四面山管理委员会(区旅游局)2009年度党建工作自查总结

1中共重庆市江津区四面山管理委员会（区旅游局党组）2009年度党建工作自查报告尊敬的考察组各位领导：为把景区各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的组织者、推动者和实践者，全面推进党的建设新的伟大工程，今年以来，中共重庆市江津区四面山管理委员会（区旅游局）在区委、区委组织部的关心和指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，突出深入学习实践科学发展观活动这个重点，坚持服务“两大中心”、搞好“两项活动”、狠抓“八项重点”，圆满完成了党建目标任务，取得了一定的成绩。根据区委办公室（《关于印发〈重庆市江津区党建工作考核办法〉的通知》（江津委办发〔2009〕40号文件））要求，我委对本单位的党建工作认真组织了自查，现将自查总结报告如下：一、基本情况四面山国家风景名胜区位于重庆市江津南端，距江津城区94公里，离重庆市渝中区170公里。四面山东西两面2分别与綦江县、合江县相邻，南部与贵州省习水县接壤，幅员面积213.37平方公里。四面山管理委员会下辖1个森林资源管理局，燕子村、头道村、林海村、洪洞村4个行政村和龙潭湖社区1个居委会，含11个村民小组、3个居民小组。四面山管委会党委共辖11个党的基层组织，其中党委1个，党总支1个，党支部9个。237名党员，其中女党员28名，占12%；农村党员232名，占100%；35岁以下党员43名，占18%；高中以上文化的92名，占39%。二、指导思想2009年以来，管委会（旅游局）高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以改革创新为动力，围绕服务全区经济社会发展大局，与时俱进，开拓创新，真抓实干，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创新人事服务与管理工作，为建设区域性中心大城市，建设富裕、民主、文明、和谐新江津提供坚强有力的组织保证。三、所取得的成绩一年来，基层党组织得到加强，景区各级党组织成为3既能组织全体党员，又能领导广大群众的战斗堡垒。班子更为得力，基层领导班子和干部队伍成为既能统筹经济社会发展，又能服务人民群众的坚强核心。党员教育管理规范，党员队伍成为既能永葆先锋本色，又能团结带领群众的中坚力量。今年，党建工作总体上突出了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使各级党组织体系基本完善、班子坚强、队伍过硬、机制基本健全、廉洁勤政、作用明显、群众拥护，成为了促进景区发展，构建景区和谐，建设景区文明，维护景区平安的组织者、推动者和实践者。四、主要做法和工作完成情况（一）思想建设1.认真开展深入学习实践科学发展观活动。○1抓好理论学习。按照市委和区委的部署，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，我委以“旅游兴景区，发展构和谐”为主题，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。组织党员干部采取集散结合学、举办讲座学、利用网络学、突出主题学等多种形式深入学习科学发展观理论，全面系统地掌握科学发展观的内涵和要求，着力转变了不适应不符合科学发展观要求的思想观念，使科学发展观真正成为景区广大党员干部的指4导思想、思维方式、从政准则和行为规范。学习中，党员、干部共撰写读书笔记1680篇，心得体会391篇。○2注重实践特色。我们紧密结合“八大活动”和“二十项工程”，组织开展了植树、演讲、知识竞赛、参观学习、警示教育等一系列的主题实践活动，把开展学习实践活动与景区经济社会发展、景区基础设施上档升级的实践结合起来，指导活动单位在保增长、保就业、保民生、保稳定、促发展、保中央政策贯彻执行中践行科学发展观。