国有企业党建工作的3+1模式(徐踊)

国有企业党建工作的“3+1”模式重庆中法唐家沱污水处理有限公司徐踊在以经济建设为中心的大环境下，厂长（经理）负责制的推进中，法人治理结构却逐步演绎成了一切“以个人为中心”的事实。党的组织虽然说不上形同虚设，但至少在企业中份量小、底气不足、一团和气的现象是存在的，党组织本身应有的作用没有真正发挥出来。要从根本上改变现状，充分发挥党建工作应有的作用，就必须在树立“有为才有位，有位才有为”的思想框架下，建立并推行“认识上真知、工作上实做、结点上找准、系统上建好”的“3+1”模式。即三种方法和一个系统。一、坚信“真知真行”，更新观念理论定位（一）正确认识党政工作的关系是搞好党建工作的基础党建工作和行政工作都是党的工作，其实就是党的工作的两个方面。不存在孰重孰轻的问题，都是非常重要的工作，都是互为促进，互为推动，互为服务的。假如我们把车、驾驶员看成是一个系统，好比就是行政工作。那么这个系统要良好运行，就需要驾驶员的技能和其它综合素养，就需要驾驶员定期保养维护车辆等。车辆本身、驾驶员等是看得见、摸得着的，要运行起来用行政手段也可以解决的，但是如何让驾驶员能够有较好的技能、良好的素养，并最大限度保证方向的正确、车辆的安全、成本的节约，这就不仅是用制度和钱能解决的，更需要一种理想、信念、价值观等来达成，这种看不见、摸不着、看似虚的东西其实就是党建工作要做的事情。但做这些事情需要的教育、培养、培训、活动等手段是实的，体现在工作上的结果也是实的。由此看来，党政工作看似“虚”与“实”的结合，其实是一个有机的整体，步调一致，形成合力，否则就会形成阻力。（二）实实在在地重视党的工作是搞好党建工作的根本无数事实证明党的工作开展得好与否，直接影响着行政工作发展的好坏。无数优秀企业的发展证明党建工作成为了企业健康发展的重要保证。但现实生活中党的建设工作说起来重要，在实际的行动和做法上却让人感觉重视不够的情况确实存在。一是会议、培训、考察学习相对较少。二是考核作用不明显，感觉不到党建工作在年度分配中的重要性，也看不见党建工作因考核激发出动力。三是党组织的领导受重视的程度有别，再加上行政领导被赋予签字权等，自觉不自觉地削弱了“领导集体核心”的本来作用。四是对党组织领导这个位置重视不够，在选人用人上不及行政领导那么重视，放到了那个位置基本上不闻不问，更谈不上后续培养。五是党组织领导手中没有实实在在监督和制约的杀手锏，比如“三重一大”的问题，仅靠参与就能监督和制约吗？如果规定党政领导签字后才生效，或许过程和结果也就不大一样了。更有甚者，连公司报表都看不到，你说怎么监督。这些作法都在无形中造成了对基层党建工作的阻碍，也无意中削减了基层党组在企业中的地位。所以，上级党组织必须正视这些问题，旗帜鲜明地坚持党要管党，实实在在加以改进和解决，让党建工作从政治和制度保障上真正有位置。（三）主动搞好党政领导的关系是搞好党建工作的关键党政领导之间关系如何，不仅直接决定着党的建设工作是否得到有力的支持，并得以较好的开展，而且也会影响着企业整体工作的有效推进。团结得像一个人，配合得像左右手，齐心协力，步调一致，则1＋12，否则，1+12，甚至等于0，或者出现负数。世间事“合”则兴。融洽好党政领导间的关系不仅是一种水平和能力，更是一种智慧和策略，作为党组织的领导更应该主动出击。一是搞清自己的角色定位和工作职责，实实在在地明白自己应该做什么，不应该做什么。二是凡事换位思维，站在别人的角度去想问题、去理解问题、去化解矛盾。三是大家能够在一起共事是一种缘分，要懂得珍惜。四是要多关心对方，无论在工作中或生活上遇到难事，都给予关心和帮助。五是凡事都要加强沟通，把好事真正做好。六是强化配合意识，做到分工不分家。总之，不管有多大困难，有多大压力，都必须千方百计想办法搞好这个关系，只有这样，党的工作才会得到推动。二、立足“三会一课”，抓好基础争取有位“三会一课”活动是党组织的基本活动，是经过长期实践并论证了的行之有效的好方法，是培育和巩固党员干部的理想、信念、信仰、价值观、奉献精神、敬业态度等的有效方式和重要手段。有些组织中党的工作没能有效发挥，让人感觉可有可无，究其根本原因就是没有把“三会一课”这些基础工作开展好，坚持好、落实好。（一）注重与实际结合，统筹兼顾。“三会一课”作为党建工作的活动载体，在执行中要针对企业的实际灵活处理，但不能不抓，也不能走过场，必须虚功实做。可以把党员大会和《党课》合并在一起，上党课、学习贯彻文件精神，总结布置工作一起完成，也可以和企业的职工大会、会员大会一起灵活处理。支委会和党小组会每月一次可以不变，但必须突出“学习总结、计划安排、解决问题”的重点，讲求实际、实用，不要浪费时间。（二）注重工作的创新，保证效果。各种会议除了安排必要的工作外，学习尽可能借助多媒体手段进行，兴趣性地刺激大脑，不要让人感觉是一种负担。上《党课》不要过分界定党课的内容，除了党的理论知识、党的历史、方针政策外，一切有利于职工和企业发展的，都可以搬进课堂，但必须内容和形式要新，要让听课人喜欢并接受，同时真正收到效果，达到目的。既可由书记讲，也可党员轮流讲，也可请人讲。