基本矛盾的发展

资本主义基本矛盾的发展生产过剩由“可能性发展为现实，必须有整整一系列的关系”①。首先，机器大工业的确立及其所特有的物质技术关系，“一旦与大工业相适应的一般生产条件形成起来，这种生产方式就获得一种弹力，一种突然地跳跃式扩张的能力，只有原料和销售市场才是它的限制。”②其次，商业资本的形成和发展。商业资本是商品资本的独立化形态，它虽然能增加生产资本的数量，缩短商品流通时间，节省流通费用，扩大国内外市场，但是，商业资本的活动在一定程度上延缓并积累了生产过剩③，从而使危机更为剧烈。商业资本有三种职能：“这些职能中的第一个职能，就是运输业（商品的转运）”；第二，“商品在真正作为商品存在以前，它的使用价值首先必须按照同它作为使用价值的存在相适应的数量进行分配，分离。”第三，“一切投在商品库存上的资本”即保管和保藏商品所必需的固定资本和流通资本，“如果这些职能没有由于分工而被交给处在（工厂）外部的资本家去执行，那么，商品的库存和保藏就得由直接生产者去进行。”④私营商业资本发展必须实现以上三种职能。从1979年起，国务院先后重新限定农副产品的统购和派购范围，重申了三类产品和完成派购任务后的二类产品可以自由上市。1980年又进一步放宽农副产品的购销政策，三类农副产品和完成征购、派购，计划收购任务以后的一、二类农副产品(除棉花外)都可以自由运销。此外，还规定基层公社可以出县出省购销，集体所有制商业、个体商贩和农民也可以长途贩运，以及提倡厂店挂钩、队店挂钩、产销直接见面等等。在这些改革措施下，生产自销、贸易货栈、各种联营商店、小商品批发市场、农工商联合企业等多种经营形式相继出现，城乡商品销售市场繁荣起来。国营商业则不同，以上三种职能都具备，改革以前商品经营统一在国家计划范围内。企业扩大自主权以后，国家对城市商品流通体制也进行了“三多一少”⑤的改革，为多渠道地加快城乡商品流转创造了有利条件。1984年的“简政放权”将绝大部分国有批发企业、储运企业下放到“中心城市”。92年经营、价格、分配、用工“四放开”改革，扩大经营范围、放开商品价格，增加商业经营品种。随后伴随国有中小企业承包租赁，商业企业“租壳卖瓤”、“国有民营”，最后实现产权改革，成为完全面向市场的商业资本。再次，信用制度的形成和发展。信用制度一方面必须以货币为基础，另一方面以社会生产资料在私人手里的垄断为前提，所以“一方面，它本身是资本主义生产方式固有的形式，另一方面，它又是促使资本主义生产方式发展到它所能达到的最高和最后形式的动力。”信用制度“成了使资本主义生产超出它本身界限的最有力的手段，也是引起危机和欺诈行为的一种最有效的工具”。⑥信用能从直接的生产过程和流通过程两个方面，直接或间接地促使生产，激化基本矛盾。⑦信用制度包括银行信用、商业①资本论一卷，第三章货币或商品流通，2、流通手段②资本论一卷，第十三章机器和大工业，7、工人随机器生产的发展而被排斥和吸引③例如1994年轻工业品，工厂库存2247亿元，商业部门库存6101亿元，工商库存总额8348亿元。④马克思主义研究参考资料，中国社会科学院马列主义毛泽东思想研究所编辑出版，1983年第一期总159期⑤即减少工业品计划管理的品种，发展多种经济形式，采用多种购销方式，开辟多条流通渠道，建立城乡互相开放的流通体制⑥资本论三卷，第三十六章资本主义以前的状态⑦孙亚忠.生产过剩形成的一般机理和我国的特殊机理.生产力信用、国家信用、消费信用等几部分。“一五”时期，我国取消了企业之间的商业信用，银行之间也不能相互拆借，此后在“既无内债，又无外债”的思想指导下，消灭了国家信用。文革时期，对商业流动资金采取包下来的政策，贷款主要用于企业流动资金，实行供给制，即“按进货计划或计划库存供应资金”；实行“存贷合一”的办法，贷款没有期限，进货就贷，销货就还，银行对企业资金使用没有约束作用⑧。中国人民银行作为唯一的一家银行，既承担“中央银行”的管理职能，集中管理和分配资金，又从事“商业银行”活动，办理吸收存款和发放贷款的业务，集现金中心、结算中心和信贷中心于一体。