基层宣传创新案例

沭阳万匹网络论坛：道德大讨论提升全民素质引言：利用网络论坛开展道德大讨论，引导民众社会价值观提升，营造和谐文明的社会关系，创建文明乡镇是沭阳县万匹乡宣传工作的创新之举。2011年10月份以来，乡宣传科利用四个工程：一个网络论坛、一个网络会客厅、一个政府网站、一个电视台滚动字幕开展了“好邻居”、“好儿女”、“邻里街”等系列活动，评选“五好家庭”686户、“敬老爱老好儿女”28户家庭、开展募捐活动2次，全乡民众对社会事件、身边人、身边事多次全员参与讨论，这对引导民众社会道德趋向、改善社会关系、化解信访矛盾起到了政府助推的积极作用。一、道德论坛建设背景2011年10月13日，2岁的小悦悦（本名王悦）在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手，引发网友广泛热议，万匹乡宣传科同志在网上看到事件后也一直关注事态发展。2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世。2011年10月23日，广东佛山280名市民聚集在事发地点悼念小悦悦，宣誓“不做冷漠佛山人”。万匹乡宣传科同志在沉痛中不禁反思：为什么那么多人忍心视而不见？如果当时我路过，我会怎样？如果事情发生在万匹乡街道上又会是怎样的结果？是社会价值观的扭曲还是社会道德的缺失？正值万匹乡创建文明乡镇之时，乡宣传科同志决定通过全员大讨论来了解基层民众内心真正的想法。那么，通过怎样的形式来讨论？参与民众有哪些？是否可以引导社会价值观的进一步提升？能否起到预想的效果？这些都令宣传科唯一的一名同志困扰。在得到领导的大力支持和自己充分准备后，万匹乡道德论坛正式向民众开放了，先后讨论了“小悦悦”事件、南京彭宇案、“最美妈妈”和妞妞的故事、暴雨为乞丐撑伞女孩的故事，开展了“五好家庭”、“敬老爱老好儿女”、“助人为乐好人”、“十大孝星”等评选活动。道德论坛不仅拉近了政府与民众的距离，而且对民众社会责任感的提升起到了很大的积极作用。二、道德论坛艰辛之路论坛建设之初，乡领导班就对论坛的发展路径和过程进行了研究，决定先在乡机关试点讨论，全体机关同志踊跃参与讨论，对“小悦悦”事件各抒己见，深层次思考了转型期社会价值和公民道德建设问题，提出机关干部要做表率、重言行、诚恳讲、苦心劝，提高公民道德素养，并对加强道路交通管理、群众道路交通规则普及、“六五普法”教育、父母监护儿童责任等提出了建议和意见。机关论坛达到了很好的预期效果。怎样在群众中开展讨论？宣传科同志决定在乡广播电视频道上打出字幕，让群众知道我们即将开展的活动，并决定在万匹居委会先行试点。老百姓茶余饭后闲谈很容易，可让他们在网上讨论社会事件还是第一次，通过走访调查他们都表示很好奇但不会操作。不过这个对于宣传科的同志来说不是问题，因为现在农村经济水平提高了，很多家庭都配备了电脑，只是暂时大部分人不会电脑操作问题。而从2007年7月份开始，省政府出台了选聘高校毕业生到农村任职工作政策，我们乡镇共有9名大学生村官，加上乡里其他的年轻同志以及放寒假在家的高校学生，万匹居委会14个村民小组，每个组分了三名同志指导群众电脑操作，两天后论坛上有群众留言，一星期后群众踊跃发言，乡宣传科同志随时关注他们的发言内容，适时引导舆论导向，并在讨论中加以道路交通规则教育，群众反响热烈。乡宣传科带领全乡年轻同志一鼓作气在全乡9个村居实施了电脑操作培训指导。现在全乡80%的家庭能在网上进行新闻浏览，论坛发言，微博转发等活动，其中一部分家庭还学会了网上销售。沭阳县万匹乡是一个有7000年文明史的文化乡镇，其中木材加工产业是主导产业，银杏、蔬菜产业也发展良好，群众自从尝到了网上销售甜头后，还多次主动要求大学生村官到其家里为其培训电脑操作。后来大学生村官们干脆将少有人去的村居微机室利用起来给群众上电脑培训课。