在市委党校2009年春季主体班开学典礼上的讲话

在市委党校2009年春季主体班开学典礼上的讲话周德睿（2009年3月2日）同志们：市委党校2008年春季主体班今天正式开学了。在此，我代表市委和市委党校向全体学员表示热烈地欢迎。党校是我们党学习、研究、宣传党的创新理论的重要阵地，是培训干部的主要渠道和进行党性锻炼的熔炉。多年来，市委党校紧紧围绕党的指导思想和理论纲领，不断解放思想，与时俱进，致力于把党校办成党员干部理论武装的“高地”，能力培养的“沃土”，党性锻炼的“熔炉”，实践创新的“摇篮”，成为广大党员干部学习新知识、新技能、新本领的“基地”和解放思想、更新观念、鼓劲加油的“园地”。在完善教学布局、深化教学改革、规范内部管理、强化队伍建设等方面取得了较为明显的成绩，积累了许多经验。去年，全省党校行政学院系统理论研讨暨科研工作会议在我市召开。对党校的工作成绩，上级党校和市委是充分肯定的。希望党校的同志们再接再厉，再创佳绩。一年之计在于春。春季主体班的开学，又翻开了全年干部培训工作新的一页。刚才，石庆同志作了一个很好的开学动员报告。这里，我想就如何办好主体班、提高培训效果谈几点意见，与同志们共同探讨。一、紧跟形势，提升认识今年的春季主体班，面临的环境和形势都与以往有所不同，大家来参加学习的心态可能会有所差别。概括来看，这次主体班的学习环境主要有三个方面的特点：一是内外形势严峻。目前，国际金融风暴席卷全球，主要发达国家经济面临全面衰退，新兴市场国家和发展中国家经济增速明显放缓。由于经济形势的恶化，带来了世界格局的动荡。周边一些国家故意制造与我国的政治、经济甚至军事摩擦，以此转移民众对经济发展的压力。从国内来看，我国经济下行压力明显加大，全年经济可能面临极大困难。数据表明，金融危机对我国实体经济造成的冲击效应越来越明显，经济发展环境越来越困难。从党情看，我们党已经成立88周年，在全国执政60周年，我们党既积累了丰富的治国理政和加强自身建设的经验，也面临着许多前所未有的新课题新考验。从我市来看，目前金融危机也使我市经济受到全方位、深层次的影响。根据全市经济工作会议数据，去年9月以来，全市以毛织、制鞋、电子等为主的外向型加工企业遭遇了外需骤然大幅下降和利润空间明显收缩的多重打击，有的企业因订单减少生产难以为继，有的企业履行了订单却无法收回货款，全市冶炼及深加工企业有三分之二以上至今处于停产半停产状态，三大标志性企业中的长丰汽车永州分公司2008年产值同比减少了1.3亿元以上，湘纸因销售受阻，产品积压多达7000多吨。民间投资明显减速，一些原本打算到永州投资的民营企业家因融资困难暂缓了投资计划，一些已签约的项目因资金运转困难推延了项目启动时间或削减了投资数目。同时，劳务输出压力增大，作为劳务输出大市安排返乡农民工就业、增加农民收入成为当前紧迫任务。可以讲，困难前所未有、形势非常严峻。二是发展任务紧迫。这些年来，我市发展的势头很好，发展不断跃上新台阶。但总的看，仍属后发展地区，处在工业化的初级阶段，经济总量不大，质量效益不高，社会事业发展滞后，人民整体生活水平不高。我市加快发展的要求很迫切，压力很大，任务很艰巨。发展是解决所有问题的基础和关键，是实现富民强市的必然要求。围绕深入贯彻落实科学发展观，市三届三次人代会制定了加快富民强市、建设全面小康的战略目标，提出了强力推进“一化三基”战略，积极承接产业转移的具体部署。全市经济工作会议又提出了继续加大项目建设力度，强力推进产业承接工作，扎实推进农村改革发展，大力优化经济发展环境，切实改善人民群众生活五项具体任务。要完成这些部署和任务，必须要争分夺秒、全力以赴，雷厉风行抓落实，最大限度地调动各方积极性、凝聚各方力量，真想、真抓、真干，以一股毅力和韧劲，埋头苦干，克难攻坚，推动工作，开创发展新局面。三是各项工作压头。新年伊始，各项工作都处于部署展开阶段，任务十分繁重。就全市来看，春节以来，市委连续召开了宣传、纪委、政法等系统的工作会议，安排部署了相关工作。最近，又全面部署了“两万干部下基层，排忧解难促发展”活动，组织了2万名干部下农村、进企业、驻工地、到困难和问题多的地方，与广大群众一起，全力以赴抓好“增收保稳促发展”工作。