太钢福利总厂安全生产管理制度

编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第1页共21页太钢福利总厂安全生产管理制度第一章总则第一条为不断提高全体员工安全意识和规则意识，强化总厂安全生产管理工作，逐步实现安全本质化，结合总厂实际，特制定本制度。第二条本制度适用于太钢福利总厂各部门、所属各分厂、分公司、事业部。第三条总厂安全管理是指在各类工作场所对“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理上的缺陷”进行管理。第四条管理原则：发挥专业部门的监督职能作用和二级单位的主体作用，行政一把手为安全第一责任人，通过监管与过程控制，强化职工的安全意识，提高标准执行率。第二章职责分工第五条安全生产管理在总厂安全生产委员会的指导下，由各部门、各分厂（分公司、事业部）按照安全生产职责开展各项安全生产活动。第六条安全生产部是安全专业管理的主管部门，负责制定年度的安全工作大纲、阶段性工作计划、管理制度、安全指标的分解、安全责任制制定与考核，对所属各单位安全生产管理情况进行定期编制：张冬芳张向军审核：程晓鸿批准：王海编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第2页共21页检查和不定期抽查，负责对各单位的安全生产进行评价性检查，并提出改进建议，年终提出奖惩建议和组织年度表彰；牵头组织安全专项整治；牵头组织重大隐患处理；对安全事故的分析、鉴定、考核、处置实施管理。第七条安全生产部负责总厂变电室主线路、设备、房屋修缮以及水电能源介质、防冻保温的管理。第八条经营发展部负责劳保用品的采购并按时发放；负责在安全生产过程中确保安全所需的物品采购；负责新建项目工程的安全管理。第九条人力资源部负责对总厂各岗位从业人员（含外协工）进行安全培训；负责各级、各类从业人员上岗需取得的安全从业资格的培训与取证；新进厂、转岗、离岗体检及职业卫生健康体检；把安全工作纳入专业经济责任制进行考核；并按照《福利总厂安全管理评价办法及评分标准》、《生产作业中违章违制行为处罚的共性规定》（简称《共性规定》）、《各种危险因素、防范措施及对应处罚规定》（简称《处罚规定》）实施绩效考核。第十条党委工作部负责安全基础知识、安全理念及安全生产形势的宣传、报道；各支部负责监督检查支部区域内分厂、分公司、事业部的安全管理工作。第十一条综合管理部负责及时传送、转发上级部门有关安全生产工作的指示、文件和资料；负责总厂交通、消防安全管理，对各厂区车辆（包括汽车、自行车、电动车等）实施管理，指定存放地点；负责生产现场、各区域和重点消防单位的安全管理及防爆工作编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第3页共21页的预防与检查；负责组织消防应急预案演练。第十二条财务管理部负责安全投入（如：环境改造、设备更新、安全防护装置的配备等）的支出；负责年终安全表彰时资金到位。第十三条工程检修事业部负责对本单位施工作业现场、派驻各单位岗位作业人员以及全体外协员工的安全进行全方位管理。第十四条所属各分厂、分公司、事业部为安全管理的实施主体，分厂厂长作为安全第一责任人要按照行业需求，依法取得本单位所需的有效资格证件；根据总厂年度工作大纲及部门工作安排，结合本单位现场安全管理现状，制定本单位年度工作推进计划，把安全指标按照职责分工落实到人；建立健全安全管理体系，制定实施办法或细则；按照安全生产法律、法规及现场管理标准对现场安全加强管控，严格制止违章、违制行为；对存在的问题组织制定防范措施并实施整改，做好危险源降值和现场安全改善提案工作；对所做的工作详细记录；及时传达总厂安全会议精神，同时积极开展自主安全管理。各单位要学习和借鉴其它单位安全管理好的经验与做法，并运用在实际工作中。各单位负责人每日抽出一定的时间对现场的安全生产情况进行巡查、检查；有职业健康工作危害的相关单位负责组织职工进行每年度的职业健康体检；发动员工积极参与安全改善提案。各分厂、分公司、事业部在建立健全各项安全管理制度、安全生产考核办法、安全生产责任制、岗位作业标准、安全培训计划等静态管理的基础上，对生产作业过程中发现的违章行为严格加强考核，并制定管控措施，杜绝失管、失控现象的发生。