妇女儿童与教育领域的评估督导

妇女儿童与教育领域的评估、督导妇女、儿童与教育领域的评估、督导2010年4月·新余妇女儿童与教育领域的评估、督导主要内容•两纲教育发展目标•两纲教育评估指标•两纲教育评估的实施妇女儿童与教育领域的评估、督导一、《两纲》教育发展目标妇女儿童与教育领域的评估、督导1、妇纲的教育目标•保障女童接受九年义务教育的权利＃•提高高中、高等教育女性毛入学率＃•提高成人妇女的识字率•提高妇女的终身教育水平•妇女平均受教育年限达到发展中国家的先进水平＃•为残疾妇女提供受教育机会妇女儿童与教育领域的评估、督导2、儿纲的教育目标•普及九年义务教育，保障所有儿童的受教育权利•适龄儿童基本接受学前教育•普及高中阶段教育•提高教育质量和效益•提高家庭教育水平•完善教育投入机制，增加教育投入妇女儿童与教育领域的评估、督导二、两纲教育评估指标•主要的指标简介–入学率：净入学率、毛入学率–巩固率：五年巩固率、三年巩固率–辍学率妇女儿童与教育领域的评估、督导•义务教育阶段**小学：净入学率、五年巩固率、辍学率初中：毛入学率、三年巩固率其他：残疾儿童入学率非义务教育阶段学前：3－6岁儿童入园率、学前一年受教育率高中：高中毛入学率其他：青壮年识字率妇女儿童与教育领域的评估、督导数据来源中国教育事业统计年报、县教育局、县民政局、县统计局及专项调查资料等。妇女儿童与教育领域的评估、督导（一）小学教育阶段1、小学适龄儿童净入学率（1）定义小学学龄儿童人口中正在接受小学教育人口所占比重。（2）计算方式小学学龄人口中已经进入小学学习的在校学生总数小学适龄儿童净入学率（%）＝———————————*100小学学龄人口数妇女儿童与教育领域的评估、督导注意：1、由于各个地方对学龄和学制的规定不同，因此数据的收集必须严格遵守地区的学龄和学制规定。2、由于小学在校学龄儿童总数不可能超过该学龄儿童总数，所以净入学率总是小于或等于100％。妇女儿童与教育领域的评估、督导（3）相关背景与现状•小学适龄儿童净入学率是衡量我国普及义务教育工作的主要指标之一•保障小学学龄儿童接受义务教育是国家保障儿童实现受教育权利的重要责任。•两纲目标：2010年，小学学龄儿童净入学率达到99％左右。妇女儿童与教育领域的评估、督导单位：％2000年2001年2002年2003年2004年2005年总计99.5896.9198.5299.0199.0499.01南昌市99.598.8799.3899.499.3999.67景德镇市10010099.2810099.7199.11萍乡市99.910010099.9799.97100九江市99.3599.5898.6399.7299.2299.67新余市99.9197.841009999.76100鹰潭市98.8693.5698.1399.9299.7999.7赣州市99.9498.0996.7197.7997.5197.67宜春市99.7298.59798.2498.4797.21上饶市99.4996.6999.5499.5699.5699.69吉安市99.5388.699.4710099.8699.83抚州市99.0296.6599.6698.6199.99100南昌铁路局教委10097.5896.7192.5江西省分设区市小学适龄儿童净入学率妇女儿童与教育领域的评估、督导（4）存在的主要问题•净入学率下降（学校布局调整）•女童净入学率低于男童•公立学校改制妇女儿童与教育领域的评估、督导2、小学五年巩固率（1）定义：小学五年级在校生中能够从一年级连续学习到五年级的学生占入学时本年级学生数的比重。（2）计算公式：五年级的学生数小学五年巩固率（%）＝———————--x100该年级入小学时一年级学生数妇女儿童与教育领域的评估、督导•两纲要求到2010年，小学五年巩固率提高到95％左右。•现状2000年2001年2002年2003年2004年2005年小学五年巩固率（%）94.4294.6697.3596.5795.5293.07男生96.0496.7198.6897.9697.5193.66女生92.6592.4495.8895.0193.3292.4妇女儿童与教育领域的评估、督导问题•巩固率造成的尴尬：学业不良学生不能留级•“隐性辍学”•学生流动造成的数据失真妇女儿童与教育领域的评估、督导3、小学学生辍学率•定义：上学年初到本学年初除正常的毕业（结业）和升级、留级以外，其它所有在中途不再上学而离开学校的学生占上学年初在校学生的百分比。•计算方式：学年内辍学学生总数小学学生辍学率（%）＝——————————x100上学年初在校学生总数注：学年内辍学学生总数=休学+退学+死亡+转出+减少学生中的其他-转入-增加学生中的其他妇女儿童与教育领域的评估、督导单位：％2000年2001年2002年2003年2004年2005年总计0.280.50.51.031.180.87南昌市0.020.210.310.71.20.68景德镇市-1.99-2.621.171.481.351.22萍乡市0.280.311.530.340.860.63九江市0.380.26-0.231.461.851.26新余市0.52.730.820.252.880.33鹰潭市-0.190.47-0.340.43-0.04-0.21赣州市0.650.520.381.111.241.19宜春市0.2-0.17-0.040.791.10.51上饶市0.61.251.040.980.980.97吉安市0.19-0.740.671.041.711.02抚州市0.122.50.691.540.120.33南昌铁路局教委0.90.51.920.6江西省分设区市小学学生辍学率妇女儿童与教育领域的评估、督导（二）初中教育阶段1、初中毛入学率•定义：指初级中学（普通中学和职业中学）在校学生总数与初中学龄段人口总数的百分比。