为了保证学习效果，党组织可以创办《党员干部学习指南》刊物，每月一期，开辟政策理论、业务知识、工作动态、榜样力量、经典摘录等板块，在内容上要有吸引力，而且刊物尾页设置一张确认表，要求党小组长勾勒重点，再让党员干部学习，同时在附表上写简短心得体会并签上名，真正做到了学有所获。此外，每年还可以编印些《学点经典》、《身边故事》等小册子让大家学习，达到事半功倍之效。三、针对“热点难点”，解决困难彰显有为企业的工作无外就是管人、理事，那么企业的热点和难点也就蕴含其中。只要把企业中最难办的事帮助一起解决了，无意中那些抵触、抱怨等就会逐渐的消失，信任和依赖就会慢慢的产生。（一）关于人方面的问题。人的问题，究其本质就是思想的问题，说到底其根源也就是心的问题。撬动人的管理的杠杆必须“攻心为上”。比如一个企业运行到四五年了，已经进入了疲软期，这时就必须要主动配合解决。首先要占领员工的思想阵地。思想阵地这个东西，你不去占领，就会被别人去占领。所以必须牢牢抓住这个牛鼻，始终把员工放在一个良好的思想池和效应场里面。利用党课阵地，教育党员干部和职工；利用职工食堂和上下班交通车上的电视系统，组织播放一些积极向上的、员工喜闻乐见的、所求所需的、健康的视频片子；利用企业报纸、刊物、宣传栏宣传正面的东西；利用企业环境挂宣传画、警示语、人性口号等企业文化理念系统建立良好的环境场；利用企业愿景、使命、企业精神、价值观和企业发展战略规划等，激发员工热情，鼓舞员工士气。同时可以用有效的考核机制去逼压，用“党员示范岗”、“党员先锋岗”等榜样的力量去引领，用“结对帮扶”的方式去带动，用“走出去，请进来”考察参观学习活动来教化，用“走访慰问”活动去关爱和体验，用“危难时刻有组织在”活动去感化，用“户外拓展”活动去挖潜，用“定期沟通谈心”活动去梳理，用“良好的福利”去推动。如此一来，强大的磁场效应就会让人逐渐改变。管人不如管环境的做法就会让困惑企业人的问题得到有效解决。（二）关于事的问题。只要人的问题基本解决了，事的问题其实就是工具和方法的问题。不管哪种情况，党组织应当调动一切可以调动的力量，提供方案和解决办法。比如，作为污水处理行业在进水水质偏高的情况下，如何才能有效保证出水水质达标，同时又能有效控制成本的问题。就要尽可能发现超标水源并切断，如果进水水质严重超标，通过研究表明目前的系统和方法都不能实现的情况下，就要学会放弃，不要做无谓的牺牲，收集好相关依据，争取免责即可。同时，建立一个“六个一”的水质管理法。即成立一个水质攻关小组，制定了一个独立的水质抽检机制，一个经验技术交流平台，一个专业的考试题库，一系列错误图片纠错活动，一个创新的水质考核办法。解决最困难的问题，主动把党的建设工作与安全生产良好的结合，找准结合点，逐个突破，党的工作的作用就会得到发挥和重视，地位就会越来越明显，并逐步成为一种依赖。四、注重“科学管理”，建立系统确保有为通过上述三种方法和手段，党的建设工作也许就会产生大的改观。但党的工作要充分得到发挥并持续发展，真正成为一种依赖关系，还必须要认真总结创新，并形成系统化的东西。（一）建立基础工作的模块。主要是对党的基础工作进行系统的规范，就是进行标准化、流程化，变成可操作，易操作的东西。有了这个模块，就一目了然了，任何人都可以知道怎么做，也会做。（二）建立用人机制的模块。从人才的选配时就要相当的注重，因为选择大于培养，原材料很大程度上决定成品品质。在聘用环节要有交接或者入职仪式，欢迎、鼓励的同时，必须进行承诺和岗前教育，表明党的工作的严肃性、重要性、规范性，让人感觉到做党的工作与众不同，是一件非常光荣而艰巨的工作。不管是领导还是组织干事，不能往那里一放就不管了，要有科学合理的培训计划，党的工作既然重要，不能光嘴上说，就要舍得投入。建立部门职责及岗位说明书，科学界定部门和岗位应该做什么，不应该做什么，做到既无真空，也不重叠，不能产生边界模糊。关注个人成长，要帮助建立人生职业规划，把个人的成长与企业发展和自己所从事的工作有效地结合起来。（三）建立运营管理模块。党建工作不能想当然，必须进行系统管理，做事要求有良好的结果。运营管理就是解决结果的问题，就是帮助党建工作目标有效落实的手段和方法。战略目标是动态的，而让目标到结果过程中的计划和考核工作模式是相对固定的，必须建立完善、形成模块。计划跟进管理工作要求组织和个人都有年、月、周计划，月小结，并有相应的确认、评估办法通过，个人还要多一个日计划，用固定的《工作日志》来完成。考核包括平时考核、即时考核和年度考核。平时考核就是月、季度考核，不能超过半年，同时额度不能过大，否则就会失去考核的意义。即时考核就是所谓的一事一议奖惩，根据心灵触动效应原理，推行重奖重罚，像重庆的打黑和酒驾一样换出一个新天地。年度考核时必须把党建工作纳入企业总额分配这个大蛋糕之中，要占一定的比重，要让大家知道党建工作在企业中的重要性，而且要通过这些考核手段真正让党建工作激发出热情和动力。国有企业党建工作的“3+1”模式，是有效提升企业党建工作的有效方法和途径。通过这种方法和途径，使党的工作在企业发展中真正发挥应有的作用，并逐步成为企业发展过程中的一种依赖，这样的双赢局面正是党建工作追求的境界。