改革开放后逐步建立以赢利为目的的商业银行体系。1983年，取消了“存贷合一”，改为存贷分户管理，对超定额贷款实行逐笔核贷，定期收回。1985年“拨改贷”的全面实施标志银行信用制度基本建立。同时，银行还新增卖方信贷、信托、抵押放款、银团贷款等多种金融工具，扩大贷款领域。在商业信用方面，扩大企业自主权为商业信用提供土壤，自此企业间的商业信用也在80年代建立并迅速发展，大量开展商业票据兑现、贴现业务。1983－1986年间，先后恢复并改进了票汇结算，开办商业汇票承兑和贴现业务。1986年推行了个体经济户和个人使用支票制度，开始建立同城票据交换所，扩大了票据交换范围。从1989年起，对银行结算制度全面改革，增强票据流通性，加速资金结算速度，建立了以票据为主体的信用结算制度。到1990年底，全国大中城市分行和绝大多数县支行建立了票据交换所，异地结算34％使用票据，同城结算94％使用票据。⑩在国家信用方面，改革初期财政收入占国民收入比重和中央财政收入占整个财政收入的比重逐年下降，财政支出项目和数额不断增加，导致每年都出现较大的财政赤字，为此，从1981年起开始发行国库券，恢复了国家信用，并逐步建立与之配套的证券制度。此外，消费信用也随改革应运而生，1983年一些地区对高档耐用商品实行分期付款，银行也逐步开展了消费信贷业务。到90年代，与资本增殖相适应的信用制度体系逐步建立并完善起来。1180年代中期开始，财政分灶吃饭，“诸侯经济”形成。随着指令性计划逐步缩小，基本矛盾就以中央－地方矛盾表现出来，各地重复建设、盲目投资，如汽车、机械、电子、烟酒等行业纷纷成为地方财政支柱。121993年11月，党的十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，指出社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。此后几年，计划经济迅速瓦解，据有关资料显示，1978年纳入指令性计划的产品有837种，1996年底全国工业总产值中属指令性计划的比重已下降到不足5%。伴随着市场经济体制的建立，资本主义基本矛盾也逐步发展起来。在3年治理整顿期间，重复建设受到一定的遏制。南巡以后，出现资本主义大跃进，社会出现剧烈的分化，生产力社会化和生产资料私人占有之间的矛盾表现日益尖锐。各地争相上项目，审批权限逐层下放。从全国来看，地区之间经济结构的相似度在90％以上。例如全国有22个地区把汽车制造列为支柱产业，24个地区把电子工业作为支柱产业，23个地区把石化列为支柱研究，2002（3）⑧周鑑郁.试论商业流动资金信贷管理制度改革.西南金融，1983（1）⑩王伯岩.银行会计改革的历史、现状和未来.当代经济科学，1991，57（5）11奚君羊.我国金融体制改革分析──十一届三中全会以来的回顾及前景展望.2000中国金融发展报告，上海财经大学出版社，200012丁冰.试论社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别产业；27个地区生产电视机，有302家电视机厂，年产电视3000万台，市场需求2000万台，23个地区生产洗衣机，有89家洗衣机厂，19个地区生产电冰箱，有186家电冰箱厂；1995年全国轧钢企业达7363家，而冶金部系统仅有271个，其余都是各地自行决定的项目，平均每个地方21家、每个县3.4家。根据1995年第三次全国工业普查结果，我国82％的产品生产能力利用率低于75％，半数产品的生产能力利用率在60％以下。①在94种主要工业产品中，产品生产能力利用率在80％以上的有33种，主要是能源产品、部分化工产品，生产能力闲置一半以上的有35种，主要是轻工家电产品、机械产品、轻工产品、纺织产品。轻工业品生产过剩主要是92年以后的“大跃进”造成的，92～94年轻工业总产值平均增长27％、33％、57％；远超过社会商品零售额增长速度，在90年代中期以后，很多轻工企业纷纷限产、半停产、甚至停产。