群众思想活跃了，道德感提升了，财路广了，宣传科的同志又借着论坛的强劲势头开展了“五好家庭”、“敬老爱老好儿女”、“助人为乐好人”、“十大孝星”等评选活动。三、道德论坛广阔天地后来宣传科的同志开始发现有不少热心群众在论坛里给乡镇发展提意见，也有民众在论坛上发牢骚、抱怨村干部处理事情不公正等。宣传科的同志敏锐的觉察到道德论坛成为了群众诉求的途径，考虑到论坛里言论多容易覆盖等影响，在领导支持下，万匹乡网络会客厅开张了，很快在论坛里发表对政府及村、支两委意见的群众转移了阵地，网络会客厅一时间成为群众和政府沟通的畅道，政府也第一时间化解群众反映的问题，仅2012年1-3月份就解决群众纠纷32起，化解上访矛盾11起，沟通深了，上访少了，关系亲了，群众的心更顺了，投身经济建设的劲头更足了。为了让群众更加了解政府所作所为，万匹乡政府网站也在宣传科同志的努力下加紧了维护的步伐，内容定期更新，并通过网络会客厅向群众转发了政府网站的网址，以便群众随时到政府网站上了解最新政府信息。有重要政府行为还会在电视台上打滚动字幕，提醒民众关注政府新闻。政府透明了，信息通了，效率高了，办事快了。以往政府政策只能依靠村干部上传下达，工作面广量大，往往上报一个简单的信息都要长达一周时间。如今，利用网络“零距离”传达，政策可以在第一时间向群众传达，加快了政府工作效率。如今，在道德论坛、网络会客厅、政府网站、电视台滚动字幕“四个一”工程的支持下，万匹乡政府办事效率高了，民众道德感提高了，群众诉求途径顺畅了，经济发展的步伐更快了。启示与思考：“道德论坛”在万匹乡镇的出现并非偶然，是7000年文明沉淀延续的“井喷效应”，道德建设积累的“升级效应”，群众主动参与的“群体效应”共同作用的结果。建设道德论坛不仅关乎公民道德建设，还关乎透明性、服务性政府的建设，应在不断探索的道路上走的更远。启示一：公民道德建设必须与时俱进，贴近实际，才能拥有生命力。社会道德建设成为今年中国“两会”召开前最受热议的话题之一。“道德之问”成为过去一年热得发烫的“网络热词”：“小悦悦惨遭碾压，路人为何见死不救？”“‘金哨’变‘黑哨’，足坛假赌黑缘何泛滥？”“走了‘郭美美’来了‘卢美美’，中国慈善能否恢复元气？”“‘汉代玉凳’闹笑话，假拍乱象何时休？”面对道德滑坡的现实，国人正在为重建道德做出努力：不久前，“雷锋传人郭明义发动百万微博粉丝爱心接力救产妇”的故事传遍大江南北，还有“最美妈妈”吴菊萍、“守墓老兵”欧兴田、“最美婆婆”陈贤妹……“这些草根人物，以实际行动回应见死不救的冷漠，诠释道德和人性的力量、承载国人内心向善的渴望。”所以作为乡镇宣传同志必须寻求推进社会道德建设途径，深入开展社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。道德论坛的讨论与妥当处置，既可以把道德建设与法制建设、社会诚信建设紧密结合，加强人民的法律素质，也可以提高人民的道德素养。启示二：打造服务性政府必须完善政务公开制度。健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度。凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定需要公开的其他事项，都要通过政府网站、报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。提高为人民服务效率，推进电子政务，结合新形势、新特点，提高行政效率。启示三：利用好网络这把双刃剑必须加强政府监管。道德论坛是政府与百姓加强沟通、形成良好关系的重要媒介。群众主动参与、主动创新，说明了这一媒介“利”的一面。但在以后的发展中，其“弊”的一面也可能会出现，乡宣传科的同志表示将用好这把“双刃剑”，努力加强网络监管，防止一些不良居心的人利用这一平台肆意炒作，歪曲事实，破坏政府形象。