行）中国华电生【2006】1447号中国华电集团公司动火作业安全管理规定（试行）中国华电生[2005]512号中国华电集团公司反违章管理指导意见术语和缩略语2.1本标准采用下列术语。2.1.1倒闸操作就是改变设备运行状态，是将电气设备由一种状态转换成另一种运行状态。2.1.2名词术语系指国标、行标、中国华电集团公司规范的标准称谓。2.1.3双重名称系指具有中文名称和阿拉伯数字编号的设备，如断路器（以下称开关）、隔离开关（以下称刀闸）等，在操作票和工作票的内容中，凡涉及到的设备都要写上；在下达、复诵操作命令中，在设备标示牌中，都要一并使用。2.2本标准采用下列缩略语。青海华电大通发电有限公司——公司安全监察部——安监部生产技术部——生技部电气第一种工作票——电气一种票电气第二种工作票——电气二种票热力机械工作票——热机票断路器——开关隔离开关——刀闸3总则Q/HDDT-205.26—201123.1为规范操作票管理，依据电力行业标准DL408-1991《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》、中国华电集团公司工作票和操作票管理使用规定（试行），结合公司安全生产实际，制定本规定。3.2操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。3.3在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。3.4各部门应注重操作票使用和管理标准化、规范化和程序化工作。加强对操作票执行过程的管理，杜绝无票作业现象。4操作票的种类及适用范围4.1各部门应编制填用操作票的具体电气、热机操作任务的清单，以及操作、监护等级和相应的操作人、监护人岗位，或明确对应的岗位级别，经公司生产副总经理或总工程师批准后，书面通知有关工作岗位。4.2一项操作任务有两个及以上操作项目且必须按顺序操作才能保证安全的，必须填用操作票。检查项目视同操作项目，并应按顺序分项填写。4.3下列热机操作必须填用操作票4.3.1锅炉、汽轮机的启动与停止；4.3.2主要辅助设备，如制粉系统、给水泵组、循环水泵等的启动与停止；4.3.3汽轮机冷油器、高低压加热器、发电机内冷水及空冷器的投入、停止或切换，凝结器半侧的投入和停用；4.3.4重要转动机械的定期轮换操作，如真空泵（射水泵）、发电机内冷水泵、给水泵辅助油泵等；4.3.5为办理检修工作票执行的运行隔离措施，具有两个及以上操作项目且必须按顺序操作才能保证安全的。4.3.6现场的水、汽、气、油、灰、渣等设备系统及设备的投入及退出运行的操作。4.3.7发电部及时制订出公司热机操作票名目表。4.4下列热机操作可以不填用操作票：4.4.1事故处理。4.4.2开、关单一阀门。4.4.3按下单一操作按钮。4.5除下列几项操作外，其他电气操作必须填用操作票：4.5.1事故处理；4.5.2拉、合开关的单一操作；4.5.3拉开单一的接地刀闸或拆除全厂（站）仅有的一组接地线；4.5.4单一保护压板的投停。4.5.5不填用操作票的操作任务在完成后，值班负责人必须在值班记录簿内做好详细记录。5操作票的监护及操作5.1操作监护等级5.1.1双监护操作：110kV及以上母线和220kV及以上变压器、线路的停、送电操作任务。5.1.2单监护操作：双监护操作以外的所有填用操作票的操作任务。5.1.3无监护操作：不需填用操作票的操作任务，可以进行单人操作，但操作人必须具备相应的能力；6操作人、监护人6.1双监护操作任务：第一监护人应为主值班员及以上岗位人员，第二监护人应为熟悉电气系统、运行方式的电气专业管理人员或者相关运行部门领导。Q/HDDT-205.26—201136.1.1第一监护人职责：履行《安规》有关操作要求，对其操作正确性负责。6.1.2第二监护人职责：监护操作人、第一监护人正确履行《安规》有关操作要求，对其正确性负责。6.2机、炉启停、发电机解、并列和涉及二个及以上电气系统的操作等任务，一般应由正值班员为操作人，值班负责人为监护人。6.3其他操作任务一般由副值班员为操作人，正值班员为监护人。6.4发电部应分别编制必须经值长、值班负责人审批的填用操作票的操作任务清单，经审批后书面通知有关工作岗位。6.5监护人为值班负责人以及操作预告由值长发布的操作票，必须经值长审批。6.6操作票应由操作人填写，监护人和值班负责人、值长分别审核并签名。7操作票的使用7.1操作票的填写必须使用标准的名词术语（见附录A）、设备的准确双重名称。7.2不具有阿拉伯数字编号的设备，如线路、主变等，可以直呼其名。7.3运行的调整性操作以及程控实现的操作，可不使用操作票，按照运行规程执行；事故处理要按照运行规程和事故预案进行。7.4运行人员根据工作票要求填写操作票，做现场安全措施。7.5机组的启、停操作，为便于系统操作的连贯性，防止发生疏漏，可以按照系统操作的流程，将涉及电气一次、二次、热控自动、热力系统的所有操作整合成一张操作票。7.6操作票应统一编号，纸质操作票应在印刷时排印编号，每张操作票的编号应是唯一的，使用时应按编号顺序依次使用。微机操作票管理由系统自动编号。8职责及要求8.1安监部负责操作票执行过程中的监督、检查、考核，每月对其进行统计和评价。8.2生技部负责操作票执行过程中的监督、检查和考核。8.3各部门、承包单位要加强对“两票”执行过程的管理。任何作业人员（除严重危及人身、设备安全的情况下）都无权无票作业。8.4“两票”的使用和管理要做到标准化和程序化。8.5各部门要积极建立标准操作票和标准工作票票库。8.6实现标准化作业是提高安全生产水平，克服工作过程中人员行为随意性的重要措施，使用标准操作票和标准工作票后，正确填写和使用两票仍然要作为员工培训的基本内容。9危险点预控9.1在实施具体检修、操作任务前，应对工作任务全过程进行危险点分析，辨识工作任务全过程可能存在的全部危险点，制定风险控制措施，填入工作票。9.2危险点分析应由工作票签发人或者工作负责人组织，全体工作班成员参加。