在民政系统严肃换届纪律培训会上的讲话

在民政系统严肃换届纪律培训会上的讲话同志们：根据中央和省、市、县委的统一部署安排，2011年将进行县、乡、村三级集中换届。今年以来，中纪委、中组部多次召开会议部署，并下发文件，对换届纪律提出了明确要求；省、市、县各级党委也对换届工作纪律高度重视，三令五申。今天，我们召开这次会议，既是一次严肃换届纪律的专题会议，也是我们民政系统一次集中谈心谈话会议，目的就是进一步重申换届纪律，提醒大家严守思想防线。下面，我讲三点意见：一、提高思想认识，进一步增强严守换届纪律的自觉性和坚定性李源潮同志曾指出，在换届中，各级领导干部要正确对待个人的进退留转。他说，干部进退留转，“进”是大家关注的焦点，但是，能提拔的毕竟是少数，因此，领导干部对工作要有进取心，对升迁要有平常心。他又说，干部的“退”，也是党的事业薪火相传的需要，但人退了，一定要做到退位严肃换届纪律培训材料不褪色，始终不忘共产党人的责任和追求，一辈子坚守共产党人的精神家园。他还说，干部的“留”，是保持领导班子稳定和工作连续性的需要。领导干部要正确对待留任，留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进。他最后说，干部的“转”，是优化干部资源配置、培养锻炼干部的需要。转岗干部要勇于接受新的挑战，扑下身子干实事，在新岗位上创造新的业绩。他还特别强调了换届过程中的纪律问题。他说，平时用人上出点问题，影响只是个别的、局部的；换届风气上出了问题，影响则是整体的、全局的。所以说，各级领导干部在换届中，不仅要做到淡泊名利、克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值，而且要深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的极端重要性和紧迫性，切实增强政治意识、责任意识和大局意识。为此，请大家在换届期间，一定要做到以下“四个带头”：一是带头讲党性。要正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排，要始终保持良好心态，坦然面对个人的职务变动和进退留转，自觉做到“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者迎接挑战。二是带头顾大局。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观，把党的事业和人民的利益放在第一位，自觉维护领导班子和干部队伍的团结稳定。三是带头守纪律。要带头坚决贯彻执行中央有关严肃换届纪律的工作要求，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行斗争，始终做到一身正气。四是带头干工作。要始终坚持以朴素的使命感对待工作，以高度的责任心对待事业，真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断。二、严明换届纪律，坚决落实县委严肃换届纪律的工作措施中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守和执行，用铁的纪律确保换届工作健康顺利进行。全系统各党支部要教育党员干部，严格遵守《通知》中提出的各项规定，做到“三个严守”。一要严守政治纪律。要以大局为重，用一种平和的心态对待个人的去留。不准蓄意制造、散布、打探和传播扰乱换届选举的小道消息，对他人进行恶意炒作，诬告陷害，诽谤中伤，搞人身攻击。不准拒不执行调动或交流的决定，不准对组织上的职务安排埋三怨四、讨价还价、纠缠领导。不准以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍、侵犯党员和代表自由行使选举权和被选举权。二要严守组织人事纪律。换届选举工作涉及面广、任务重、责任大、要求高，党内外和社会各界非常关注，必须严格按程序、按要求、按标准，公开、公平、公正地选拔任用干部。不准在推荐和选举工作中搞任何形式的拉关系、打招呼、搞串联、拉选票等非组织活动；不准封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼或要求提拔本人的配偶、子女、其他亲属及身边工作人员；不准在干部考察中弄虚作假、隐瞒和歪曲事实真相，采取授意、暗示等方式为自己和他人拉票；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；不准违反规定推荐、考察、讨论决定干部任用，突击提拔调整干部，超职数超规格配备干部。三要严守财经纪律。要严格执行财经纪律，坚决反对任何形式的奢侈浪费和借机敛财行为。不准借换届选举之机滥发各种奖金、补助、私分钱物和隐瞒、截留、挪用公款；不准在干部选拔任用工作中收受或索取贿赂；不准参加任何可能影响换届选举工作的宴请和娱乐活动，以及接受任何单位和个人的礼品、礼金和有价证券。要加大换届选举期间各单位的经费监督审计力度，对违反财经纪律的人和事要坚决严肃处理。在此，我再强调一下大家要牢记“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。中央规定的这“5个严禁、17个不准、5个一律”是换届工作的“高压线”，谁也触碰不得。在换届选举过程当中，一定要讲政治、讲大局、讲风格，决不可出现拉票、说情等违规违纪行为，否则，一经发现，将严格对照“5个严禁、17个不准、5个一律”要求，给予严肃处理。三、注重惩防并举，全力保证换届工作风清气正一是强化教育，筑牢严守换届纪律的思想防线。今年4月，中组部会同中纪委召开严肃换届纪律新闻发布会。会上提出：严肃换届纪律，不搞不教而诛，而要警钟长鸣。所以说，各级领导干部都要认真抓好换届纪律的学习教育，始终绷紧严守换届纪律这根弦。最近，县委通过电视台、网络、报纸等新闻媒体开展新一轮换届纪律宣传，并下发了严肃换届纪律文件、警示教育案例材料、换届纪律提醒卡等，对广大党员干部进行教育和提醒。县四家班子负责人就严守换届纪律作率先作出公开承诺：带头遵守换届纪律，坚决按照“5个严禁、17个不准、5个一律”要求，从严规范自己的行为。通过这些活动，使广大党员干部认真遵守换届纪律，主动摒弃违纪行为，自觉筑牢遵纪守法的思想防线，坚决做到不越“雷池”、不踩“红线”。二是加强监督，形成对违反换届纪律的强大威慑。换届期间，各支部都要畅通监督、举报渠道，对反映的问题要迅速受理。三是严厉查处，切实让违反换届纪律者付出代价。凡是涉及换届问题的举报，都将认真组织受理和办理，做到一件不漏，经查确属违反换届纪律行为的，即给予坚决惩处，决不姑息。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理，追究法律责任。总之，就是要在“5个一律”上动真格，让换届纪律成为“高压线”。同志们，在这次三级集中换届过程中，局党组将以最坚决的态度，同用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律，来保证换届工作的顺利进行。我们一定要模范遵守换届纪律，带头净化换届风气，以实际行动，确保换届取得圆满成功！