编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第4页共21页分厂安全管理员在分厂领导的指导下，管理本单位的安全工作，并组织本单位从业人员接受分厂一级的安全培训教育并做好记录；经常深入现场检查安全工作，积极组织解决现场发现的问题，并及时上报分厂领导；按时参加安全员例会；及时向分厂领导汇报公司、总厂安全会议的精神，以及布置的各项工作，并根据分厂实际，向分厂领导提出切合实际的安全改善建议，在分厂领导的支持下组织实施。班组长要抓好基层安全管理工作，每日组织班组成员召开班前会，在安排工作的同时，要进行安全交底和危险预知分析，组织日常安全教育与培训，按时召开周三安全会议，并做好记录，负责查找现场的隐患，针对班组存在的安全隐患要及时进行整改；要制止职工的违章行为，对不执行标准和违章的员工不折不扣地执行分厂及班组的安全生产考核办法；不定期的组织职工学习相关的安全生产法律、法规、安全生产知识及事故案例；监督检查班组员工对岗位作业标准的执行情况；负责组员不受伤害。岗位操作人员应严格遵守安全管理制度，执行岗位安全操作规程和作业标准，明确岗位安全职责，上岗前按规定着装，正确使用个人劳动防护用品、正确操作、维护设备设施、正确使用工器具，拒绝违章作业的指令、劝阻和制止他人违章作业，按时参加班前会的安全交底工作和每周三的安全活动，熟悉掌握本岗位的应知应会。第四章管理内容与标准第十五条安全管理主要是要管好“四要素”，即：人的不安全编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第5页共21页行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷。（一）人：按照要求穿戴劳保用品；自觉遵守各项安全生产规章制度；严格执行岗位作业标准；不违章；对发现的隐患及时制止或上报；不得使用损坏设备；不得省略工作程序；凡在起重设备下作业必须戴好安全帽；掌握基础安全知识；强化本职专业技术水平；不断提高自我保护意识和防范水平。（二）物：现场所有物品摆放有序，达到受控状态；安全装置完好无损；设备、设施灵敏、可靠、有效，并保持清洁；标识清晰，按时点检；实现设备本质化管理。（三）环境：作业环境保持干净、整洁；地面平整；安全通道畅通；光线亮度达到工作需求；凸出物或危险区域要有警示标志（或实行目视管理）；堆放物不得超高；现场物品取用方便。（四）管理：建立健全各类安全管理制度；按时召开安全工作会议；及时传递公司及总厂的安全生产形势；对本单位的隐患和违章及时处理；不得有失控、失管现象；对现场进行不定期检查；通过管理使安全工作达到全过程的受控程度，逐步实现安全本质化。第四章过程管理第十六条安全生产部每年年初根据公司要求，结合总厂实际，制定总厂年度安全工作大纲，经总厂安委会讨论通过并下发。第十七条各分厂、分公司、事业部按照总厂要求，制定本单位的安全工作计划并组织实施。第十八条总厂每季度组织召开一次安委会，每周一下午组织编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第6页共21页一次周安全生产例会。各分厂每月上旬组织召开一次安全生产大会，中旬、下旬各组织一次安全生产例会。班组每天召开班前会，按时组织周三活动。第十九条安全生产检查方法及要求：（一）每日班组进行自检、自查，并做好记录。（二）分厂安全员每日对所管区域不少于一次的安全检查，并做好记录。（三）分厂领导、每日抽出一定时间对现场的安全生产进行巡检、定期组织相关人员对所管区域现场进行安全检查，并做好记录。（四）总厂安全生产部专业管理人员对现场定期或不定期的检查；安全生产部牵头，组织相关部门、各分厂安全员定期对各厂区进行安全综合检查，组织各分厂安全员进行互检。第二十条安全管理评价，安全评价是系统的发现安全管理中存在的问题，及时寻找解决的方法，不断完善和纠正偏差，推动安全管理水平持续改进和提升的关键环节和有效方法。安全生产部按照《福利总厂安全管理评价办法及评分标准》进行评价。