天门市一医应急预案集

天门市第一人民医院突发公共卫生事件应急预案（2012年版）依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及卫生部、湖北省相关文件、条例等的精神，制定本预案。一、概念：突发事件包括突发公共卫生事件和突发公共事件1、突发公共卫生事件：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2、突发公共事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。3、群体性不明原因疾病：指短时间（2周）内，在某个相对集中的区域（如同一医疗机构、村、社区、建筑工地、学校等）同时或者相继出现（3例及以上）相同临床表现，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂不能明确诊断的疾病二、突发事件应急组织领导机构1、总指挥：徐必生院长18972189760副总指挥：陈友平副院长18972189737陈杰副院长18972189189严想元副院长15926044229王春秀副院长18972189598陈伯勋纪委书记189721899182、突发事件应急办公室主任：董世海13972932688常务副主任：吴柏茂13872994676鲁巧云18672887577医疗救护组：医务科、护理部、门诊办公室、各临床科室、医技科室后勤保障组：总务科药剂科、总务科、设备科信息宣传组：院办熊俊主任18972189058安全保障组：保卫科张社平科长18672859133消毒隔离组：院感科杨萍主任18972939760心里干预组：护理部赵艳萍主任15871920991三、启动条件：（发生其中之一，立即启动本预案）（一）、突发公共卫生事件1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的；2、发生不明原因的群体疾病；3、发生三人以上的食物中毒、职业病中毒；（二）突发公共事件突发地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等四、信息报告及反馈（一）报告内容1、突发事件性质2、病伤人员数量及病、伤情况3、参与救治科室4、需要调用的人员、药品、设备（二）报告程序事件发生科室→白班：公共卫生科（5237705）、夜班：医院总值班（5237400）→医院分管院长→医院应急处置工作领导小组→市疾控及有关行政主管部门五、应急处理：（三）突发事件的信息反馈：应急办应将抢救和治疗进展等相关信息及时反馈到有关行政主管部门。六、工作职责突发事件救援信息公共卫生科（白班）总值班（夜班）院领导、应急指挥部院内急救1、启动预案、调动资源2、专家组、救治组、后勤保障组、安全保卫组、心里干预组、信息组、消毒隔离组到位3、按要求做好大规模接受病伤员来院的准备工作院前急救转运病伤员返回医院急诊科处置现场救治将现场信息反馈医院转至相应临床科室救治、手术等（一）应急办公室（设在医院公共卫生科）：1、承担防治工作的组织管理与指挥协调工作2、承办相关政策研究及文稿起草工作3、负责向上级主管部门上报工作（二）医疗救护组：1、整合调配医疗卫生资源，组织协调医疗救治工作2、成立医疗救治专家组，制定医疗救治方案，指导医疗诊断、治疗抢救及护理工作3、督促检查落实操作规范和技术标准（三）后勤保障组：1、负责收集、统计、评估防治工作所需物资储备2、保障药品、器械和防护用品的足量供应3、保障水、电、气等能源供应及日用品的供应。4、保证运输车辆的完好。5、保证临时设施的建设。（四）信息宣传组：1、加强舆论引导和宣传工作2、开展防病知识及卫生法律法规的宣传工作3、医院突发事件应急指挥部指定新闻发言人，在第一时间将事件处理情况向媒体公示。（五）安全保卫组：1、需划定隔离区时，保卫科及时设立专人进行保安，阻止无关人员进人隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。2、遇有突发灾害事件及社会治安事件时，及时对电力、热力及通讯等采取保护措施。3、与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。（六）消毒隔离组：1、指导检查重点区域消毒隔离医务人员个人防护工作及全院的防控工作。2、汇总和分析疫情信息，督促检查疫情信息上报工作。3、协助流行病学调查工作。（七）心里干预组1、负责疾病健康教育。2、心理疏导。七、应急处理（一）应急预案启动后，突发事件应急处理指挥部为医院最高领导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等；必要时对人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应服从指挥部的统一指挥，相互配合，精诚协作，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失减少到最小。（二）后勤保障部要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、物资包括生活必需品的供应。药房要保证药品的供应。（三）根据突发事件的类型，卫生防疫及相关专业人员应当先行一步，对事件现场进行紧急处置，对参加突发事件应急处理的工作人员及可能受到影响的人群进行分类指导，制定相应的防护控制措施，保障人员安全，防止交叉感染，提供突发事件防治知识的宣传资料，为应急处理指挥部提供及时准确的信息。（四）医院临床、医技各科及护理部等部门，必须无条件的服从应急指挥部的统一部署，及时响应。合理调配医护人员、医疗设备、病床，快速反应减少或降低病员的伤害程度。（五）医院突发事件应急处理指挥部有权根据突发事件的变化和实施中发现的问题及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、调整和完善本预案。（六）每次突发事件处理之后，各主管部门要组织力量做好突发事件的善后工作，认真总结应急处理工作中成功的经验及失误的教训，做好突发事件后医院的重建工作。八、本预案自公布之日起实施。医院内紧急意外事件应急预案一、概念医院内突然发生不可预测的的紧急意外及其它突发事件。