城市规划原理-第六章

第六章城市总体布局人类城市社会生活组织秩序形体物化空间自始自终反映城市用地布局城市空间结构落实在反映一、概念功能：事物和所能发挥有利的作用和效能结构：构成事物最基本得要素以及他们之间的相互关系城市结构：组成城市各个要素在空间之间的联系形态：事物的形状和表现（外在表面的体现）城市形态：城市客体在空间中的投影.二、城市总体布局的类型1.集中发展模式（单中心）适合于大中城市，平原地区（城市发展有聚积效益）2.组团状布局各个组团具有综合功能自然地形条件的作用现状条件的影响行政等因素的影响交通原因生态环境的考虑问题：都市气息欠缺。组团之间需要强有力的保证。市政工程设施投资较大。3.中心放射状模式（卫星城、新城）必须相对于母城，与自然环境的关系比较紧密，轴线往往成交通轴或经济发展轴4.带状模式：自然条件、交通条件、经济发展条件的影响与自然条件结合的较好能较好的生长形态比较单调交通压力较大现有城市现有城市5.指状城市中心区突出，指城与中心城连接，环境较好；缺点：对中心区带来压力，指城间的联系较弱6.环状城市兰斯塔德三、城市总体布局德基本原则1、整体协调，贯彻可持续发展涉及三个方面：经济、自然、社会2、城乡融合、系统综合、发展有序3、增强区域城市观念，重在区域城市整体发展4、体现政策、突出重点、带动全局四、城市总体布局的综合协调1.城市内部结构与外部结构协调发展充分重视城乡建设的结合部促进生成城市社会经济新的增长点注重城市地域开发序列的衔接与过渡积极制定和推进行之有效的城市发展策略2、城市局部与整体的结合3、城市近期与远期相结合4、上部结构与下部结合用地类别居住用地工业用地道路用地绿地用地指标m2/人18—2810—157—15≥9其中公共绿地≥7占建设用地比例%20—3215—258—158—15七线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线。“红线”主要针对道路控制；“绿线”是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等；“蓝线”规定城市水面，主要包括河流、湖泊及护堤；“紫线”规定历史文化街区；“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网。“橙线”轨道交通管理“黄线”地下文物管理五、总体布局的重点1.要妥善处理好城市与区域之间的关系a.自然条件b.交通运输c.城镇联系d.资源条件e.基础设施2.明确主要用地，功能明确主要用地有：a.工业用地b.居住用地c.道路交通d.绿地系统e.公共中心五、总体布局的重点3.对外交通的分析4.处理好新城与旧城之间的关系5.分期建设持续的关系要处理好6.要体现总体布局的弹性城市总体布局的综合协调在城市化进程中，城市建设发展的正常与否，很大程度上取决于以下几个方面；即遵循城市自身发展的客观规律、规划建设领导部门的科学决策以及当地居民发挥主人翁精神与积极投入。城市总体布局是城市总体规划的一个主要组成部分，关系到城市的合理组成和行之有效的运营发展。城市总体布局的综合协调要认真做好以下几方面工作；城市内部结构与外部结构协调发展城市现代化程度愈高，综合效率愈高，吸引力愈大，影响范围愈广：城市规模大，其结构显得愈松散，愈要求更大的灵活性以适应外部社会环境条件的变化。城市用地和空间结构的调整建设部于1990年颁布了《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）。城市产业结构的完善城市产业结构是涉及城市性质、经济效益、发展方向的基本内容，它的水平高低、合理与否影响到城市发展的各个方面。优化产业结构要认真考虑以下几个方面：强化市场作用，依靠市场力量在现有产业结构中进行调整，实行优胜劣汰：深化企业改革和投资体制改革：强化产业政策的引导作用：调整国有资产存量，以促进行业内资源向大中企业集中，效益向优势企业集中。