活动开展以来，景区围绕经济社会发展实际，有针对性地抓好学习调研、查找问题、整改落实等各个环节，切实解决影响和制约景区科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成了一批为民办实事、领导科学发展、景区上档升级等方面群众和社会认可的成果。○3建立长效机制。各单位清除废止了阻碍科学发展的陈旧规定，分别改进和建立了170余条（其中机关19条）体现科学发展要求的规章制度，为贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。完善了村（居）科学发展实绩考评机制，以能力和实绩正确评价干部。同时，各单位在探索的基础上建立了长效机制，促进了学习实践科学发展观经常化、制度化、长效化。52.狠抓宣传工作，用科学发展观理论武装头脑。认真学习宣传胡锦涛同志“12.18”讲话精神，切实推动科学理论大众化，以深入贯彻落实科学发展观、学习宣传贯彻十七届三中全会以及国发3号文件精神贯穿全年工作始终，把“解放思想大讨论活动”与“万名干部大下访”活动的必学内容作为重点，组织中心组成员认真开展学习，深入调查研究，形成调研成果。突出抓好经济宣传，以全面建设大旅游江津和打造“两地一龙头”为重点，紧紧围绕管委会工作重点和工作思路，全面展开工作。今年报送信息100余条，被采用刊登的近50多条次。认真开展“读、唱、讲、传”专项活动，提升广大党员干部的精、气、神。认真抓好精神文明建设工作，围绕“五大江津”大力开展文明礼仪普及展示、文明出行、文明劝导和文明评选活动，进一步推动精神文明建设深入开展，加强对公民道德建设与教育。加强景区公共服务设施建设，完成村村通工程直播卫星接收设备624套安装任务，多方筹集资金50余万元，完成综合文化站建设。3.抓好思想道德建设和精神文明建设。一是积极开展“公民道德德宣传日活动”和文明礼仪进居民、进校园、进机关、进窗口、进农村的“五进”活动；二是开展为未成年人办实事和好事，如为贫困学生办理助学金、解决农村医保、“六.6一”儿童节赠送学习用品等。三是加强景区公共服务设施建设，完成村村通工程直播卫星接收设备624套安装任务，多方筹集资金50余万元，完成综合文化站建设。四是举办大型旅游节庆活动，先后组织开展望乡台景区高空走钢丝、水口寺杂技、大洪海景区斗鸡斗狗等表演，成功举办第二届中国七夕东方情人节、生态年猪节、石板磁粑节、千米长宴、龙舟赛、登山越野赛等节庆活动和赛事。4.全面完成党报党刊征定发行工作。积极做好党报党刊征定发行工作，圆满完成组织部、宣传部等单位下达的任务，获得区委的先进表彰。认真组织开展党报、党刊的读、用活动，使党报、党刊真正发挥作用。（二）组织建设1.切实加强领导班子和干部队伍建设○1加强领导班子思想政治建设。一年来，我委认真贯彻执行中央《进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，以各种形式扎实抓好了领导干部理想信念、根本宗旨、民主集中制、道德品质和廉洁从政教育。抓好领导干部党风和作风建设，进一步密切党群干群关系。健全落实谈心谈话制度，认真组织召开了组织生活会和民主生活会，提高领导班子民主生活会质量。○2加强村(居)“一把手”队伍建设。按照村（居）单位党7政一把手的能力素质标准和职责规范和党政一把手教育培养、选拔任用、管理监督和奖惩等要求，不定期、不定形式地回访考察了村级领导班子,动态掌握、深入分析领导班子特别是一把手的履职情况。今年，对社区、燕子、森管局基层党组织的支部书记做了相应的调整；对村级行政一把手进行了教育，加强了日常管理监督,积极探索一把手抓班子带队伍问责制度。○3抓好党员干部教育培训工作。一方面积极组织新一轮培训机关党政干部工作。采取了党校培训和网络培训的方式学习了科学发展观、现代经济知识、现代科技知识、统筹城乡发展、区域性中心大城市建设、马克思主义哲学、革命传统和廉洁从政等七大内容体系，全面完成上级调训任务。另一方面采取以会代训、集中培训、组织学历培训、计算机培训等形式和内容，积极实施村级干部队伍的学习培训，提高了景区广大党员干部的综合素质。除此以外，我们还组织70名农村党员到江津帅馆、东部新城以及重庆渣滓洞、白公馆等地参观学习；组织机关全体党员干部和公司优秀员工到北京、海南、云南等地学习考察，开阔了基层党员的眼光和思维。