在2011年“发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会上的发言提纲之

在全党上下深入开展学习“以人为本、执政为民”主题教育，贯彻落实《廉政准则》和市县乡三级党委换届的时刻，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。为此，本人在认真参加组织了为期两个月的“以人为本、执政为民主题教育暨“千名干部下基层”活动的基础上，重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献，认真学习了党的群众路线方针政策，对照学习了云南省原保山地委书记杨善洲的事迹。同时在学习中我利用一周的时间广泛征求乡镇、街道党（工）委、纪（工）委和群众的意见，广纳诤言，仔细剖析委局机关和自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、《廉政准则》、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习了规定的科目，观看了警示片，撰写了心得体会，为全区纪检监察干部上的一次围绕以人为本、执政为民的党课，面向全区做出了学习落实《廉政准则》、换届纪律、《个人重大事项报告》承诺书等一系列活动，通过上述活动和认真梳理征求到的意见，并结合我区纪检工作现状和自身存在的问题，制定了一系列整改措施。一、需要整改的问题本人按照中央、省市区纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有关事项逐项进行了说明，对存在的问题认真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，本人及全区纪检监察干部围绕以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。3、求真务实、为群众服务方面：为人民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。4、勤俭节约方面：能够坚持“两个务必”的思想，基本能够做到不吃请、请吃。但有时也有陪吃、吃请现象。5、工作方面：全区纪检监察机关业务能力待增强，为全区经济社会发展保驾护航作用有待提高；委局机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风与“班长”职责还有不适应的地方。6、纪律方面：对干部组织纪律性教育不够经常，落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。二、整改措施针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线。纪检监察工作谋划决策关系到纪检监察工作的有效性和科学发展的长期性，关系到纪检监察机关作为党的政策执行的“监督员”、“检查员”和“护航员”重要职能的发挥。推动纪检监察工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。当前，要以贯彻落实“以人为本执政为民”主题教育活动为契机，在本单位开展为期一个月的作风纪律整顿。（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念。推动基层纪检监察工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到纪检监察工作的各个环节。一是在开展反腐倡廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在监督检查工作中，要从人民群众反映强烈的教育医疗、安全生产、食品药品安全、审批服务、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题入手，采取挂牌督办、办结销号等办法，督促有关部门着力解决党员干部“与民争利”等方面的问题。四是在案件查办工作中，要切实优化办案环境，紧紧依靠群众，充分发动群众，争取人民群众的参与和支持，排除办案阻力，加大对损害群众利益、违背惠民政策等发生在群众身边的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平，捍卫民主正义。五是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。以上是我的发言，不足之处，敬请各位领导批评指正，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。