其中家电行业市场饱和，电视机、空调器、洗衣机等一批工厂面临关停窘境。重工业领域主要是国外进口设备和三资企业生产设备大幅增加，导致国内许多重工业企业生产任务不足，能力利用率降低。以发电设备为例，“八五”期间机械部安排生产3000万千瓦，进口发电设备却多达4897万千瓦，造成国内每年500～600万千瓦生产能力放空，哈尔滨三大动力厂一台订货合同也未接到；冶金部系统从德国引进3台套轧机，价格比国内制造高出125％，使国内历时8年研制的技术设备闲置。②到1996年末，全国28种主要工业品生产能力有4成以上处于闲置状态，如发电设备生产能力利用率在25.5%以下，小型电子计算机的利用率仅为3.5%。全国3万多亿元的国有资产存量被长期闲置的就有1/3。马克思指出：“一切真正的危机的最根本的原因，总不外乎群众的贫困和他们的有限的消费，资本主义生产却不顾这种情况而力图发展生产力，好象只有社会的绝对的消费能力才是生产力发展的界限。”③而短缺经济学家亚诺什•科尔内认为：“改革过程的一个目标是要消除短缺。查看短缺状况是检验进展程度的重要标志。如果在经济的一个或数个重要方面短缺消失了，这就是一个相当可靠的信号，即改革在那里是成功的。”从90年代中期以来，生产能力利用率下降，工商企业库存积压，市场上商品销售困难，逐步告别“短缺经济”进入过剩时代。在1996年以前，我国社会总供给一直小于总需求。1984年社会总需求超过总供给819亿元，供需差率11.4％，1994年分别为3275亿元和6.2％，1996年上半年总供给大于总需求3391亿元，供大于求9.8％。1996年下半年，在609种消费品中，供求基本平衡的有571种，供不应求的38种产品中多数是农副产品。④1997年全国600多种主要商品供求基本平衡的占67％，供大于求的占32％。1998年生产设备大量闲置。金属切削机床生产能力54％闲置，电子家电业中空调器生产能力闲置率达67％，中小型电子计算机生产能力闲置87％，化工业中油漆生产能力闲置率51％，轮胎外胎生产能力闲置率超过40％，纺织业生产能力高出市场需求30％。1999年对605种主要商品调查显示，供过于求达437种，比1998年下半年增加38％，111种农村土特产品中供过于求的13种，比98年下半年增加18％，32种农业生产资料中，供过于求的20种，比98年下半年增加47％。⑤“在文明时代，贫困是由过剩本身产生的。”伴随着下岗、失业加剧，收入差距扩大。1981年我国居民收入的基尼系数为①中华人民共和国国家统计局第三次全国工业普查办公室，第三次全国工业普查主要数据公报②赵岷山.我国某些工业产品生产能力相对过剩原因分析.经济管理，1997（4）③资本论三卷，第三十章货币资本和现实资本④王雅君.当前中国结构性生产过剩的实证分析.求是学刊，1998（1）⑤夏若江.论我国出现的生产过剩.社会科学动态，2000（9）0.288，1995年为0.388，个人可支配收入基尼系数0.455。从1981到1997年，我国最终消费率由68％降低到59％，消费需求不足以拉动经济快速增长。随后，开始采用政府投资的方式拉动“内需”。国家实行扩张性财政政策和货币政策，重点投资能源、交通、通讯、水利等基础设施行业。从1998-2001年，中央政府累计发行特别建设国债超过5000亿元人民币，国内政府投资成为拉动“内需”的重要方式。同时外资企业大量进入中国，1999年我国批准设立的外商投资企业超过33万家。在移动通讯领域，天津的美国摩托罗拉公司手机产量占全国总产量的1/3，其余部分分别为另外七家外商投资企业生产。程控交换机工业，七家合资企业产量占全国程控交换机产量的70％以上。照相机95％以上由外商投资生产。复印机98％由外商投资企业生产。⑥伴随中国加入WTO，从2003年起，中国经济步入新的高涨期，经济增长主要靠重工业投资带动。以钢铁为例，2003年钢铁工业在工业总产出中占7％，利润占22％，引发民营企业“大炼钢铁”热，