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1.二战后初期美国对外援助的两大计划是什么?马歇尔计划:是第二次世界大战结束后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划,对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深远的影响。该计划于1948年4月正式启动,并整整持续了4个财政年度之久。针对西欧,根据马歇尔计划,美国成立了总统领导下的对外援助委员会。(1)1947年12月19日,杜鲁门向国会提出“美国支持欧洲复兴计划的咨文”,要求国会在1948-1952年拨款170亿美元援助西欧。(2)1948年4月2日美国通过了对外援助法。对外援助法规定:①美国拨款100多亿美元援助西欧各国复兴经济,但受援国必须购买一定数量的美国货;尽快撤除关税壁垒;取消或放松外汇限制②把本国和殖民地出产的战略物质供应给美国;设立由美国控制的对等基金,保障美国私人投资和开发的权力。③必须同美国一起对社会主义国家实行禁运;经济上要接受美国的监督;政治上要把进步力量排除出政府。杜鲁门主义:1947年3月12日,美国提出“杜鲁门主义”被普遍地认为是美国外交政策上的一个新的急剧转变,其对全世界的影响相当于1823年宣布西半球不再受欧洲殖民主义支配的门罗主义。苏联认为杜鲁门主义是美国方面对苏联控制地区与苏俄扩张的一个公开威胁。“杜鲁门主义”是对别国内政的干涉,被学者认为是美苏之间“冷战”正式开始的重要标志。(1)援助希腊、土耳其,美国要接替英国,填补东地中海的真空;并指出任何国家的人民革命运动和民族解放运动,都“危害着国际和平的基础和美国的安全”。(2)宣称世界已分为两个敌对的营垒,一边是“极权政体”,一边是“自由国家”,每个国家都面临着两种不同生活方式的抉择;因而宣布“美国的政策必须是支持那些正在抵抗武装的少数人或外来压力的征服企图的自由民族”,即美国要承担“自由世界”守护神的使命,充当世界宪兵的角色。(3)阐述了多米诺骨牌理论,认为如果丧失希腊,就会立刻危及土耳其和整个中东,其影响将不仅是东方,还将殃及西方的民主制度。2.二战后初期美国对外援助的目的是什么?援助是其全球战略的重要组成部分,主要是为其霸权主义政策和遏制共产主义的政策服务的,以经济手段控制受援国的经济和政治。二战后初期,国际政治格局发生了重大的变化,美国成了资本主义世界的头号政治、经济和军事强国。美国为了实现它的全球战略,遏制苏联和共产主义扩张,称霸世界,积极对外进行经济援助。同时,美国为了取得战略资源和保持经济繁荣,必须对外进行经济援助。美国对外援助的效果通过经济援助使受援国纳入美国全球战略轨道,实现了战后资本主义的第一次全球扩张,形成了冷战结束前国际政治和国际关系格局的基本框架,并对二战后国际政治和国际关系格局的演变产生了深刻的影响。二战后初期美国对外经济援助也是美国自身经济发展的需要,同时对受援国经济的发展和政局的稳定起了一定的作用。3.分析世界银行集团对发展中国家的发展援助。世界银行是实施国际发展援助的重要国际组织之一,其致力于解决世界上落后发展中国家经济发展过程中面临的困难,帮助发展中国家摆脱贫困,促进发展中国家经济的长期、稳定发展。为此世界银行的最主要业务是通过贷款和股本投资的方式向发展中国家提供长期资金。第一,世界银行的援助使发展中国家获得更多廉价的经济发展要素。第二世界银行向发展中国家提供的资金援助提高了其在国际经济中的活动能力,有效解决发展中国家经济发展过程中资金不足问题,为扫除经济发展中的障碍提供了有效帮助。第三,世界银行的援助可以加强发展中国家政府同外部世界在政治经济等方面的联系,从而减少发展中国家在投资方面的政治风险和经济风险,这无疑为发展中国家经济环境的改善提供了保障。第四,世界银行对发展中国家提供的援助,不仅是在资金方面,同时也在劳动力技术商品和信息方面对发展中国家提供帮助,这些在不同程度上缩短了发展中国家与其他发达国家之间的差距,有效缓解经济发展滞后性的问题。4.分析美国21世纪以来的对外援助情况。进入21世纪以后,从新的战略格局出发,非洲成为美国外援政策最后考虑的对象。在世纪之交,美国国务院的第三个趋向性的动作是努力获得对双边援助资源的更大控制,从而使双边援助更直接地服务于美国外交战略。美国乔治敦大学外交系教授兰开斯特认为,美国外援的未来将有如下重要的发展趋势:一.设立大约4个与过去不同的目标,例如会将维持和平、解决国家间矛盾和冲突、人道主义援助、以及在国外进行人道主义干预作为美国外援的主要目标。二.设立一些与政治制度和价值观念密切相关的从属目标,例如促进民主、支持发展、帮助经济和政治转型,以及回答民众对全球化的不满。
本文标题:国际经济合作
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