○4加强优秀年轻干部培养。今年选派2名机关科级干部到“十大经济主战场”的旅游公司挂职锻炼。选派了5名后8备干部和优秀年轻干部到村级培养和锻炼。注重在实际工作中发现干部、提拔干部、使用干部、举荐干部，形成“人才到基层去、干部从基层来”的科学培养链，调整管委会综合执法局、团委、妇联负责人等岗位,营造良好的成长环境。○5切实加强领导干部监督管理。进一步健全和落实领导干部监督管理制度，从严对领导干部特别是村（居）“一把手”的监督和管理。组织了专门的村级财务检查，加强了对村干部的财务审计和监管。严格实行上班签到制度、定期汇报工作制度等，强化了领导干部常规管理。2.不断深化干部人事制度改革○1深入推进选人用人“阳光工程”。坚持德才兼备、以德为先的原则，用严格的标准和规范的程序选人用人。进一步做好选人用人公信度测评工作，坚决防治选人用人不正之风。进一步完善领导干部选拔任用“五步骤五公开五差额”制度体系建设，形成重品行、重实绩、重基层、重公认的用人导向，切实提高选人用人公信度。在增配森管局副局长、科长和村（居）综治信访专干工作中，管委会严格按照民主推荐、公开测评、组织考察、公示、集体研究等程序，全面实行“阳光作业”，提高了公信度。○2稳步推进干部交流工作。按照组织部区管领导干部实施交流的工作，积极配合实施与部门、与镇街、与干部的9交流，有序推进一般干部跨单位交流和单位内部轮岗交流，优化配置干部资源，增强队伍活力。○3改进村级班子和基层干部综合考核工作。围绕加快建设城乡统筹发展的区域性中心大城市、“千亿工业强区”战略、“五个江津”建设和打造“两地一龙头”宏伟目标，今年，重新修订了党建考核和综合考核实施办法，强化结果运用，实行考核结果与评先评优、表彰奖励、选拔任用、干部调整“四挂钩”，积极发挥考核的导向作用。3.大力实施“人才强区”战略○1加强高层次人才队伍建设。认真配合区委组织部稳步推进“千名优秀人才引进计划”。今年，围绕旅游和景区中心工作，公招2名旅游专业和规划专业副处级干部；引进2名旅游、法律专业副处级干部；为旅游公司引进工程人员1名。建立人才互助机制，选派景区内优秀专业技术人员王小波同志到珞璜镇开展支农工作，努力构建以城带乡人才共建的格局。○2大力培养壮大景区人才队伍。深入推进“高技能人才培养计划”、“优秀农村实用人才培养计划”、“社会工作人才培养计划”、“农村镇街人才队伍建设计划”。积极组织实施专业技术人才能力提升计划，组织公司导游、宾馆服务员等参加职工技能大赛。推进人才交流，继续2名选派优秀人才10到旅游公司挂职锻炼；选派5名公司大学生到村和社区挂职锻炼。○3加强大学生“村官”培养使用管理。高度重视大学生到村任职工作，切实加强岗位培训、联系培养和规范管理，强化实践锻炼，建立完善大学“村官”学、干、管体系。今年管委会共引进大学生村官3名，生活上给予照顾，解决其食宿问题；工作中除安排他们到村分别任书记助理、主任助理以外，还分别在机关提供了相应的工作岗位，加强了对大学生“村官”全面锻炼，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动、有前途。○4认真开展人才工作。积极参与以“科学发展与内陆创新”为主题的2009中国重庆·江津青年人才论坛，重点实施“励志、启智、献智”三大行动。积极组织了“我为支部柬一言，我为景区献一策”活动，广泛征集社会各界对景区发展的有价值的意见建议34条。4.积极推进服务型基层党组织建设一是继续深化“三级联创”活动和林海、头道、龙潭湖社区“五个好”基层党组织创建活动。加强了对基层干部的选拔使用、教育培养和管理监督，调整了部分支部书记，建设好村（社区）党组织书记队伍，整顿软弱涣散的村级组织领导班子，探索建立村（社区）干部待遇稳步提高的机制。11二是全面完成了4村1居的阵地建设，并积极与相关区级部门联系，解决公共服务中心的建设资金和办公用家具问题。三是认真贯彻落实区委《关于实施“连心桥”工程打造服务型基层党组织的意见》精神，健全完善景区各支部联系服务群众“五项制度”。今年在林海和洪洞两