立足于现实，注重小企业集群的优化。（三）社会结构的演化随着城市的反站，社会结构的演化反映在以下几个方面；城市居民老龄化、小户家庭和独生子女明显增多、社会治安与犯罪率升降、就业岗位分布与居民迁移意向、外来人口的集聚与管理、城市不同地段社会环境的差异、城市更新与社区网络的保存等等，这些都是城市内部结构调整与完善的主要内容。社会的基本要素是人，人是所有社会活动的基础和主体。人是各种社会行为的承担者，“以人为本”是社会发展的本质。中国社会科学院社会学所和香港城市大学合作，对世界85个大城市的社会发展水平进行综合比较，选择了有代表性的10项主要社会指标。他们所选择的10项指标主要是社会指标，而不是才用经济指标。10个分项指标的内容是：1、第三产业就业人口占就业人员总数的比例2、食品支出占消费支出的比例3、平均预期寿命4、每千人医生数5、婴儿死亡率6、中学入学率7、每户居民拥有住房8、每百人拥有电话机数量9、人均生活用电10、人口自然增长率城市的外部结构是从广义上理解为城市平面布局和空间结构的延伸和扩展部分，也是指城市建设发展的外部因素和条件。为了强化城市总体布局的整体性和统一性，搞好城市内、外部结构的协调发展，要注意以下几方面：1、充分重视城乡建设的结合部。2、促进生成城市社会经济新的增长点。3、注重城市地域开发序列的衔接和过度。4、积极制定和推行行之有效的城市发展策略与建设政策。城市上部结构与下部结构协调发展推进城市现代化，旨在建立生态环境高质量、基础设施高效能、管理和社会服务高水平的所谓“三高”的现代化城市按照价值规律，对城市基础设施有偿使用，可分为三类：生产经营型：给水、煤气、热力、桥梁、停车场、污水排放及处理，垃圾运输及处理：经营服务型；如公共交通、公园。社会服务型；如雨水排放、绿化、防灾这类设施。城市上部结构与下部结构协调发展“地上一个点，地下一大片”。城市下部结构通常是指城市道路、给水、排水、电力、电讯、绿化、垃圾处理等基础设施，其特点是；项目多、系统性强、规模大、建设周期长、耗用资金及材料多需要超前建设。城市上部结构与下部结构协调发展城市基础设施实际上是企业生产的外延，而我国长期把建设的重点放在生产上、工业上，忽视城市建设，形成城市基础设施短缺、滞后现象，已经在社会经济生活中产生严重影响。1、认识上的失误2、体制上的缺陷3、投资比例上的不当4、经营管理方面矛盾较多城市上部结构与下部结构协调发展促进城市上、下部结构的协调发展，要做好以下几方面的工作；1、基础设施对于城市用地发展方向并不是消极的从属，而是具有一定的反作用力。2、基础设施能力的分布，特别是力源点的变化将会对全局产生较大的影响3、地下水的合理开发，防止地面下沉城市上部结构与下部结构协调发展4、注重城市地下空间的综合开发5、结合城市特点合理部署高层建筑6、保持合理的建设投资比例城市局部地区与整体布局相结合城市局部地区建设的形成与集积，构成城市的整体的，按整体大于局部之和。这是因为；作为城市的整体，表现于系统网络的组成、综合运转的协调、持续发展的有序，往往具有组合的优势和综合的效能，远非一般局部地区产生的作用与功效所能及。兹引举几个实例，分别阐明局部与整体的相互密切关系。北京平安大街道路红线宽度的重大决策性修改上海铁路旅客站西移与调整吉林市世纪广场的规划设计城市近期建设与远期控制相结合城市近远期协调发展是城市总体布局中一个主要考虑的内容。“人无远虑，必有近忧”。城市是有机生长的综合体，综合协调妥善处理城市近期建设和远期控制之间的关系，也是城市贯彻可持续反站战略的重要组成部分。实践证明；城市的建设发展总一些预见不到的变化，在规划布局中要留有发展用地，或者在规划布局中有足够的“弹性”。所谓弹性，即是城市总体布局中的各组成部分对外界变化的应变能力。城市近期建设与远期控制相结合对于城市各建设阶段用地的选择、先后秩序的安排和联系等，都要建立在城市总体布局的基础上。