•计算方法：初级中学在校学生数初中学生毛入学率（%）=————-----———×100初中学龄人口总数妇女儿童与教育领域的评估、督导•注意：初中在校学生总数可能大于初中学龄人口总数，因此毛入学率可能大于100％。妇女儿童与教育领域的评估、督导背景和现状•两纲要求：到2010年，实现初中毛入学率达到95%。•现状：2000年2001年2002年2003年2004年2005年初中阶段毛入学率（%）102.1104.61107.79110.52111.69116男生104.66106.29109.38112.04113.07116.97女生99.19102.67107.19108.76110.06114.83妇女儿童与教育领域的评估、督导2000年2001年2002年2003年2004年2005年总计102.1104.61107.79110.52111.69116南昌市105.3124.24112.38111.88109.33112.45景德镇市99.9495.67112.73114.72115.06116.65萍乡市106.27114.55116.73119.16120.79118.95九江市105.54113.26111.83110.75113.43118.36新余市117.28112.4379.26120.65124.67123.94鹰潭市110.9699.87103.61108.56108.32106.15赣州市96.6598.9998.05101.09102.63108.18宜春市108.71111.85103.79103.22104.61111.4上饶市88.5286.01111.77112.93114.36119.21吉安市105.899.31113.79122.15123.71129.18抚州市108.83123.01118.28119.49122.1124.87南昌铁路局教委145.27100.06100100分设区市初中阶段毛入学率单位：％妇女儿童与教育领域的评估、督导2、初中三年巩固率•定义：初级中学（普通中学和职业中学）三年级在校学生中从一年级连续学习三年的学生占入学时该年级学生数的比重。•计算方式：三年级在校学生数初中三年学生巩固率（％）＝—————————×100该年级入初中一年级时的学生数妇女儿童与教育领域的评估、督导2000年2001年2002年2003年2004年2005年初中三年巩固率（%）87.1585.2984.9889.6491.5591.53男生88.6587.3386.1590.6292.2792.04女生85.3882.8983.5888.590.6990.91妇女儿童与教育领域的评估、督导（三）残疾儿童义务教育阶段入学率•定义：指义务教育阶段的残疾儿童在校学生数与该学龄段残疾儿童总人口数的比重。•计算方法义务教育阶段的残疾儿童在校学生数残疾儿童义务教育阶段入学率（％）＝————————————×100义务教育学龄段的残疾儿童人口数妇女儿童与教育领域的评估、督导•近年来我省特殊教育不断发展，特殊教育学校数、招收残疾儿童数及在校残疾儿童数逐年增加。妇女儿童与教育领域的评估、督导（四）义务教育阶段的热点和难点问题•农村教育问题•流动儿童的教育问题•留守儿童的教育问题•女童教育问题妇女儿童与教育领域的评估、督导1、农村教育问题城乡教育资源配置不公引发教育发展失衡，导致教育不公平。经费投入教师资源硬件设备（教室、图书、实验室、计算机房等）妇女儿童与教育领域的评估、督导原因分析•制度上：“以县为主”的管理体制•观念上：片面强调效率，忽略公平妇女儿童与教育领域的评估、督导2、流动儿童的教育问题•流动儿童的教育现状进城务工农民子女的数量增多；流动儿童的失学率较高；学校就读的流动儿童中，超龄的现象十分严重；不在学儿童的“童工”问题也比较突出。妇女儿童与教育领域的评估、督导•原因分析：–直接原因：学籍管理制度–间接原因：二元分化的城乡结构–深层原因：缺乏保护儿童受教育权利的观念妇女儿童与教育领域的评估、督导现状•“要重视解决流动人口子女接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。”——《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001年）•两纲要求：2010年，流动人口中的儿童基本能接受九年义务教育。妇女儿童与教育领域的评估、督导仍存在的问题•公办学校依然存在“门槛”问题•民办学校的规范问题•学生的心理问题妇女儿童与教育领域的评估、督导3、留守儿童的教育问题•体制转轨，人员外出，特别是青壮年人口外出，留守儿童越来越多•留守儿童的家庭教育和心理存在一些突出问题•建议：–积极关注–加强学校的心理咨询和指导工作妇女儿童与教育领域的评估、督导4、女童的教育问题•女童的净入学率•女童的小学五年巩固率•女童的初中毛入学率•女童的初中三年巩固率妇女儿童与教育领域的评估、督导分性别统计方法小学男童适龄人口中已经进入小学学习的在校学生总数•小学适龄男童净入学率（%）＝——————————*100小学男童适龄人口数小学女童适龄人口中已经进入小学学习的在校学生总数•小学适龄女童净入学率（%）＝——————————*100小学女童适龄人口数妇女儿童与教育领域的评估、督导两纲要求•小学适龄女童的净入学率达到99％左右，小学5年巩固率提高到95％左右，基本杜绝小学适龄女童失学。•初中女童毛入学率达到95％左右。•高中阶段教育女性毛入学率达到75%左右。妇女儿童与教育领域的评估、督导女童受教育难的原因分析•传统观念：女孩读书无用•婚嫁观念•上学路途安全问题妇女儿童与教育领域的评估、督导（五）非义务教育1、幼儿教育阶段（1）学前三年受教育率•定义：3－5岁（或4～6岁）儿童进入各类学前教育机构学习的人数所占比重。•计算方式：学前机构年注册人数3－6岁儿童毛入园率（%）=————————×1003-5岁（或4-6岁）人口总数妇女儿童与教育领域的评估、督导（2）学前一年受教育率•定义：指农村地区6岁（或5岁）进入学前教育机构学