3月份，深入学习实践科学发展观活动即将在我市全面启动，这是党中央着眼长远的战略部署，必须要精心组织、周密安排，要通过这项活动在解决群众反映强烈的突出问题上有新的突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破，在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新的突破，使人民群众感受到新变化新气象。在形势这样严峻、任务这样紧迫、工作这样繁重的情况，仍然把大家抽调来参加学习，机会难得，实属不易，充分体现了市委对大家的关心和鼓励，体现了市委对大家的期待和厚望。大家一定要有一种责任感、危机感和紧迫感，把来参加这次学习当成一种责任，努力探讨一些实际问题，为应对当前危机想办法,为推动科学发展出思路,为实现富民强市找良策，从而增强学习的自觉性和针对性。二、掌握方法，提升效果科学的方法,是人们认识世界和改造世界的武器。党校学习，只有掌握了方法，才能够事半功倍，取得好的效果。一是要用相互联系的观点来学习。世界上的任何事物都不是孤立存在的，都与周围其他事物处于相互联系之中。到党校学习，不是简单或孤立的学一学理论，而要注意调整视角，培养世界的眼光、战略的头脑和开放的思维，善于用联系的观点来学习。无论是自然界还是人类社会，事物都是普遍联系的。学习，要善于触类旁通，以一推三。比如学习科学发发展观，就要从邓小平理论、“三个代表”重要思想的一脉相承来理解其本质和内涵；要联系本地发展的实际，从违背科学发展观的不良后果来理解其提出的必要性；要联系当前的发展形势和发展态势，来理解其提出的针对性。大家在党校的各类课程学习中，要联系全市经济社会发展的实际，研究新情况新问题，创新工作思路。要联系自己的思想实际，夯实理论基础，提高政治素养。要联系自己的工作实际，大胆实践探索，努力提高分析和解决实际问题的能力。只要这样，才能在有限的时间内，学到最多的东西，才能发挥学习的最大效益。二是要用发展创新的观点来学习。在党校学习，既是一种继承，更是一种发展创新。邓小平同志既强调“老祖宗不能丢”，又要求说“新话”。党的理论本身是与时俱进、不断发展创新的科学理论，学习的方法也要坚持发展创新。不要唯本本，不要守教条。本本主义害死人，人读书，可以把死书读活，书读人，可以把活书读死。不能死读书、读死书、读书死。如果不能固步自封、没有主见地学习，只会越来越丧失了对学习的兴趣，只能越来越偏离学习的初衷，最终会得不偿失。要坚持用发展创新的观点来理解创新的理论，用发展创新的思维方法来掌握创新的理论成果，这样才能把握其科学内涵，才能用最新知识丰富自己、提高自己。三是要用立足实践的观点来学习。“一语不能践,万卷徒空虚。”一句话道出了实践的重要性。实践是一切真知的最终来源。学习不可能脱离实践而存在，必须是经过实践提升又回到实践中去检验的。提高学习效果，最终还要靠崇尚实践，勇于实践，善于实践。邓小平同志说过：“我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践”。回顾改革开放以来走过的发展历程，我们不难发现，实践的结果最能说服人、教育人。同志们来参加学习，目的就是为了提高认识、少犯错误、少走弯路。因此，我们在学习中要坚持实践第一的观点，以理论联系实际的学风，真正做到学以致用。要把最新理论成果用到统一思想上来，坚持以我们正在做的事情为中心，着眼于对党的最新理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用不断发展的实践进一步深化我们的认识。要把最新理论成果用到指导实践上来，始终把党的最新理论的要求贯穿到思想、组织和作风建设的方方面面，落实到各项工作中，不断解决工作中遇到的各类矛盾和问题。三、突出重点，提升能力去年9月，省委组织部召开了全省干部教育培训工作会议。省委常委、组织部长黄建国出席会议并对新一轮大规模培训干部工作提出了明确要求。