同时，对各阶段的投资分配、建设速度要有统一的考虑，使得现阶段工业建设和社会服务设施，符合长远发展规划的需要。六、城市总体布局方案的优化地理位置及工程地质等条件占地、动迁情况产业结构交通运输环境保护居住用地组织综合防灾市政工程及工业设施城市总体布局城市造价七、几种不同类型的城市总体布局1.工矿城市城市分布与矿点分布紧密联系交通专用线充分利用平地不要压矿２.山地城市组团式布局带状布局七、几种不同类型的城市总体布局矿业城市的规划布局具有以下一些基本特点：矿区生产不同于一般工业生产，矿区资源条件是矿区工业布局的自然基础。矿区生产需有频繁的交通运输、大量的动力用电和生产用水。矿区工业生产的特点决定了矿区居民点布局的形式矿区居民点一般应根据地形因地制宜，灵活布局。七、几种不同类型的城市总体布局由于矿区大多分布在山区丘陵地带和地质构造比较复杂的地方，因此矿区的规划布局要很好地考虑地形条件和地质条件。由于矿区与农村的联系较为密切，在进行矿区总体布局的同时，应尽可能结合考虑矿区所在地区的工农业基本建设，把矿区的开发与农田基本建设，大工业与乡镇企业、矿区公路与农村规划道路、矿区供电和农村用电统一考虑。不同的矿产性质和种类的矿业城市在规划布局上也会有不同的特点和要求。七、几种不同类型的城市总体布局２.山地城市山地城市的地形条件比较复杂，常见的有以下几种布局方式：组团式布局带状布局有机疏散、分片布局有机疏散、分片布局是大城市或特大城市在山区地形条件十分复杂的条件下采取的一种布局方式。七、几种不同类型的城市总体布局港口城市港口的建设与国民经济的发展有着密切的联系。在港口城市，港口是城市发展的基础。岸线的自然条件也是港口城市规划布局的基础，深水岸线是港口城市赖以发展的生命线。1、统筹兼顾，全面安排，合理地分配岸线2、合理组织刚区各作业区，提高港口的综合运输能力，使港口建设和城市建设协调发展海港城市的无线电台较多，因此对有关空域须加以合理规划与管理，为避免相互干扰，应分别设置无线电收发讯台的区域。七、几种不同类型的城市总体布局3、结合港口城市特点，创造良好的城市总体艺术面貌在城市总体布局中，应充分利用港口城市独特的自然条件来创造良好的城市空间与总体艺术面貌。七、几种不同类型的城市总体布局休、疗养地与纪念性城市1、正确处理风景旅游与休、疗养的关系2、纪念性城市纪念性城市，在规划中应突出革命纪念地和历史文物遗址在城市总体布局中的主导地位，正确处理保护革命纪念旧址，历史遗存物与新建建筑物之间的关系。七、几种不同类型的城市总体布局风景旅游和纪念性城市风景旅游城市首先体现在对风景资源的充分保护与开发利用，并为发展旅游事业服务这一主要的城市职能上。不少风景城市除了风景游览外，还兼有其他一些城市职能。在风景旅游城市的总体规划布局中，应着重处理好以下几个方面的关系：1、城市布局要突出风景城市的个性，维护风景和文物的完整性2、正确处理风景与工业的关系七、几种不同类型的城市总体布局工业不适当的发展将损害景观、污染环境，因此在风景旅游城市发展工业首先要受到风景资源的约束与限制。首先，从工业性质方面加以严格控制，合理选择工业项目。其次，在工业布局方面，合理选择工厂建设的地点，使工业建设有利于环境保护，不妨碍风景区内旅游活动的正常开展，并与周围自然环境取的配合。总之，应该克服两种片面的观点；一种是把风景与工业完全对立起来，认为在风景城市中不能发展任何工业；而另一方面，无视风景城市的特点，不加选择、不加控制地在风景城市发展很多的工业，这显然是错误的。七、几种不同类型的城市总体布局3、正确处理风景区与居住区的关系风景与城市生活居住的关系，在不同的城市中有不同的情况，应因地制宜地进行规划布局。4、正确处理风景与交通的关系风景旅游城市要求机场、客运车站、码头尽可能接近市区，而有不致影响城市与风景区的发展。运输繁忙的公路、铁路、港口、机场等，在一般情况下不应穿过风景旅游区和市区。在临近湖泊、江河、海滨的风景城市，则应充分利用广阔的水面，开辟滨水公共绿地，组织水上交通。交通枢纽城市