在全镇2015年农村经济工作会议上的讲话

在全镇2014年农村经济工作会议上的讲话同志们：根据会议安排，我就全镇2014年组织、宣传、纪检、群团、统战、关心下一代、农经工作进行部署。2014年全镇党建工作的指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以加强党的执政能力，建设以党的先进性为主线，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。围绕“提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织建设，促进科学发展”的目标，按照加强组织建设，促进社会和谐稳定，推进社会主义新农村的建设要求，紧扣“转作风、强基础、调结构、保增长、重民生、促和谐”的实践总载体，围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的五个好要求，进一步加强党的思想建设组织建设、作风建设和党风廉政建设，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步建立健全各项制度，努力开创党建工作新局面，为促进镇域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一、党组织建设工作1、围绕增强党组织的凝聚力和战斗力，切实加强农村基层组织建设，①巩固阵地建设，扎实抓好村级活动的场所建设。积极争取2014年度村级活动场所建设任务。加强对已建的村级活动场所的管理和使用，发挥好其作用。完善党员学习教育平台，加大对村级远程教育站点的资金投入，定期督查、维修、确保正常开机率达100％。巩固党员干部学习教育政策，充分发挥村党组织的阵地作用。②加强村干部队伍建设。逐步提高村干部待遇，落实好离任村干部生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。进一步拓宽教育渠道，做好从致富能人中培育选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。2、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。①努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，进一步健全“党员经常受教育，永葆先进性”的长效机制，积极探索对农村无职党员、流动党员分类管理办法，增强教育管理的针对性，实效性。建立健全农村党支部工作台账制度，推进农村党支部工作制度化、规范化，制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定。以建国前老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作。②抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委组织部文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员的力度，保证“宁缺毋滥”。3、围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。①重点打造党建品牌。继续巩固扩大村级党建示范点建设，今年计划新建3个基层党建示范点，以点带面。提升必斯营子镇基层党建工作形象，同时逐步扩大非公企业党组织覆盖面，今年争取实现党组织在非公企业的全面覆盖，进而促进“两新”组织党建工作扎实有效开展，培育基层组织建设工作新的亮点和增长点。②加强和改进党内民主制度建设。总结推介先进村经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。③严格落实党建工作责任制度。继续坚持党委书记履行党建责任制述职测评制度，全面推行村党组织书记“双述评”，进一步落实党建工作责任制，注重考核党建工作实效和干部群众对党工作的公认度和满意度。把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。4、改进工作作风，提升服务群众水平，深入开展群众路线教育实践活动。①精心组织开展教育实践活动。按照上级和县委统一部署，会同有关部门超前谋划、深入调研、制定方案、扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。进一步完善党员干部直接联系群众制度。提高做好新形势下群众工作的能力。②解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决反映突出问题和党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学发展的体制机制。提高两委班子和村干部服务群众工作水平，村干部服务群众工作水平，把基层党组织建设成为贯彻落实中央改革精神的骨干力量，为推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。二、宣传思想工作1、加强理论武装，推进学习型党组织建设，为经济社会发展提供科学指导和政治保证。①广泛开展“创建”活动，全面增强组织活力，推进学习型党组织建设。组织全镇干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学理论武装头脑。②大力开展《若干意见》十八大精神等理论宣讲。主动引领社会思潮，切实抓好每月一次的集中学习，进行正面引导和疏导，把干部群众的注意力集中到思发展、构和谐、奔小康上来。③联系实际，实现理论武装推动工作，促进发展。充分发挥镇、村两级理论大讲党主阵地作用，组织好“理论下基层”活动，开展领导干部“带头学理论，带头讲理论”活动。2、围绕中心、突出重点，扎实开展好新闻外宣工作。①加强与各村、镇直单位，各部门的沟通和联系。及时了解掌握全镇经济社会发展态势，及时把镇党委、政府的决策部署传达到基层，及时把全镇经济社会发展的成就、亮点、精品宣传出去。②突出重点，集中力量全力组织抓好“三个战役性宣传”。一是组织开展好工业经济项目建设，招商引资主题宣传战役；二是组织开展好设施农业和农牧业产业主题宣传战役；三是组织开展好三产服务业发展主题宣传战役。3、精设载体，强化落实，进一步推进精神文明建设工作。①狠抓公民道德建设，营造精神文明之风。要继续按照《公民道德建设实施纲要》大力宣传和普及“二十字”基本道德规范，“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”，使“二十字”道德规范深入人心，妇孺皆知。