二、预案启动条件医院内遇有意外事件，如：突然死亡事故、自杀或他杀、因雨、雪、电梯停运等因素，导致医院就诊病人或医务人员跌倒时，应及时通知分管院长，立即启动本预案。三、信息报告及处理流程1．院内遇有意外事件，应立即通知急诊科、保卫科值班人员。由急诊科负责组织实施抢救。2．遇有突然死亡事故、自杀或他杀时，要在第一时间保护现场，报告保卫科、分管院领导。分管院领导，根据初步判断报告派出所和公安局。3．对因突然发病死亡人员，先确认是否可救，如未死亡，应就地实施抢救；如确定已经死亡，应协助公安人员查验死亡原因。4．对自杀死亡人员，，首先保护现场，劝阻无关人员靠近，待公安、保卫人员到达后，寻找死者遗书等证据材料。5．对他杀死亡人员，首先保护现场，观察周围有无可疑人员，不许无关人员靠近，待公安人员到达后，汇报情况和提供有关线索。6.因雨、雪天气等原因导致在医院门诊及病房可能发生跌倒时，医院后勤保障总务科应提前准备相应的防跌倒的物质储备，总务科负责在相应醒目的地方粘贴防跌倒的警示牌，防止和减少事件的发生。如事件发生，应及时通知分管院长、急诊科主任或急诊值班人员，赶往出事地点及时处置。减少或降低再次的伤害的发生。7．因停电或其它原因，导致医院电梯停运等事故，应及时启动医院停电应急预案，由医院总务科、保卫科及时处置，防止和减少人员的伤害的发生。四、做好善后工作1．当公安、保卫人员查清死者的死亡原因后，应及时做好与社会的沟通工作。2．如死者是来院就医或探视患者的人员，应尽快与患者家属及单位取得联系，详细说明死亡原因。3．做好周围群众及住院患者的解释工作，打消大家的猜疑与恐惧心理。4，如因雨、雪天气等原因导致在医院门诊及病房发生人员跌倒，医院应相关科室应对伤者做及时治疗和解释工作，由医院支助中心安派专人负责现场提示。重大（批量突发意外伤害事件）抢救应急预案一、预案启动条件及流程（一）预案启动条件1、当接“120”急救中心电话，伤亡五人以上或者死亡老二人以上；2、事件分级(1)特重度：1次伤病亡50人以上，或死亡20人以上；(2)重度：1次伤病亡20~49人，或死亡10~19人；(3)中度：1次伤病亡6～19人，或死亡3～9人；(4)轻度：1次伤病亡5人，或死亡2人以下。（二）流程：1．应急反应及组织接通“120”急救电话后，“120”在紧急出动的同时，应立即向医院总值班、急诊科主任报告。2．医院总值班电话：5237400、急诊科主任：18972189161(1)向分管外科系统陈杰院长汇报、请示，电话号码：[phone](2)与上级及抢救现场取得联系，根据情况由分管陈杰副院长启动医院应急预案。(3)根据需要选择不同专业的医务人员和医疗物品，扩大急救队伍。(4)协调院内各方面的工作，做好接待大批伤病员的准备。(5)根据需要安排休班的医务人员参加抢救。(6)指挥院内现场抢救工作。(7)根据需要通知并组织第二批相关科室医务人员到位。3．院内接待大批伤病员场所安排。4．根据应急规模，启动人员紧急替代程序，调动一、二、三梯队人员。二、检诊、分诊体现优先服务原则：1．外科系统指定普外科高年资医师负责，由医务科负责安排。2．内科系统指定急诊科高年资医师负责，由医务科负责安排。3．验伤标志要求一律系在伤病员左上肢。黑色一死亡；红色一危重；黄色一中度；绿色一轻度4．抢救分类(1)特重度：1次伤病亡50人以上，或死亡20人以上；(2)重度：1次伤病亡20~49人，或死亡10~19人；(3)中度：1次伤病亡6～19人，或死亡3～9人；(4)轻度：1次伤病亡5人，或死亡2人以下。三、急救用品主要负责供应科室1．物资设备科病床、被褥、一次性医疗用品、氧气、点滴架、仪器、治疗车等，由物质供应科梁南方科长准备，电话：133672275082．药剂科负责各种急救药品，由药剂科汪延安主任负责，电话[phone]四、信息报告与实施要求（一）信息报告与反馈：1、当发生重大（批量突发意外伤害事件）启动本预案后，医院分管院长应根据事件分级作相应的报告，不得将事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。2、上报上级部门和卫生行政主管部门后，医院应急小组按照上级主管部门意见，制定切实可行的抢救和治疗方案，医院领导及时将抢救和治疗进展信息反馈到有关行政主管部门。（二）实施要求：1．首诊科室必须了解患者全面状况，遇有新情况给予及时处理，并组织相关科室会诊，在未经其他科室接管之前，实行“一站式服务”，对患者负全责。2．遇有各科抢救组长不在时，由在场最高行政领导或最高年资医师负责组织抢救工作。3．遇有涉及多科抢救的患者协调困难时，由指挥部指定科室抢救并接收患者。4．遇有超过20人，由指挥部决定成立临时病房。所需设备、物资由物资设备科负责提供。医师、护士由医务处、护理部负责在全院进行调配。5．夜间派遣医疗队，由各科听班或二线人员组成，院内工作由三线或科主任另行安排人员接替。6．被叫人员接到呼叫后，10min内必须赶到指定岗位参加抢救天门市第一人民医院消防安全预案一、医院消防灭火应急预案为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，根据《消防法》、《公安部61号令》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》及有关文件精神，结合我院实际工作情况，特制定本预案。（一）应急机构的组成1、领导小组天门市第一人民医院成立消防灭火应急领导小组，下辖4个工作组，火灾应急办公室设在保卫科。组长：徐必生副组长：严想元陈伯勋成员：陈杰陈友平王春秀张社平梁南芳杨少俊梁进杨少明曹阳金勇2、职责：（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导全员消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大医护人员的防范意识和基本技能；（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备物资落实，强化管理，使之保持良好战备状态；（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点；（5）调动一切积极因素，全面保证和促进医院安全稳定。（二）灭火行动组及职责组长：张社平成员：各义务消防队员汪洋刘天立梁国红姚银庭潘志红张胜平汪建华汪洋张南山徐新明刘迪跃孙文武黄凯平曾志平徐康周刚彭先华别磊黄云祥程