他强调，从新的历史起点出发，今后几年干部教育培训工作的主要任务是：坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部，突出抓好科学发展观的教育培训，着力提高领导和推动湖南科学发展的本领；坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领；坚持用解放思想、改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部，着力提高推进事业发展的开拓创新本领；坚持用各类业务知识和科学文化知识培训干部，着力提高履行岗位职责的本领；坚持用党的优良传统和作风教育干部，引导干部讲党性、重品行、作表率，增强忧患意识，切实做到为民、务实、清廉。这些具体要求，为我们学习培训指明了方向。具体来看，我认为当前要突出提升以下五个方面的能力：一要提升创新力。创新力是决定一个民族、一个人发展方向的能力。创新力也是领导干部适应现代社会一种重要能力。要提升创新力，就必然要解放思想、创新思维。解放思想的问题，我们已经讲了好多年了，现在又在开展思想解放的大讨论，可以说常提常讲。但解放思想是永无止境的，是永恒的课题，即使你的思想有了大的解放，但随着时间的推移、形势的变化、社会的发展，又需要重新解放。更何况我们的思想还没有真正解放，认识事物的能力还有很大差距，看问题的方法往往不大对头，保守的、落后的、偏颇的观念仍然存在。解放思想的问题，我去年在党校的十七大培训班上已经讲得很全面，《湖南日报》、《永州日报》也发表了我的一些观点。我认为解决思想主要在于六个方面：解放思想前提是有思想，没有思想谈何思想解放；解放思想首先要解放表达，要敢于说真话、表真意；解放思想本质要实事求是，不是胡思乱想，不能越乱越解放；解放思想关键要突破利益，敢于打破现在利益格局才有思想解放；解放思想核心要攻坚克难，要敢于解决阻碍思想解放的突出问题；解放思想最终要以实践成效来检验，不能人人思想都解放了，工作却还是山水依旧。大家在党校学习，就要解放思想，把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中进一步解放出来，有敢闯、敢冒、敢为天下先、敢承担责任的精神和勇气，克服瞻前顾后、患得患失、四平八稳的守旧思维，主动研究新情况，解决新问题,迎接新挑战。二是提升统筹力。统筹力就是对全局的科学把握，是现代领导者综合素质的重要体现。统筹全局，就是要识大体、顾大局，讲全局、懂全局、谋全局。领导干部既要善于统揽全局，从整体性方面观察客观世界，又要善于谋划长远，把现实发展、可持续发展和未来发展统一起来，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来；既要善于统筹协调，学会“弹钢琴”，又要善于见微知著，及时发现和果断解决带有苗头性和倾向性的问题，不断增强工作的科学性、预见性和有效性。特别是要把工作的主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。切实做到在决策中总揽全局，在协调中总揽全局，在处理复杂矛盾和棘手问题中总揽全局，始终掌握工作的主动权。三是提升发展力。国不发展不强，民不发展不富。因此，必须把提高科学发展的能力作为学习目标之一。要有一种时不我待的发展紧迫感和责任感，坚决克服思想慵懒、能力平庸、工作无为的现象，坚决清除懒于动脑、安于现状、思想观念陈旧、创新意识不强的萎靡习气，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持积极向上的精神风貌。要在学习中，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要自觉把各项工作放在落实科学发展的大背景下去把握，摆到经济社会又好又快发展的大局中去推进，主动融入经济社会发展之中。要着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力。要善于抢抓机遇，危中见机，从战略的高度认清机遇，抢抓机遇，用好机遇，推动经济社会又好又快发展。四是提升执行力。政策执行力现在越来越显得重要，再好政策落实不了，就是一句空话。现在我们有些工作，上面有决策，下面没对策；上面有思路，下面没出路；会上有措施，会后没实施。过去，正是由于有的干部执行