继续开展道德模范的推荐、评选和宣传表彰活动，积极参加全国文明网开展的“我推荐·我评议身边好人”活动。着力抓好“移风易俗倡文明之风”活动，继续推进村级公益性公墓建设，培树和宣传一批喜事新办、丧事简办、厚养薄葬的先进典型。加强未成年人思想道德建设工作，坚持学校、家长、社会三位一体，充分发挥广大“五老”的作用，着重抓好校园周边、背街小巷的网吧整治，坚决取缔“黑网吧”。②广泛开展学雷锋活动。继续贯彻落实中央办公厅《关于深入开展学雷锋活动意见》，抓好学雷锋活动的组织实施，充分调动群众的积极性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，把学雷锋活动开展到农村、企业、学校等单位。③广泛开展群众性精神文明建设。继续开展文明村、镇创建活动，以镇、村所在地为重点，突出抓好垃圾处理、污水排放等集中整治。大力加强村容村貌整治和美化绿化，规范农村“小五堆”。要以“服务人民，奉献社会”为宗旨，大力推广社会服务承诺制，政务公开制，进一步提高行业的文明程度和服务质量，完善文明单位的晋升，做好文明单位的考核。三、纪检工作纪检工作要致力于优化环境，树形象，为全镇经济社会发展提供风清气正的社会环境。推进党风廉政建设和反腐败工作是加快发展、优化环境的根本保证。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断提高党风廉政建设水平，实现经济发展与党风廉政建设良性互动。1、加强农村党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供保障。①提高认识，树立为新农村建设服务的意识。要切实把农村基层党风廉政建设作为加强党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。认真解决党员干部在思想上、组织上存在的问题，密切党群干部关系。严肃查处损害群众利益的突出问题，促进农村安定和谐。②加大教育力度，提高干部素质。镇纪委要强化村级干部的廉政教育，重点加强思想观念、思想道德、政策观念和党纪条规教育，及时把党的相关路线方针、会议精神等传达到村，促进村干部学法纪、讲廉洁、知荣辱。③加强监督，确保各项惠农政策的贯彻落实。镇党委、纪委研究制定关于新农村建设资金的管理办法，加强对资金使用情况的监督。同时，要加强对涉及农村群众切实利益的粮食直补、退耕还林还草补贴、弱势群体救助等惠农政策执行情况的监督检查。2、优化环境，深入开展党风廉政建设的反腐败工作。①继续落实党风廉政建设责任制，优化政治环境。镇纪委要继续抓好党风廉政建设责任制的分解、延伸和落实，巩固责任制成果，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。清楚领导干部在思想上、观念上作风上存在的障碍，进一步形成环境就是生命力、环境就是竞争力、环境就是凝聚力的共识，逐步优化我镇的政治环境。②加大查办案件力度，强化法制环境。今年要重点查处各级党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。严肃查处党员干部从事非法宗教、赌博、酗酒闹事等违法违纪案件。同时，加强信访举报工作，加大对所办案件的调查处理和督查力度。③增强服务意识，优化投资环境。要继续加强服务型政府建设，抓好服务大厅建设，一站式服务，首问责制。代办制、公开承诺制、责任追究制等措施的落实。组织开展企业评机关活动，加强对优化经济发展环境各项制度落实情况的监督检查。3、深化惩防体系建设，从源头上预防腐败，①提高认识，狠抓《实施纲要》的落实。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，结合《中共宁城县委关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的意见》，逐步健全和完善惩治和预防腐败体系，并按照要求统一规划、明确任务、采取措施、认真落实。②加强领导干部作风建设。各级党组织要把领导干部作风建议作为党的作风建设重点工作来抓。着力解决领导干部作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。加强领导干部作风建设的实际成效，推进各项工作。③营造良好的反腐倡廉宣传舆论氛围。要按照“预防为主，教育在先”的方针，继续深入开展理想信念教育、党章和纪律教育、党的优良传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础，养成作风建设的自觉性。四、统战、关心下一、群团工作要致力于聚人心、强动力，为全镇经济社会提供凝聚人心的动力1、统一战线是我们党执政兴国的重要法宝和政治优势，是凝聚人心，汇聚力量的一项长期方针。要针对国际经济发展的严峻形势，集中统一战线的智慧和力量，为镇党委、政府破解发展难题，促进经济又好又快发展献策。要加强对民族宗教事务的依法管理，积极引导民族宗教与社会主义社会相适应。关工委要以“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作。2、要进一步抓好群团工作，充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用，切实维护广大群众利益。要积极开展创业活动，引导广大群众特别是困难群众坚定自主求解困，自强求发展的信心；激发广大青年、妇女的创业激情，在推进又好又快发展中建功立业。要积极开展服务活动，以维权为基本职责，以服务为工作核心，关心和做好贫困家庭、流动人口、团员青年和妇女儿童等工作。帮助他们使用法律武器维护自身合法权益，解决生产生活中的实际困难。要积极开展教育活动，帮助群众转变思想观念，树立积极进取的思想意识、道德水平和文明素质，为改革发展营造和谐的社会环境。五、做好今年党建工作的几点要求党建工作是我们做好各项工作的重要前提和保障，各村党组织和相关部门要切实加强领导、强化责任、抓好落实。一是要围绕中心抓结合。在工作定位上，各级党组织始终围绕镇党委、政府的决策部署，根据日常业务要求，有目的、有计划地部署党建工作，力求形成围绕中心抓党建，抓好党建促中心的工作格局。二是要明确责任抓落实。要坚持从推进党的建设新的伟大工程，推动经济社会跨越发展的战略高度，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念不断增强抓党建工作的自觉性、使命感和责任心，切实做到党建工作与经济工作同部署。三是要突出特色抓创新。创新是一个民族进步的灵魂，也是党永葆生机的源泉。党建工作要以改革创新的精神，积极探索新路子、新办法。