安全评价结果，一是用于各类先进的评比，二是与单位负责人的绩效工资挂钩。第五章考核第二十一条总厂落实执行《太原钢铁（集团）有限公司安全生产责任制》、《太原钢铁（集团）有限公司安全生产问责制》。第二十二条总厂按照《福利总厂安全管理评价办法及评分标编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第7页共21页准》对分厂进行评价，具体见附件1。第二十三条总厂按照《共性规定》和《处罚规定》对责任单位、责任人进行考核。查出责任单位和责任者违章违制的行为，由安全生产部按照规定下发处罚通知书，按月汇总后由人力资源部执行。财务管理部建立安全考核费用的专项台账，此款用于安全专项费用。第二十四条分厂按照总厂的《共性规定》和《处罚规定》执行，可根据实际情况，补充针对性的个性考核条款。分厂自行查出的违章违制行为处罚费用由分厂自行管理，用于内部安全奖励。第六章附则第二十五条本制度由安全生产部负责解释，自下发之日起实行。附件：1.福利总厂安全管理评价办法及评分标准2.生产作业中违章违制行为处罚的共性规定3.各种危险因素、防范措施及对应处罚规定太钢福利总厂二〇一二年七月二十日编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第8页共21页附件1福利总厂安全管理评价办法一、评价周期每半年由安全生产部组织相关人员按照《福利总厂安全管理评分标准》（见附表）对各单位进行评价，年终将两次评价结果汇总进行评价性排名。二、评价方法1、根据评分考核项目：安全管理控制度，人的行为安全度、物的安全状态度、环境安全状态度以及安全培训绩效，标准化执行率的内容进行打分，评分标准分值实行百分制，按标准分值对缺项或达不到标准要求的进行扣分。2、日常检查和综合检查中查出的问题作为评价中的评分依据。3、对于在安全检查中发现的失管、失控、长期得不到解决及重复性违章等问题严加处理，视情况核减总分1-3分。4、对于总厂检查出的问题而分厂没有查到（或查到没做记录）的，有一项核减1-2分。5、对于总厂布置或安排需处理的事项，分厂未解决或延时处理的，核减总分1-3分。6、对于分厂提出的安全改善提案，根据完成及采纳情况给予加分。完成提案任务加0.5分；被班组采纳一项加0.5分；分厂采纳编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第9页共21页一项加1分；总厂采纳一项加2分；累计给分。未完成提案任务扣1-2分。三、评价考核1、年终排在后两名的单位：减发单位负责人绩效工资5000元和2000元；取消单位及单位负责人评比先进的资格。2、排名在前两名的单位，绩效工资分别奖励5000元和2000元。编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第10页共21页福利总厂安全管理评分标准考核类别考核项目评分标准实际得分安全管理控制度（60分）人的行为安全度（20分）分厂领导构成、职责、分工(5分）查出一项没有，扣1分；不完善扣0.5分现场人员受控情况(6分）管理制度缺一项扣1分；日常查出违章一人次扣1分班组主要生产内容（工序）(2分）查出没有生产工序标准扣1分；生产工序标准制定不合理扣0.5分班前、班中安全交底及确认情况(3分）没有进行安全交底、确认扣2分；没有记录扣1分分厂班组、岗位工种、特殊工种的种类、人数及取证情况(2分）岗位工种需取证而未取证的有一人扣1分；到期未换证有一人扣0.5分违章人员台账记录(2分）分厂记录不全扣1分；班组没有记录扣1分物的状态安全度（20分）分厂在用主要设备的分类和台数及点检记录台帐(2分）有一项未按要求进行点检的扣1分；没有管理记录的扣0.5分分厂辅助设备（特种设备、工器具）的分类和台数(2分）现场所有物品实行定置管理(5分）按要求定置的物品，产生随意乱放的有一处扣1分设备使用状态(2分）有一处没有标识扣1分设备安装达到现场管理标准（3分）有一处未达到标准扣1分缺少安全防护装置（3分）缺少一处防护装置扣1分分厂能源动力情况(3分）电、汽、水查出一项问题扣1分编码：TGFLSC（A）-01-2012修改码：A/0第11页共21